第一章? 總 則

　　第一條 為加強我市危險化學品建設項目安全監督管理，規范危險化學品建設項目安全許可行為，依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《天津市安全生產管理規定》和《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律、法規和規章的有關規定，結合我市實際，制定本實施細則。

　　第二條 本市行政區域內新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存裝置和設施，或伴有危險化學品產生的化學品生產裝置和設施的建設項目（以下簡稱建設項目），其安全許可及其監督管理，適用本實施細則。

　　危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存，石油、天然氣長輸管道及其輔助的儲存，城鎮燃氣輔助的儲存等建設項目，不適用本實施細則。

　　依托現有企業生產、儲存條件的建設項目，建設單位應當保證配套的現有企業生產、儲存條件的改造與建設項目的建設同步進行。

　　第三條 本實施細則所稱建設項目安全許可是指建設項目設立（審批、核準、備案）階段的安全審查、建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收。

　　建設項目的安全許可由建設單位申請，安全生產監督管理部門按照本實施細則分級負責實施（以下統稱建設項目安全許可實施部門）。

　　未經安全許可的建設項目，不得開工建設或者投入生產（使用）。

　　第四條　國家安全生產監督管理總局（以下簡稱國家安全監管總局）指導、監督全國建設項目安全許可實施工作,并負責實施下列建設項目的安全許可：

　　（一）國務院審批（核準、備案）的；

　　（二）中央企業投資由國務院投資主管部門審批（核準、備案）的；

　　（三）跨省、自治區、直轄市的；

　　（四）法律、行政法規規定的其他建設項目。?

　　第五條 天津市安全生產監督管理局（以下簡稱市安全監管局）指導、監督全市危險化學品建設項目安全許可實施工作,并負責實施下列建設項目的安全許可：

　　（一）建設項目總投資在（或相當于）5000萬元人民幣以上（含5000萬元）的；

　　（二）跨區（縣）的；

　　（三）涉及劇毒化學品生產、儲存的；

　　（四）法律、行政法規規定的其他建設項目。

　　第六條 各區、縣安全生產監督管理局（以下簡稱各區縣安全監管局）負責轄區內除本實施細則第四、五條規定以外的其它危險化學品建設項目安全許可。

　　第二章? 建設項目設立安全審查

　　第七條 建設項目選址時，建設單位可以委托具有安全技術能力的中介服務組織（安全評價機構或其他安全中介組織）或自主組織專家，依據有關法律、法規對建設項目的下列安全條件進行論證，并單獨形成建設項目安全條件論證報告：?

　　（一）建設項目內在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活的影響；

　　（二）建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活對建設項目的影響；

　　（三）當地自然條件對建設項目的影響。

　　第八條 申請建設項目設立安全審查前，建設單位應當選擇具有相應資質的安全評價機構，按照國家及天津市的有關規定對建設項目設立進行安全評價。

　　下列建設項目應當由甲級安全評價機構進行安全評價：

　　（一）國務院及其投資主管部門審批（核準、備案）的；

　　（二）天津市人民政府及其投資主管部門審批（核準、備案）的；

　　（三）生產劇毒化學品的；

　　（四）跨省、直轄市的；

　　（五）國家安全監管總局和市安全監管局有特別要求的。　?