隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，化工產(chǎn)品已被應(yīng)用于廣泛領(lǐng)域。許多投資較少、規(guī)模小、管理缺乏規(guī)范的小化工企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。因城市規(guī)劃布局的限制，小化工企業(yè)大部分分散在城市周邊地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。化工企業(yè)的生產(chǎn)儲(chǔ)存性質(zhì)決定了化工企業(yè)火災(zāi)爆炸事故的突發(fā)性、破壞性和次生災(zāi)害性。近幾年來，全國各地小化工企業(yè)火災(zāi)爆炸事故頻發(fā)，造成了大量的人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，教訓(xùn)十分深刻。因此，把好規(guī)劃、建設(shè)源頭關(guān)，加強(qiáng)和規(guī)范日常消防安全管理工作顯得尤為重要。

　　筆者通過調(diào)查分析無錫市濱湖區(qū)小型化工企業(yè)消防安全管理工作現(xiàn)狀，試對(duì)加強(qiáng)小化工企業(yè)的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　一、小化工企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀及存在問題

　　從小化工企業(yè)的布局、基礎(chǔ)設(shè)施、管理手段和人員素質(zhì)來看，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

　　（一）布局不合理。大部分小化工生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)在改革開放初期或經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段建立的，由于當(dāng)時(shí)消防法律法規(guī)，政府優(yōu)惠的招商引資政策和工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的滯后，導(dǎo)致多數(shù)小化工企業(yè)倉促上馬，缺乏嚴(yán)格的審批把關(guān)過程，遺留下布局不合理的先天性隱患。就濱湖區(qū)胡埭鎮(zhèn)20家化工企業(yè)中，存在此類問題的單位就有16家，其中無錫市印刷材料廠整個(gè)廠區(qū)為四合院式，生產(chǎn)車間與危險(xiǎn)品庫、相鄰生產(chǎn)廠房、辦公樓之間防火間距均不足。該廠主要生產(chǎn)各類油墨為主，生產(chǎn)過程中使用丙酮、二甲苯等溶劑，火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類，但生產(chǎn)車間與儲(chǔ)存上述溶劑的危險(xiǎn)品庫僅一墻之隔，而現(xiàn)行規(guī)范要求，甲類車間與甲類庫房防火間距應(yīng)為25米。多數(shù)小化工企業(yè)建造于1998年《中華人民共和國消防法》頒布實(shí)施前，由于建造時(shí)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)布局不合理，企業(yè)與企業(yè)之間防火間距不足，廠區(qū)內(nèi)的建筑物之間無明顯的防火分隔，多數(shù)企業(yè)廠房防火間距不能滿足現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。

　　（二）基礎(chǔ)不完善。多數(shù)小化工企業(yè)由于建造年代早，廠區(qū)根本無室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)等消防基礎(chǔ)設(shè)施。個(gè)別企業(yè)雖然設(shè)置了給水系統(tǒng)，但由于廠區(qū)設(shè)置地點(diǎn)比較偏遠(yuǎn)，市政供水管網(wǎng)壓力也不能滿足火災(zāi)撲救用水的需要。加上化工企業(yè)周圍及內(nèi)部的消防水源嚴(yán)重不足，一旦發(fā)生事故，不能及時(shí)得到有效的控制，極易造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，如無錫市胡埭印刷材料廠位于秦尚書灣山中，整個(gè)廠區(qū)僅有幾只滅火器，無任何其他水源，廠房四周都是樹木、山林，如果廠區(qū)、山林一旦出現(xiàn)火情，勢(shì)必?zé)o法控制。

　　（三）手續(xù)不完備。小化工企業(yè)中有較大部分屬于家族式企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，企業(yè)經(jīng)營者法制意識(shí)差，隨意性較大。在廠區(qū)內(nèi)隨意新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)品倉庫、生產(chǎn)車間或其它配套設(shè)施，大部門小化工企業(yè)均不能主動(dòng)申報(bào)消防行政審批手續(xù)，致使不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的小化工企業(yè)大量存在。無錫市濱湖區(qū)胡埭鎮(zhèn)所有的化工企業(yè)中僅無錫市天達(dá)化工廠1家經(jīng)過消防部門審核、驗(yàn)收合格。

　　（四）管理不落實(shí)。小化工企業(yè)多為個(gè)體經(jīng)營，沒有完善的組織網(wǎng)絡(luò)，缺乏專業(yè)的管理人才，導(dǎo)致消防安全管理工作無人問津，普遍存在混亂現(xiàn)象。大部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，在消防安全管理工作上減少人員、資金的投入，往往是一人身兼數(shù)職，甚至有的企業(yè)業(yè)主既當(dāng)老板又當(dāng)消防管理員，導(dǎo)致消防安全管理工作根本無法落實(shí)。