總則
?為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規范安全生產事故隱患排查治理工作，建立長態機制，根據國家、政府相關法律法規和國家電網公司有關規程及規定，制定本實施細則。
?主要依據
?《中華人民共和國安全生產法》
?《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》 （國家安全生產監督管理總局令第16號）
?《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》 （國務院國有資產監督管理委員會令第21號）
?《關于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監督管理的意見》 （國家電力監管委員會文件 電監安全[2008]43號）
?《國家電網公司電力生產事故調查規程》
?《國家電網公司供電企業安全風險評估規范》、《國家電網公司供電企業作業風險辨識防范手冊》
?《安全生產事故隱患排查治理管理辦法》 （國家電網公司第〔2009〕575號）
?《重慶市人民政府辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（渝辦發[2008]42號）
?安全生產事故隱患排查治理是企業管理的重要內容，應按照“誰主管、誰負責，誰組織、誰負責，誰實施、誰負責” 和“全方位覆蓋、全過程閉環”的原則，明確責任主體，履行“一崗雙責”，落實職責分工，實行分級分類管理。
?本實施細則適用于重慶市電力公司（以下簡稱“公司”）本部和所屬單位以及負有安全管理責任的多經企業、非電力生產企業等。
?定義與分級
?安全生產事故隱患（以下簡稱“事故隱患”）是指安全風險程度較高，可能導致事故發生的作業場所、設備及設施的不安全狀態、非常態的電網運行工況、人的不安全行為及安全管理方面的缺失。
?根據可能造成的事故后果，事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
?重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故，重大及以上電網、設備事故，由于供電原因可能導致重要電力用戶嚴重生產事故的事故隱患。
?一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故，一般電網和設備事故的事故隱患。
?電力設備缺陷和事故隱患的關系。超出設備缺陷管理制度規定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷，即為事故隱患。根據其可能導致事故后果的評估，分別按重大或一般事故隱患治理。
?被判定為事故隱患的設備缺陷，應繼續按照國家電網公司、公司及各單位現有設備缺陷管理規定進行處理，同時納入本細則規定的事故隱患管理流程進行閉環督辦。
?被判定為事故隱患的作業場所、設備及設施的不安全狀態、非常態的電網運行工況、人的不安全行為及安全管理方面的缺失，應繼續按照國家電網公司、公司及各單位現有的管理規定進行處理，同時納入本細則規定的事故隱患管理流程進行閉環督辦。
?上述第五至九條所稱“事故”，人身事故依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》判定，電網和電力設備事故依據《國家電網公司電力生產事故調查規程》判定，交通、消防等非電力生產事故依據國家有關規定判定。
?事故隱患劃分為輸電、變電、調度及二次系統、發電、配電、電網規劃、信息、施工機具、交通、消防、其他共十一大類進行統計，每一類均包含設備、系統、管理及其它隱患。
?職責分工
?按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的要求，公司系統建立公司本部、所屬單位、各單位所屬車間組成的三級事故隱患排查治理工作機制。
?各單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。各單位分管負責人對分管范圍內事故隱患排查治理工作具體負責。
?事故隱患所在單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。規劃設計、人力資源、生產、調度、基建、營銷、農電、信息、保衛和輔業多產等專業職能部門是本專業事故隱患的歸口管理部門，組織、指導、協調專業范圍內事故隱患排查治理工作，承擔閉環管理責任。
?各級安全監察部門是事故隱患排查治理的監督部門，督辦、檢查事故隱患排查治理工作，歸口負責相關數據的匯總、統計、分析。
?公司本部的主要職責是：
?貫徹執行國家、行業、政府部門和國家電網公司有關安全生產的法律、法規、規程、制度和文件要求，組織制定公司系統安全生產事故隱患排查治理相關管理制度并監督執行，保證事故隱患排查治理所需資金投入。
?（二）督促指導所屬單位開展事故隱患排查治理工作，匯總、統計、分析公司系統事故隱患排查治理情況，向國家電網公司和政府有關部門匯報。
?（三）各專業職能部門對分管專業范圍內事故隱患的排查治理負有管理職責。核定所屬單位上報的重大事故隱患，組織制定、審查批準治理方案，監督、協調治理方案實施，對治理結果進行驗收。各專業職能部門對分管專業范圍內事故隱患統計數據的正確性和唯一性負責，積極推進重大事故隱患排查治理的閉環管理。
?（四）對由于主網架結構性缺陷或主設備普遍性問題，以及重要樞紐變電站、跨多個供電單位管轄的重要輸電線路處于檢修或切改狀態造成的事故隱患進行排查、評估、定級，制定治理方案，明確治理責任主體，并組織實施。
?（五）按照國家電網公司和華中電網公司委托范圍，具體負責受委托運行維護的跨區電網事故隱患排查治理。
?（六）檢查所屬單位事故隱患排查治理開展情況，協調解決所屬單位在工作執行過程中遇到的各種問題，針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患，適時組織開展專項排查治理活動。
?（七）遇有重大問題時，協調政府相關部門或其他行業單位，促進事故隱患治理工作。
?公司所屬單位的主要職責是：
?根據公司的安排，負責重大事故隱患控制、治理等相關工作，并負責一般事故隱患排查治理的閉環管理。對批準下達的事故隱患排查治理所需資金，保證專款專用。
?負責本單位的事故隱患的評估定級。對評估為重大等級的事故隱患，及時報公司專業職能部門核定。
?受公司委托，編制重大事故隱患治理方案，報送公司審查。
?根據公司指導和安排，具體實施重大事故隱患的治理，對重大事故隱患治理結果進行預驗收并向公司申請驗收。
?結合實際，制定本單位事故隱患排查治理實施細則,負責落實并推動車間、班組事故隱患排查治理工作。
?匯總、統計、分析本單位事故隱患排查治理情況并向公司有關專業職能部門匯報，對事故隱患統計數據的正確性和唯一性負責。
?各單位將生產經營項目、工程項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責；對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。
?排查治理
?事故隱患排查治理應納入日常工作中，按照“（排查）發現-評估-報告-治理（控制）-驗收-銷號”的流程形成閉環管理。（見附件1）