• 事故特征

在煤礦生產死亡事故中，礦井運輸死亡事故僅次于頂板事故而居第二位，這主要是人員違章及運輸作業環節安全防護措施不完善和環境安全保護設施有缺陷造成的。礦井發生的運輸傷亡事故主要有以下幾類:
1、立井提升事故。
2、帶式輸送機運輸。
3、刮板輸送機傷人事故。
4、傾斜井巷運輸事故。
5、機車運輸行車傷亡事故。
6、 架空乘人裝置(猴車)運送人員事故。

（一）事故特征及危害

1、立井提升事故特征及危害
?? 立井提升主要用于升降人員、運送設備物料、礦井排矸、提升煤炭，因用途不同又分為副井和主井，立井提升可能發生的提升事故有斷繩、蹾罐、蹾箕斗、過卷、人員及物體墜落、物體打擊、火災及其他傷害等。
?? 其事故特征和危害見附件1。

2、帶式運輸機事故特征及危害
?? 煤礦井下帶式輸送機運輸系統在煤礦主要擔負著運輸煤炭的重要運輸任務，具有運距長、運量大的特點，是煤礦井下主要的大型固定設備之一。帶式輸送機運輸系統包括供電控制系統、機械傳動系統、轉載點的接煤部位和卸煤部位，按輸送機種類可分為鋼絲繩牽引膠帶輸送機、鋼絲繩芯膠帶輸送機、采面膠帶輸送機。由于帶式輸送機運輸距離遠，地質條件復雜、環境惡劣，并且在生產過程中存在許多安全隱患，常發生的事故主要有：機械傷害、斷帶、斷繩、飛車、倒車等事故。
?? 其事故特征和危害見附件2。

3、刮板運輸機事故特征及危害
?? 刮板輸送機在生產運行過程中存在諸多危險有害因素,導致的事故類型主要有機械傷害、起重傷害、觸電、火災等。
?? 其事故特征和危害見附件3。

4、傾斜井巷運輸事故特征及危害
?? 傾斜井巷運輸可能造成車輛掉道、物體滑落、碰撞打擊、機械傷害等事故。
?? 其事故特征和危害見附件4.

5、機車運輸事故特征及危害
?? 機車運輸可能造成碰撞、觸電、蹭幫傷人、掉道、追尾等事故。
?? 其事故特征和危害見附件5.

6、架空乘人裝置事故特征及危害
?? 架空乘人裝置俗稱猴車，是煤礦井下輔助運輸設備，主要用于運送人員。架空乘人裝置在運轉過程中存在一定的危險因素，導致的事故類型主要有機械傷害、觸電、掉繩、掉座、抱索器松動、吊座翻翹、斷繩、過速飛車、過乘事故等。
?? 其事故特征和危害見附件6.

二、應急組織與職責
（一）搶險救災組織機構及職責
?? 提升運輸事故是危險性很高事故、可能造成嚴重的后果。要成立提升運輸事故應急組織，明確其職責。在組織體系中要增設屬地自然災害管理相關機構和負責人。與本地自然災害應急部門協商和銜接，確定其應急職責。
?? 提升運輸事故時現場干部要立即組織現場人員進行自救和互救，同時要立即向礦調度室匯報，調度室值班員要根據應急預案的要求立即組織現場人員撤離、自救互救及避災，同時要立即按相關規定快速逐級上報，要立即啟動搶險救援指揮部，迅速開展搶險救援等工作。

1、組織機構：

總 指 揮：臧明甫? 王? 彥
?副總指揮：趙　凱? 沈永銅? 沐俊衛

成?員：顏世倫? 黃昌儉? 劉超 ? 李龍?? 李愛國???

張敬春? 馬永?

2、職責：
???按照現場應急指揮部的指令，負責搶險救援的工作、完善應急救援方案、發布搶險救援命令、根據搶險需要合理配置人、財、物資源、組織搶險救援工作。核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關情況。接受上級有關部門的指導，向上級救援機構發出救援請求。做好穩定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關部門進行事故調查處理工作。
??? 搶險救援指揮部下設現場搶救組、現場保衛組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫療急救組、宣傳組：⑴現場搶救組
?? 組　長：臧明甫
?? 副組長：趙　凱
?? 成　員：?救援隊負責人? 顏世倫? 馬永 ?李龍?

職責：

①負責現場事故應急處置所有方面的指揮工作。

②確定事故目標及實施方案。

③擬定批準實施處置方案。

④分配調動事故應急處置隊員，組織調配處置救援物資。

⑤確定現場指揮人員。

⑥批準預案的啟動與終止。

⑦組織應急預案的演練。

⑧落實保障人員安全與完善的措施。

???⑨確保事故應急處置隊員的個人防護設備能有效防護在應急救援中可能遇到的危險。
???⑩負責記錄、保存救援過程資料。總結應急救援經驗教訓。

⑵現場保衛組
?? 組長：梁東明?
?? 副組長：高發科
?? 成員：礦公安科人員? 聯防隊員等
?職責：
???維護礦區和居民生活區的治安，做好事故發生后的人員疏散、封閉相關場所，維護交通秩序。杜絕無關人員進入事故救援現場，確保事故救援的順利進行，完成指揮部賦予的其它工作任務。

⑶生活與后勤物資保障組
?? 組長：王　彥??
?? 副組長：?梁東明 ??邵體忠??
?職責：
???負責組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調集和籌備。保障有關搶險救援人員的日常生活需要，保證礦區的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務。
⑷事故善后處理組
?? 組長：梁東明

?? 副組長：邵體忠???
?? 成員：財務科? 礦醫院
?職責：
??? 負責核實遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負責洽談撫恤條件。按照國家和單位有關政策規定，積極做好事故影響的安撫工作，確保單位職工情緒穩定。應急救援工作結束后，救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；核算救災發生的費用，整理搶險救災記錄、圖紙，寫出救災報告。完成指揮部賦予的其它工作任務。

⑸醫療救援組
?? 組長：醫療機構主要負責人
?? 副組長：醫療急救組織負責人
?? 成員：礦及地方醫護人員等

職責：?

①若供電中斷前或過程中有人員傷亡，救援醫療保障以宿州地區的醫院為主。當地醫療機構的救護能力不足時，應急指揮部及時調請醫療專家、醫療設備前往現場加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。

②礦醫院負責職工的自我救護、事故傷員的醫療應急急救和救援隊伍醫療救護知識專項培訓工作。

???③組織醫療救治。提供所需藥品、醫療器械。完成指揮部賦予的其它工作任務。
⑹宣傳組
?? 組? 長：王? 彥
?? 副組長：姚春雷

?? 成員：礦宣傳部、辦公室人員
職責：
??? 做好宣傳報導工作，協助現場保衛組維持礦區秩序。編發事故簡報，負責新聞媒體的組織與接待工作，發布事故搶險進展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務。
⑺專家組?

組? 長：趙凱

成? 員： 李龍? 馬永? 李慶陽? 林欣? 陶勇?
?職責：

①組織制定事故應急救援預案。

②制定事故狀態下各級人員的職責。

③根據事故發生的類型，確定采取的緊急處理措施。

④制定防止事故擴大的措施。

⑤提供事故現場的各種圖紙、資料。

⑥識別各險種狀況，事故現場分析，確定危險的最大極限，危險的處理程序以及是否采用新技術。

⑦確定事故現場的危險區、緩沖區和安全區，確保未經培訓人員不能參加現場事故處置。

⑧收集資料及事故現場相關數據。

⑨定期培訓保證每個職工都接受過業務培訓。????

??⑩完成指揮部賦予的其它工作任務。

（二）自救互救組織機構和人員的具體職責

礦自救互救組織體系分為機電科、保運區和運輸區以及各班組、關鍵崗位和個人四個部分組成：
1、自救互救管理與協調業務
? ⑴礦調度室以及各區專業調度室
? ⑵工會辦公室
? ⑶安監處??
? ⑷技術科
? ⑸機電科
? ⑹物管科
? ⑺供應科
? ⑻工會
? ⑼礦辦公室
? ⑽信息中心
? ⑾宣傳部
?? 以上單位要成立自救互救應急管理小組：
?? 應急管理小組組長：張敬春
?? 應急管理小組副組長：范西文??顏世倫 楊秀元?黃昌儉
?? 成員：各單位主要技術骨干
? ?應急管理小組職責是：
?⑴負責本科室業務范圍內的應急管理工作。
?⑵負責本科室業務范圍內的預警預防措施的制定。
?⑶負責本科室業務范圍內自救互救和避災方案的制定。
?⑷事故發生后，協助礦應急救援指揮機構本科室業務范圍內自救互救和避災方案的實施。
?⑸承擔本科室（部）業務范圍內自救互救和避災培訓、演練、宣傳等工作。
2、區隊自救互救應急小組
?⑴采煤區
?⑵掘進區
?⑶機電科
?⑷運輸區?
?⑸保運區
?以上單位要成立自救互救應急管理小組：
?應急管理小組組長：各單位區隊長
?應急管理小組副組長：各單位副區隊長
?成員：各班班長
?應急管理小組職責是：
?⑴負責本區隊（科）應急管理工作。
?⑵負責本區隊（科）預警預防措施的貫徹執行。
?⑶負責本區隊（科）自救互救和避災方案的培訓，貫徹。
?⑷事故發生后，現場跟班干部承擔本區隊人員的自救互救和避災指揮組織的職責，確保現場人員安全撤離。
?⑸承擔本區（科）自救互救和避災演練、宣傳等工作。
3、班組自救互救應急小組
?⑴機電科各班組
?⑵運輸區? 各班組
?⑶保運區各班組
??以上班組要成立自救互救應急管理小組：
? 應急管理小組組長：班長
? 應急管理小組副組長：副班長
? 成員：各組組長、各關鍵崗位和工種人員
? 應急管理小組職責是：
? ⑴在科區領導下，負責本班組應急管理工作。
? ⑵在科區領導下，負責本班組預警預防措施的貫徹執行。
? ⑶在科區領導下，負責本班組自救互救和避災方案的培訓，貫徹。
??⑷事故發生后，在跟班區隊干部的帶領下，承擔本班組人員的自救互救和避災組織的職責，確保現場人員安全撤離。
? ⑸在區隊領導下，承擔本班組自救互救和避災演練、宣傳等工作。
4、關鍵崗位和個人應急職責
? 以下工種是停電事故的關鍵崗位：
? 瓦斯監測工、機電保運工、變電所運行工、檢修工、局扇司機、主排水泵工 提升司機 信號工等。
? 崗位應急工作的職責是：
⑴發現事故隱患要第一時間向跟班區隊長或班長及時匯報，發現重大隱患可越級向礦總調度室匯報。
⑵處理隱患必須提出安全措施，重大隱患處理必須報請礦總調度室或礦分管領導批準，在區隊長或班長的指導下執行。
⑶特別重大的隱患處理要采取經礦批準的特別安全技術措施，待人員撤離到安全距離外后方可執行。
⑷發生事故后，要發揮專業工種的技術專長，提出建議，協助現場指揮人員做好自救互救和避災應急工作。

（三）搶險救災人員崗位責任制

??? 提升運輸事故搶險救援人員崗位責任制與其他事故類型的崗位責任制基本一致，但是要充分發揮本地電網救援隊伍在事故處理中的作用，與其協商和銜接，增加電網救援人員的崗位責任制內容。
1、總指揮
?? 根據事故發生情況，統一組織實施搶險救援工作。執行經救援指揮部研究批準的應急救援方案，負責具體的應急處理措施的審定。聯系救援相關事宜，爭取社會支援，下達搶險救援命令。
2、副總指揮
?? 協助總指揮工作，檢查救援工作落實情況。
3、各有關副礦長
?? 根據搶險救援方案組織所需人員及時調集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協助實施搶險救援方案。
4、礦調度室主任
?? 做好應急救援指揮部現場辦公室的各項應急工作。準確、快速地完成接警和正確下打接警后的初次反應調度命令，組織災區人員撤離，進行自救互救及避災。按照報告程序，快速報告事故信息。不斷收集和處理事故災情信息。通知相關單位統計遇險職工人數，通知相關人員在調度室結集待命。轉達指揮部的各項救援命令，完成各項救援協調工作。
5、礦山救援隊負責人
?? 參與制定搶險救援方案，負責制定礦山救援隊行動方案和處置措施。具體指揮礦山救援隊和輔助救援隊執行救援行動。參與事故調查處理工作，完成指揮部下達的其它救援工作任務。
6、礦總調度室和值班員
?? 及時準確地上報事故情況，傳達總指揮部命令。了解并記錄事故發生的時間和地點，災難情況和救援情況。整理搶險救援命令、工程（工作）進度等有關救援信息。核實和統計災區人數，組織災區人員撤離。召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作。完成總指揮賦予的其它任務。
7、區（隊）、班（組）負責人及相關人員
?⑴區隊長、班（組）長是本單位（區、組）應急管理的負責人，對本單位所有作業和作業人員的應急管理承擔責任。負責本單位應急組織工作和應急責任制的制定，承擔應急管理教育和宣傳培訓任務。
?⑵發生災難，現場跟班的區隊長或班（組）長是自救互救負責人，是避災的現場指揮者。
?⑶現場跟班的區隊長或班（組）長和所有現場人員承擔向調度室匯報災情的義務。要注意觀察災情的變化，查清災區人員情況，組織災區人員避災和撤離。向指揮部匯報災區情況和事故前的相關現場作業情況。
?⑷現場瓦檢員或其他安全檢查人員要協助現場跟班的區隊長或班（組）長查清災情，判斷情況，定期檢查瓦斯和一氧化碳濃度。
8、關鍵崗位和個人
? ⑴現場絞車司機、檢修工、信號工、打點工，井下通信維護人員等都是煤礦井下作業的關鍵崗位和個人。
? ⑵發生事故，相關的責任崗位和個人，應承擔第一時間向礦調度室匯報的義務，判斷事故的準確地點、原因、影響范圍，提出搶救和處置的建議。
? ⑶根據自身的崗位特點，依靠工作崗位經驗，第一時間發現和判斷事故預兆，及時報告預警信息，必要時要帶領人員撤出可能發生事故的區域。
? ⑷發揮自已的的崗位技能，協助現場指揮者進行自救、互救和避災，完成災害區域內人員的安全的安全撤離。
9、礦保衛部門負責人
?? 組織人員維護事故礦井的秩序和治安，積極與當地公安部門溝通信息，協助公安部門對事故直接責任人實施監護和控制，協助追捕逃逸人員等。
10、礦安全監察部門負責人
?? 協調并參與事故的應急救援。參與應急救援方案制定、修定與實施，協助事故調查組開展工作。
11、礦物資供應部門負責人
?? 積極準備救援裝備和器材，并運送到指定地點。
12、礦機電、礦安裝部門負責人
?? 根據指揮部命令，組織實施通風機、供配電應急安裝工程，保證礦井主要電氣設備正常運轉，及時搶修和安裝搶險救災機電設備。
13、礦技術部門負責人
?? 參與事故災害初步評估、信息分析，提出應急處置措施的初步意見，參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他事項。
14、礦醫療救治單位負責人
?? 負責提供相關醫療救治。組織醫療救治隊伍，調集藥品和醫療器材，實施現場傷員救治，參與相關事故調查工作。
15、礦通信信息部門負責人
?? 確保現場應急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。
16、礦工會和礦勞資部門負責人
?? 負責事故善后處理工作。

三、礦井提升運輸事故應急處置

（一）事故應急處置程序

1、現場人員要通過各種通訊方式向礦總調度室匯報，同時組織現場人員自救或互救和搶救。并設立臨時警戒標識，禁止非搶救人員進入。
2、礦總調度室要立即向礦長和上級單位匯報，指導現場人員和受威脅地區的人員安全撤離，迅速約請礦山救護隊進行救援。
3、立即啟動礦級預案，應急救援指揮部所有人員迅速到位，研究和決定采取的現場應急處置措施。相關部門要做好搶險救災的設備、資料、圖紙的準備工作。
4、礦總調度室要立即通知作業區隊、相關科室負責人及其它人員在總調度室集聚待命。
5、應急救援指揮部責令相關部門查清傷亡人數。
6、搶險救災。
7、應急結束。
8、善后處理。
現場應急處置流程圖：

?

（二）礦井提升運輸事故現場處置措施

1、發生事故后，現場人員要立即向礦調度室報告。礦調度室接到報告后，立即向礦值班報告，并按礦應急預案程序向礦長、總工程師、安全處長等人員報告。
2、所在事故單位接到報告后，在第一時間通知到單位所有相關人員，立即清點災難事故地點人數，并到礦調度室集中待命。
3、當發生軌道絞車提升和大巷電機車運輸事故時，迅速切斷電源，設置警戒標志。立即向區值班人員和礦調度室匯報，請求處置救助。
4、事故單位的跟班區（隊長）、班長發現事故或得到消息后，應及時趕到事故地點指揮或協助指揮應急處置。要采取措施對危險和危害因素進行控制，對受害人員進行有效的救助。
5、專業人員要果斷的采取措施，將絞車和電機車的控制手柄打到零位，控制制動閘，及時切斷電源。
6、事故現場的人員應根據實際情況，開展積極有效的自救和互救。對于輕傷者應現場對其進行包扎止血，將其抬放到安全地帶。而對于骨折人員不要輕易挪動人員，等待專業救助人員的到來。
7、調度室人員接到事故的匯報后，要及時做好車輛的調度和人員接送工作。將傷員及時運送到井口，副井底信號工要按傷員提升規定做好號聯絡工作，及時將人員運送到地面救治。
⑴自救互救原則

①救人優先的原則
②防止事故擴大，縮小影響范圍的原則
③保護救災人員生命安全的原則
④利于恢復生產的原則

⑵礦井提升運輸事故應急處置措施

①發生事故后，現場人員要立即向礦調度室報告。礦調度室接到報告后，立即向礦值班報告，并按礦應急預案程序向礦長、總工程師、安全處長等人員報告。
②所在災難事故單位接到報告后，在第一時間通知到單位所有相關人員，立即清點災難事故地點人數，并到礦調度室集中待命。
③當發生軌道絞車提升和大巷電機車運輸事故時，迅速切斷電源，設置警戒標志。立即向區值班人員和礦調度室匯報，請求處置救助。
④事故單位的跟班區（隊長）、班長發現事故或得到消息后，應及時趕到事故地點指揮或協助指揮應急處置。要采取措施對危險和危害因素進行控制，對受害人員進行有效的救助。
⑤專業人員要果斷的采取措施，將絞車和電機車的控制手柄打到零位，控制制動閘，及時切斷電源。
⑥事故現場的人員應根據實際情況，開展積極有效的自救和互救。對于輕傷者應現場對其進行包扎止血，將其抬放到安全地帶。而對于骨折人員不要輕易挪動人員，等待專業救助人員的到來。
⑦調度室人員接到事故的匯報后，要及時做好車輛的調度和人員接送工作。將傷員及時運送到井口，副井底信號工要按傷員提升規定做好號聯絡工作，及時將人員運送到地面救治。

（三）現場報警基本要求及內容
1、報警電話及聯絡方式

⑴礦領導及相關部門?：

臧明甫 13856109288? 　王? 彥13909615161
??? 趙　凱13035008019??? 　沈永銅13014018782???

顏世倫13093585580????　　李龍13855721675
?????楊秀元13093581251????????　姚衛標13655576682??????

??? 張敬春13500581326? ?　　李愛國 13905570967

??? 李慶陽 13955783586??? 　　翟建斌13866866628???
??? ?林? 欣13965317512??? ?　　陶? 勇13965302676????????????
??????吳書海 13085576885

⑵值班和通信方式

?? ①礦總調度室必須24小時有人值班，其他相關單位8～18點也必須有人值班，不得空班、漏班。
?? ②礦長、副礦長、礦總工程師、副總工程師及科（部、室）部門負責人手機必須24小時開機，不得停機。
?? ③如有事離開礦機關所在地，必須委派相關人員作為應急事件處置臨時負責人。臨時負責人的手機必須24小時開機，不得停機。
?? ④上級電話和救護隊由調度所通知。

2、事故報告的基本要求和內容
⑴事故報告基本要求

①設立事故報告接警專用電話（一般設置在調度室），明確應急救援組織辦公室、應急自救領導小組及負責人及相關應急救援單位的聯系電話。
導入：（報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員表。）
②發生事故后，現場工作人員要立即向調度室匯報，匯報的內容包括發生的單位、時間、地點、事故類型、損傷情況和事故的簡要經過。
③調度室接到事故匯報后，立即按照事故電話通知順序通知各位領導和有關單位，通知受威脅地點的人員撤離。重特大事故要及時向上級調度室報告事故的基本情況。基本情況包括：
? a事故發生的單位、時間、地點事故類別；
? b事故的簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍；
??c事故發生原因的初步判斷；
? d事故發生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等，必要時附事故現場簡圖。

⑵事故報告的內容
①現場人員必須匯報的內容：
? a事故類型。
? b發生的地段。
? c機械和人員分布以及傷亡情況。?

3、事故報告的基本要求和內容
⑴事故報告基本要求

①設立事故報告接警專用電話（一般設置在調度室），明確應急救援組織辦公室、應急自救領導小組及負責人及相關應急救援單位的聯系電話。
導入：（報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員表。）
②發生事故后，現場工作人員要立即向調度室匯報，匯報的內容包括發生的單位、時間、地點、事故類型、損傷情況和事故的簡要經過。
③調度室接到事故匯報后，立即按照事故電話通知順序通知各位領導和有關單位，通知受威脅地點的人員撤離。重特大事故要及時向上級調度室報告事故的基本情況。基本情況包括：
? a事故發生的單位、時間、地點事故類別；
? b事故的簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍；
?c事故發生原因的初步判斷；
?d事故發生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等，必要時附事故現場簡圖。

⑵事故報告的內容
? 現場人員必須匯報的內容：
?①事故發生的地點、經過。
?②現場相關人員和傷亡情況。
?③事故的成因。?

四、處理提升運輸事故的注意事項
?1、救援人員應按規定攜帶必要的救援工具。
?2、在救援處置時要設置事故警示牌，禁止行人通過、禁止其他作業。
?3、在進行搶險救援時，要切斷電源、設置警戒人員、固定提升運輸設備，保護救援人員和遇險人員的安全
?4、提升運輸設備在恢復運行前，必須確保信號系統工作正常后再進行空載測試，測試結果報礦總工程審批。不能載人（物）直接運行。

五、附件

（一）本預案附件

1、附件 ：報警電話及相關單位聯絡方式、聯系人員見：

⑴礦領導及相關部門?：

臧明甫 13856109288? 　王? 彥13909615161
??? 趙　凱13035008019??? 　沈永銅13014018782???

顏世倫13093585580????　　李龍13855721675
?????楊秀元13093581251????????　姚衛標13655576682??????

??? 張敬春13500581326? ?　　李愛國 13905570967

??? 李慶陽 13955783586??? 　　翟建斌13866866628???
??? ?林? 欣13965317512??? ?　　陶? 勇13965302676????????????
??????吳書海 13085576885

⑵值班和通信方式

①礦總調度室必須24小時有人值班，其他相關單位7：30～18點也必須有人值班，不得空班、漏班。
②礦長、副礦長、礦總工程師、副總工程師及科（部、室）部門負責人手機必須24小時開機，不得停機。
③如有事離開礦機關所在地，必須委派相關人員作為應急事件處置臨時負責人。臨時負責人的手機必須24小時開機，不得停機。

（二）關鍵的路線、標識和圖紙

1、全礦工程平面圖；

2、排水系統及管路圖；

3、井上下對照圖;
4、通風系統圖；
5、避災路線圖?