《東營市無障礙設施建設管理辦法》業經市政府批準，現予發布施行。

市長劉國信
二OO四年十二月六日

第一條為了加強無障礙設施建設和管理，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》及有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條本市行政區域內新建、改建、擴建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住區等建設工程(以下統稱建設項目)，配套建設無障礙設施及相關管理活動，適用本辦法。
　　第三條本辦法所稱無障礙設施是指為保障殘疾人、老年人及其他行動不便者的安全通行和使用便利,在建設項目中配套建設的服務設施。無障礙設施主要包括：
　　(一)坡道、緣石坡道、盲道；
　　(二)無障礙垂直電梯、升降臺等升降裝置；
　　(三)警示信號、提示音響、指示裝置；
　　(四)低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全扶手；
　　(五)無障礙廁所、廁位；
　　(六)無障礙標志；
　　(七)其他便于殘疾人、老年人及其他行動不便者使用的設施。
　　第四條市、縣(區)人民政府將無障礙設施建設納入國民經濟和社會發展計劃，保障無障礙設施建設與經濟和社會發展相適應。
　　第五條市、縣(區)人民政府對無障礙設施建設和管理工作實行統一領導。
　　規劃、建設、市政、公安、交通、城市管理行政執法等有關部門應當依照各自職責，共同做好無障礙設施建設和管理工作。
　　第六條新建、擴建和改建建設項目，必須按照國家《城市道路和建筑物無障礙設計規范》(以下簡稱《設計規范》)的要求建設無障礙設施。
　　建設項目的無障礙設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
　　第七條建設無障礙設施，應當遵循安全、可達、可用、便利的原則，符合下列要求：
　　(一)人行步道、公共建筑的地面平整、防滑；
　　(二)鋪設盲道保持連續，盲道上不得有電線桿、拉線、地下檢查井、樹木等障礙物，并與周邊的公共交通停靠站、過街天橋、地下通道、公共建筑的無障礙設施相連接；
　　(三)人行步道、公共建筑的出入口設置緣石坡道或者坡道；
　　(四)公共交通停靠站設置盲文站牌的，盲文站牌的位置、高度、顏色、形式和內容方便視力殘疾者使用；
　　(五)為公眾提供服務的區域或者場所設置服務臺、電話的，同時設置低位服務臺、低位電話；
　　(六)公共建筑的玻璃門、玻璃墻、樓梯口、電梯口、通道等處，設置警示性標志或者提示性設施；
　　(七)無障礙設施顏色鮮明，與周圍環境有明顯區別；
　　(八)有無障礙設施的，在顯著位置設置符合規范要求的無障礙標志。
　　第八條規劃行政主管部門和建設行政主管部門在核發《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》前，應當將配套建設無障礙設施的內容列入審查范圍；對不按照規定設計、建造無障礙設施的，不予審查通過。
　　第九條在組織建設工程竣工驗收時，應當同時對無障礙設施進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，建設行政主管部門不得辦理竣工驗收備案手續。
　　第十條對本辦法施行前已經建成的建設項目，未建設無障礙設施或者無障礙設施不符合《設計規范》要求的，應當按照《設計規范》進行改造。
　　第十一條建設項目所有權人或者經營管理者負責無障礙設施的養護和維修，確保無障礙設施正常使用。
　　第十二條任何單位和個人應當愛護無障礙設施，不得損毀、違法占用或者改變其用途。
　　第十三條殘疾人聯合會、老齡工作委員會、婦女聯合會等組織或者個人有權對無障礙設施的建設、維護和管理實施監督。對發現的問題，可以向有關行政主管部門反映；有關行政主管部門接到情況反映后，應當及時調查處理。
　　第十四條違反本辦法規定，擅自占用或者損壞屬于市政設施的無障礙設施的，由城市管理行政執法部門按照《山東省城市建設管理條例》第五十四條規定，責令其限期改正，恢復原狀，并可處以1萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。天下房地產法律服務網
　　破壞無障礙設施的，由公安機關依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十五條行政機關及其工作人員違反本辦法規定，不履行法定職責或者濫用職權的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十六條本辦法自發布之日起施行。