第一條 為規范政府投資項目竣工驗收管理,提高政府投資項目建設質量和投資效益,保障政府投資項目順利投入運營,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內,經縣級以上人民政府投資主管部門審批并使用政府直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸、貼息、特別流轉金的項目的竣工驗收活動,適用本辦法。
國家對政府投資項目竣工驗收、試運營有專門規定的從其規定。
第三條 本辦法所稱政府投資項目竣工驗收,是指使用政府投資的新建、擴建、改建或者技術改造項目建成后,正式交付使用前,按照本辦法規定的程序和要求,對項目整體情況進行檢查評價的活動。
第四條 政府投資項目竣工驗收遵循審批驗收主體一致、統一管理、分級負責、公開公正的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對政府投資項目竣工驗收工作的領導,協調本行政區域內的政府投資項目竣工驗收工作。
第六條 省人民政府投資主管部門負責全省范圍內政府投資項目竣工驗收的綜合管理。
縣級以上人民政府投資主管部門按照項目審批權限,組織開展本級政府投資項目竣工驗收工作。
縣級以上人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、煤炭等相關部門應當按照各自職責,依法做好政府投資項目專項竣工驗收工作。
第七條 政府投資項目申請竣工驗收應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┲黧w工程、輔助工程和公用工程按照設計文件要求建成,能夠滿足運營需要;
?。ǘ┩恋亍⒁巹?、工程質量、環境保護、人防、職業衛生、安全設施、安全技術防范、消防、節能等已按照有關規定依法確認或者專項竣工驗收合格;
?。ㄈ┚幹仆瓿煽⒐Q算報告,并通過審計決算或者具備相應資質的中介機構審計或者評估;
?。ㄋ模╉椖浚üこ蹋┑臋n案資料齊全、完整,符合國家有關建設項目檔案驗收規定;
?。ㄎ澹┓?、法規規定的其他條件。
第八條 政府投資的生產性項目竣工驗收除具備本辦法第七條規定條件外,還應當具備下列條件:
(一)主要工藝設備及配套設施經聯動負荷試車合格,能夠生產出設計文件中規定的合格產品,形成生產能力;
(二)生產準備工作完成,能夠適應投產初期需要;
?。ㄈ┓蠂覐娭菩约夹g標準、規范等其他要求。
第九條 政府投資項目具備驗收條件后,僅有零星工程和少數非主要設備未按照設計規定的內容全部建成,但不影響使用或者投產的,以及大型工業建設項目的單項工程已形成部分生產能力的,可以申請竣工驗收。
第十條 政府投資項目具備驗收條件后,建設單位應當向審批該項目的投資主管部門申請竣工驗收。申請政府投資項目竣工驗收應當提供下列材料:
?。ㄒ唬┱顿Y項目竣工驗收申請文件;
(二)建設單位編制的項目竣工驗收報告,包括:工程竣工報告、試生產報告、財務決算報告及其他專項報告;
?。ㄈ┰O計單位編制的項目設計完成情況和投資效益評估報告;
(四)工程施工、監理情況報告;
(五)工程竣工圖;
(六)審計部門或者具備相應資質的中介機構出具的竣工決算審計報告;
?。ㄆ撸┥婕肮こ藤|量、環境保護、人防、職業衛生、安全生產、安全技術防范、消防、節能、檔案等行政主管部門出具的確認合格或者驗收意見;
?。ò耍┢渌枰f明的材料。
第十一條 投資主管部門收到建設單位提出的項目竣工驗收申請后,應當在15日內完成初步審核,并根據下列情況分別作出處理:
?。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全的,應當依法受理;
(二)申請項目不屬于本辦法適用范圍的,應當及時告知建設單位并說明理由;
?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者內容有誤的,應當書面一次性通知建設單位補齊或者更正。
第十二條 政府投資項目竣工驗收的依據包括下列內容:
?。ㄒ唬﹪摇⑹『托袠I行政主管部門頒布的建設標準、設計和施工技術規范、驗收規范和質量標準等有關規定;
?。ǘ┙浥鷾实捻椖拷ㄗh書、可行性研究報告、資金申請報告、初步設計文件及概算、變更設計及調整概算、實施方案及其他批復文件;
?。ㄈ┱嘘P部門對土地、規劃、環境保護、人防、職業衛生、安全設施、消防、節能、資源使用及其他有關事項的批復;
?。ㄋ模┦┕D紙和設備技術說明書;
(五)項目(工程)的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料招標投標文件及其合同。
第十三條 政府投資項目竣工驗收應當按照下列程序進行:
?。ㄒ唬┩顿Y主管部門制定竣工驗收方案;
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