?? 隨著改革開放的深入,我國面臨著大規模的經濟建設,建設規模逐年擴大,建設行業已成為我國的第四支柱產業。但建設工程安全生產形勢嚴峻,安全事故時有發生。為遏止事故的發生,必須按照國務院《建設工程安全生產管理條例》的要求明確建設工程參與各方的安全生產責任,規范各自的安全行為,還要通過對安全事故的原因解析,找出安全管理上的缺陷,以達到減少安全事故的目的。全國施工現場臨時用電發生觸電死亡事故占事故總數的百分之八左右,但上海市 2003 年建設工程施工現場臨時用電發生觸電死亡事故占事故總數的百分之十五點四,觸電事故已是建設工程發生事故的主要因素之一,必須要引起我們對施工現場臨時用電的充分重視,通過強化現場管理來降低觸電事故的發生。下面淺談施工現場臨時用電管理存在的問題及應對措施。
??? 1 .健全施工現場臨時用電管理網絡,落實崗位責任制
??? 隨著建設行業改革的進一步深入,為適應專業化施工及加快工程進度的要求,一個工程項目有多個施工企業參與,在施工現場各施工企業交叉作業;另外,因建筑市場存在經營行為不規范的現象,部分工程項目經過多次分包,施工人員受聘于無資質或低資質的企業,總承包單位為應付日常的檢查雖按照施工現場安保體系的要求制定了施工現場臨時用電專項安全施工方案及施工機械設備的安全用電等有關管理制度和責任制,但方案、管理制度等針對性差,對各分包企業的日常管理松懈,以包代管,施工人員進場無實在的安全教育,電氣基本知識缺乏。所持有的用電設備和手持電動工具是否完整?安全技術性能是否穩定?總承包單位對提供給分包單位使用的分配電箱等設備的完好性及分包單位的自備用電設備進場不進行日常專項安全檢查,安保體系資料缺乏真實性。工地安全管理人員對操作人員無證上崗及違章操作不制止不處罰。如在 2003 年 7 月 7 日在精彩娛樂城室內裝飾工程發生的一起觸電事故,原因是天氣炎熱,施工人員將廢棄的風機盤管作風扇使用,風機盤管與風扇是完全不同兩個通風設備,使用了很長時間而工程項目部的安全管理人員視而不見,沒有人出來阻止;再加上工地的電源線路也存在問題(該路電源線沒有設置漏電保護器,風機盤管也未做接地保護);在移動風機盤管時又未將電源切斷而導致一工人觸電身亡。三處違章而導致的死亡。
??? 另外施工現場項目部管理人員組成的專業來看,能基本懂得施工現場監時用電知識的人員很少,對施工現場臨時用電的管理又不予重視,日常安全檢查是由工地電工進行檢查,使得作業與檢查為同一人,缺乏對工地電工工作質量的檢查監督。施工現場電工的責任性不強,對配電設施和用電設備維護、檢修;調換得不及時是工程項目部對電工制約管理不力的表現,也是導致用電不安全的重要因素,從許多觸電事故中可以看到。很多是漏電開關無效及未接接地(零)保護線而導致了觸電身亡。如果我們現場電工能及時發現和調換失效的漏電開關和正確接線就能避免事故的發生。所以,施工企業要重視對現場電工的專業培訓和繼續教育,提高工作責任心以及在日常檢查、維修等工作中能夠嚴格按照國家有關規范標準的要求操作。
??? 建筑工地必須根據施工現場的特點建立和完善臨時用電管理責任制,確立施工現場的臨時用電為總承包單位負責制,進入施工現場的一切配電設備、用電設備(分配電箱、開關箱、手持電動工具、電焊機等)等必須經總承包單位檢查合格方可進場使用。建立日常的安全用電分級檢查機制,既總承包單位和分包單位的檢查,現場電工的自查和管理人員的監督檢查。
??? 施工企業應加強施工現場臨時用電知識的普及,項目部管理人員要重視臨時用電的安全,對作業人員應針對環境等(高溫與潮濕)因素對施工人員進行必要的針對性的臨時用電安全教育和交底,應在項目部及各施工班組各設立一名意外傷害急救人員,急救人員必須經過觸電后急救等方面的急救培訓,并根據施工現場應急預案對觸電事故發生后的急救進行定期演練,熟習觸電后現場急救程序,減少觸電死亡事故的發生。
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