隧道工程是鐵路、公路、水利、煤碳和礦山建設常見的施工項目。從總體上看,隨著科技進步和安全管理水平的提高,隧道施工事故大幅度減少,但由于隧道工程的復雜性和其它種種原因,隧道施工仍比其它施工工程作業事故相對頻繁而嚴重,尤其是不良地質遂道,坍塌、爆破、觸電和高處墜落等慣性事故時有發生。
1 事故產生的主要原因
造成事故的原因是多方面的。俗話說:怕軟不怕硬,怕濕不怕干。隧道地質條件復雜,施工作業面狹窄,工序之間干擾大,作業環境差,不安全因素多,加上防護措施不落實,很容易發生各類事故。但是,造成隧道施工事故多發的根本原因不只是客觀條件,主要是主觀因素。
(1)領導管理不善
少數施工企業管理者,滿足于傳統的經驗管理模式,缺乏現代化的科學管理方法,對隧道施工的新情況、新問題沒有作認真分析研究,不作事故預想;不能正確處理安全與進度、安全與管理、安全與效益的辯證關系,偏重進度,以包代管,追求收入,忽視安全;有的企業把隧道工程分包給民工隊伍施工,缺乏監督檢查,工期沒有保證,安全也沒有保障。
(2)施工秩序不良
有的企業不能堅持科學施工,隧道施工支護不及時,襯砌遠遠落后于掘進,特別是噴錨支護不符合要求,甚至無支護盲目掘進;有的機械設備不配套,故障不能及時排除,“三管兩路”無序,材料、機具堆放不齊,通風排煙不暢,施工難以正常進行,潛伏著大量事故隱患。
(3)職工違章違紀
不認真學習安全技術知識和操作規程,有章不循,有禁不止,明知故犯,滿不在乎,逞能冒險,無知蠻干,勞動紀律松弛,釀成傷亡事故。
(4)基礎工作薄弱
基層管理人員缺乏,技術干部不足,班組長管理能力不強,工人技術水平不高。隨著科技進步,在隧道施工中不斷采用新方法、新技術、新機械,但企業對職工隊伍的安全教育和技術培訓沒有跟上去,很難保障各項技術規程和安全措施在工點上落實。
2 控制事故的主要對策和途徑
為了確保隧道施工人身安全,企業必須從強化員工管理、工程管理和安全管理入手,采取綜合治理措施,由單純的經驗管理向現代科學管理轉變,由被動處理事故向主動預防事故轉變,真正把隧道施工搞上去,把各類事故降下來,以達到安全、優質、高效之目的。其主要對策和途徑有以下幾方面:
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