??? 人員密度大,安全通道少。大學生在校教育有別于中小學生就近入學教育,高校因生源來自全國各地而實行在校學生集中住宿。目前國內各高校學生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右,有的甚至更大;一幢樓內居住學生數額1000人上下。與此同時,大多數高校在興建學生宿舍時,雖然已考慮到消防安全需要而留有消防安全通道,但不少單位從日常的防盜安全或學生人身安全考慮,關閉了消防安全出口或加設防盜門,只留有一兩個出口用于日常進出,使“安全出口”名不符實。如此大的人員密度,如此少的疏散通道,一旦發生火災,造成的人員傷亡可想而知。
??? 應采取的對策
??? 做好高校學生宿舍消防安全工作首先要從領導抓起。高等學校是國家培養各類高級專門人才的地方,大學生們的身上寄托著祖國的未來和希望。高校學生宿舍一旦發生火災并造成學生人員傷亡,其可能造成的損失是無法用金錢來衡量的,其可能造成的社會和政治影響將十分巨大而惡劣。各級教育行政管理部門和高等學校領導應從保持社會穩定和可持續發展的角度來認識高校學生宿舍消防工作的重要性,從人力和物力兩方面給高校消防安全管理部門和學生宿舍管理部門以盡可能多的支持。應盡可能為學生宿舍配備相對穩定的管理人員和水電設施維修養護人員,并努力提高他們的待遇;要保證基本消防設施和水電設施的購置、更新和保養資金,有條件的院校,還應投入一定的資金在學生宿舍中安裝火災自動報警裝置和建立消防安全預警網絡,提高這些地方的消防管理和戰勝火災的能力。
??? 其次,樹立消防安全防范意識,層層落實防火責任制。各級教育行政管理部門和高等學校要以江澤民同志“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的指示為指針,堅決樹立消防安全防范意識,狠抓消防安全制度建設,層層落實防火安全責任制。各級教育行政管理部門和高等學校領導中要有專人抓消防安全,高校學生宿舍管理部門要“一把手”親自抓防火,各學生宿舍都要明確防火安全責任人,把防火安全落到實處。要堅決制止學生違章使用電爐、蠟燭的現象。要廣泛發動宣傳,把消除火災隱患的重要性和緊迫性向廣大師生員工講清楚。要把消防安全檢查作為一項雷打不動的制度,定期組織防火安全檢查,通過檢查及時發現并消除火災隱患。
??? 再次,加強消防設施等硬件建設。鑒于部分高校水電設施老化、消防設施陳舊、木結構房屋多等現象較為嚴重,而近期內又不可能完全依靠國家財政撥款全部解決的現狀,各高校應在查明家底的前提下,統籌規劃,區別輕重緩急,逐步改造。那些經費來源渠道相對較少的院校,當前應通過自查、互查等形式首先解決木結構房屋電源線明線敷設等火災隱患問題;對經費相對較寬裕的學校來講,應分步驟盡快采取電力擴容、更換已老化電線等措施減少火災隱患,并更新已破損或超過年限的消防器材,增設消火栓和加壓泵房以提高供水壓力。有條件的高校還可以在木結構建筑等火災易發部位安裝煙霧自動報警器,建立校園內的火災自動報警網絡。總之要通過加強消防設施硬件建設,降低火災事故發生率,提高自救能力。
??? 最后,要重視消防安全的軟件建設。消防安全軟件建設具有投資少、見效快、可靠性強的特點,對減少高校學生宿舍火災的發生同樣具有明顯的現實意義。浙江工業大學通過在學生宿舍中堅持實行每日兩次安全巡視制度,曾制止多起因學生違章使用電器和在室內使用明火而可能引起的火災事故。搞好消防安全軟件建設可以有以下幾條途徑:一是在學生宿舍管理人員中建立消防安全責任制,責任落實到人;二是建立宿舍內的安全巡視制度,及時發現并消除火災隱患;三是建立火災隱患舉報獎勵制度,形成“消防安全人人有責”的良好風氣;四是定期對學生宿舍管理人員進行消防知識和技能培訓,提高他們的管理水平和實際操作能力;五是按照《中華人民共和國消防法》關于“教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容”的要求,結合新生進校后的軍訓活動,向學生開設消防安全課,提高他們應付火災事故和火場自救的能力;六是結合校園特點和“119消防日”,定期不定期地舉辦火災事故和防火、滅火知識展覽,教育全體師生員工樹立安全責任心,提高消防安全意識。
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