為進一步深化航道安全管理,努力實現航道事業又好又快發展,根據上級統一部署要求,市區航道管理站扎實有效開展“創建平安航道示范點”活動。通過建立組織、動員部署、宣傳造勢、制定方案、明確目標、落實舉措、穩步推進等環節,全面提升單位職工安全發展、科學發展、和諧發展理念,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”意識,激發全體職工服務保障航道中心工作的責任感,提高執行力,推動單位穩步邁入科技興安、科技強安、持續發展之路。同時也促進了全站職工嚴格履行行業安全監管職責,推進安全生產主體責任意識,規范實施隱患排查治理,認真執行安全操作規程,提高安全防范意識和素質,助推單位安全文化建設發展,拓展了安全管理工作平臺,健全完善了安全長效管理機制和體制,形成了更加科學、更為規范、更具特色的航道安全工作新格局。
??????? (一)以組織建設為基礎點,強化安全責任
??????? 一是加強領導,精心謀劃。為加強活動的組織領導,市區站成立以站主要領導任組長的領導小組,親自組織策劃活動開展,制定出操作性強的實施方案和工作計劃,按照“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標”的原則,將創建工作任務分解落實到股室、崗位和個人。層層簽訂安全生產目標責任書,做到安全責任全覆蓋。
??????? 二是突出主題,營造氛圍。緊扣“和諧領航、服務有道”主題,采取職工喜聞樂見的形式,營造濃郁的創建氛圍。全年共開展安全教育12期,安全考試2次,組織觀看消防安全電影《火海逃生》,張貼安全標語10處,懸掛安全橫幅2處,并安排專職航標員參加省航道局舉辦的航標維護技能培訓,切實提高航標管理水平。同時采取“五個一”舉措,即每名職工至少要明確一個年度爭先創優目標和措施、閱讀一本書籍--《責任比能力更重要》、撰寫一篇心得體會、組織一次“責任在我心中”專題座談會、簽定一份承諾書,切實提高全員責任意識。
??????? (二)以航道管養為中軸線,打造平安航道
??????? 一是強化航政監管,突出依法治航。嚴格執行許可標準,對已列入《江蘇省干線航道網規劃》的通呂、通揚運河及《南通市航道網規劃》中升級航道,嚴格按規劃等級控制通航標準,對隨意規劃建設臨跨過河設施、擅自降低通航標準等違法行為,敢于頂住壓力,按章查處,堅決防止因管理缺位而出現新的違章建筑。同時加大現場監管力度,整合執法資源,積極借用海事水上搜救中心監控,及時發現、制止各類違法違章行為,確保轄區無新增違章設施。全年航政艇巡航203天,里程合計2600km,制止輕微違章10起,拆除違章建筑5處,清除漁網漁籪4處,未發生行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
??????? 二是夯實養護管理,確保安全暢通。切實加強對航標、標志標牌的維護管理,定期對航道安全設施進行排查整治,對干線航道與等級航道的維護設施、警示標牌等進行全面排查,不斷提升航道服務功能。在日常維護管理中,做到每天遙控遙測航標不少于四次(白天兩次,夜間兩次),夜航不少于一次,未發生因工作責任心不強,造成航標維護性失常的情形。在加強對轄區內航標巡查和夜查的同時,對轄區9座發光標統一更換了大容量蓄電池、電池箱及高效太陽能板,全年航標正常率達99%。特別在世博安保期間,組織航政、工程股人員對轄區干支線航道進行“拉網式”安全檢查,對橋梁、碼頭、標志標牌、航標、橋涵標、淺灘等進行逐一排查,確保航道安全暢通。
??????? 同時按年初制定的計劃,認真做好航道清障掃床工作,全年掃床航道里程164.08km,清除沉物3.5噸。
??????? 三是整合資源,創新管理模式。為進一步提升航政管理水平,針對九圩港沿線鋼結構企業超大型船舶對航道安全的影響,站部與陳橋街辦共建“快捷航政”陳橋服務中心,初步構建了以市航道處、市區站、沿河鄉鎮為主體的航政管理綜合網絡體系。該中心工作人員主動上門為企業免費提供航道平(斷)面圖、航道水深和跨河橋梁通航尺度,確保運載鋼結構船舶航行安全。
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