各省(自治區(qū)、直轄市)能源局、有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,北京市城市管理委、天津市工信局、遼寧省工信廳、重慶市經(jīng)信委,各派出機構(gòu),全國電力安委會各企業(yè)成員單位:
??今年以來,全國電力安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但電力人身傷亡事故數(shù)量有所上升,安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。近期,建筑施工領(lǐng)域發(fā)生了“8·22”尖扎黃河特大橋垮塌等一系列重大及典型較大事故,造成了嚴(yán)重人員傷亡。為貫徹落實國務(wù)院安委會有關(guān)部署要求,扎實做好中秋國慶和第四季度電力安全生產(chǎn)工作,保持全國電力安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
??一、提高政治站位,高度重視中秋國慶和第四季度電力安全生產(chǎn)工作。今年中秋、國慶雙節(jié)疊加,假期時間長,電力生產(chǎn)作業(yè)多,安全風(fēng)險管控難度大。各單位要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步強化紅線意識和底線思維,加強安全風(fēng)險分析研判,層層壓實責(zé)任,扎實做好電力安全生產(chǎn)各項工作。各電力企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,加強節(jié)日安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),下沉工作重心,充實一線力量,確保各項安全管理工作覆蓋全域、涵蓋全員。各派出機構(gòu)和地方電力管理部門要加強督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,組織對重大電力建設(shè)工程、電力生產(chǎn)企業(yè)、重要電力供應(yīng)保障環(huán)節(jié)開展安全檢查和隱患排查,督導(dǎo)企業(yè)履行好主體責(zé)任。各有關(guān)單位要強化政治擔(dān)當(dāng),高標(biāo)準(zhǔn)做好黨的二十屆四中全會等重大活動保電工作,加強安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,落細(xì)落實電力和網(wǎng)絡(luò)安全保障措施,確保重大活動電力安全保障“萬無一失”。
??二、落實保供責(zé)任,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。四季度雨雪冰凍天氣多發(fā),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛,居民取暖用電負(fù)荷快速增長,電力保供壓力增大。各單位要提前分析研判電力供應(yīng)保障形勢,合理安排秋季檢修計劃,科學(xué)有序推動設(shè)備更新改造,加強一次能源儲備,周密做好迎峰度冬各項準(zhǔn)備。發(fā)電企業(yè)要加強設(shè)備運維管理,做好發(fā)電設(shè)備防寒防凍工作,提高發(fā)電設(shè)備運行可靠性水平,嚴(yán)防設(shè)備缺陷造成機組非計劃停運和出力受阻。電網(wǎng)企業(yè)要提前預(yù)測電力電量情況,優(yōu)化運行方式,科學(xué)合理調(diào)度,充分發(fā)揮跨省、跨區(qū)電力支援能力,進(jìn)一步細(xì)化電力需求側(cè)管理,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。各電力管理部門、派出機構(gòu)要密切關(guān)注電力供應(yīng)缺口、有序用電安排等情況,深入了解電力生產(chǎn)實際,積極協(xié)調(diào)解決燃料供應(yīng)等困難和問題,堅決防止拉閘限電情況發(fā)生。
??三、細(xì)化防范措施,堅決遏制電力安全人身傷亡事故。各單位要突出抓好電力建設(shè)工程施工安全管理,壓實建設(shè)單位首要責(zé)任,督促其加強對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的履約管理,防止“以包代管”“包而不管”。要加強施工現(xiàn)場安全管理,在深基坑開挖、隧洞爆破掘進(jìn)、高大模板施工、腳手架搭拆、起重吊裝、交叉跨越、有限空間等高風(fēng)險作業(yè)前組織排查隱患,周密制定方案,安全穩(wěn)妥施工,杜絕盲目蠻干。要著重加強對搶工期和“三違”現(xiàn)象的排查治理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)典型問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各派出機構(gòu)、地方電力管理部門要結(jié)合能源電力系統(tǒng)三年治本攻堅行動,針對假期和秋冬季安全生產(chǎn)特點加強安全監(jiān)管,推動重大隱患治理,防范遏制各類事故發(fā)生,守住不發(fā)生重特大事故的底線。
??四、加強應(yīng)急值守,有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害等突發(fā)事件。各單位要加強應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格落實帶班、值班制度和突發(fā)情況報告制度,加大對轄區(qū)有關(guān)企業(yè)和下級單位值班情況的抽查檢查,暢通電力安全信息報送渠道。要加強與應(yīng)急、氣象、地震等部門溝通對接,做好森林草原火災(zāi)、極寒天氣、雨雪冰凍災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)警。要做好電力事故事件預(yù)想,完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,做實應(yīng)急準(zhǔn)備,切實增強防范應(yīng)對各類突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。要做好高水平專業(yè)化應(yīng)急搶修搶險力量準(zhǔn)備,進(jìn)一步優(yōu)化搶修搶險作業(yè)管理,確保發(fā)生電力突發(fā)事件后能夠及時應(yīng)急處置,重要設(shè)備停運后能夠快速搶修恢復(fù)運行。
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??國家能源局綜合司
??2025年9月12日