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筑牢社區消防的安全籬笆——石家莊裕華區社區消防一瞥

文檔作者：武勝華		點擊數：	更新時間： 2021年11月13日
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PROTECTION IN HEBE
河北消防
2O 河北消防2003年第2期
文／武勝華圖／王愛民
石家莊裕華區社區消防笥牢社區消防的安全維普資訊 http://www.cqvip.com
河北消防
近年來， 社區居民家庭火災事故居高不
下，一直在火災中占較大比重。因此，如何做好
居民家庭火災的預防工作，減少火災事故的發
生，就成為當前消防部門面臨的一個嶄新課題。
2002年下半年，石家莊市裕華區立足現有條件，
在市公安消防支隊的協助下，在全區開展了“消
防進社區”工作。裕華區委、區政府把加強社區
消防建設工作作為預防和減少火災事故的有效
措施，作為確保社會穩定的大事來抓，將社區消
防工作納入社會治安綜合治理的責任目標和創
建文明區、街和文明村莊的重要內容，通過扎實
有效的工作，真正使消防安全融入社區，融入家
庭， 構筑了社區消防自治的新格局。
積極探索社區消防新思路
Fl RE PRoTECTIo N
IN HEBEI
隨著社會發展和群眾生活方式的變化， 各類火災隱患
和火災事故大量增多。其中，社區居民家庭和“四小”單位
(小工廠、小商店、小飯店、小作坊)等非消防重點單位的
火災十分突出，約占每年火災起數的90％ 以上。所以，增強
社區自身防火能力， 提高群眾的消防觀念，有效預防和減
少居民家庭和“四小”單位火災事故的發生就成為一個重要
課題。
對此，裕華區委，區政府在深入調研的基礎上，充分認
識到消防工作與各行各業和千家萬戶緊密相關，作為城市管
理的基本載體，充分發揮社區功能，依靠社區的組織機構開
展消防工作，是增強全民消防意識，實現社區乃至全區消防
平安的有效手段。而且做好社區消防工作，最重要的是增強
工作的主動性，動員全社會力量，使全民參與。要做到這一
點，就必須發揮社區民警的作用，實現社區民警一警多能，實
現社區消防工作社會化、規范化管理。
基于上述認識，裕華區委、區政府抓住公安機關實施
社區警務戰略的有利時機，與時俱進，解放思想，把社區警
務戰略與社區消防建設工作有機結合起來，適應新形勢下
城市基層社區管理體制的需要，下大力全面推行了“消防
進社區” 工作。
全力構筑社區消防工作格局
為了將社區消防工作建設抓出實效，該區專門成立了
由區長任組長，副區長、公安分局副局長任副組長，區民政
局、區綜合治理辦公室及有關辦事處、鎮領導為成員的社
區消防建設領導小組。領導小組經過深入調查和討論，統
一了工作思想，按照“政府統一領導，社區全面管理，單位
安全自負，消防依法監督”的指導思想，在全區建立以街道
辦事處和社區居民委員會為主體的社區消防工作格局， 完
善社區消防工作網絡。區委、區政府先后制定、轉發了 石
家莊市裕華區關于深化和加快社區消防建設實施方案 、
關于轉發市公安局，市民政局關于深化和加快社區消防建
設的實施方案 、 關于加強社區消防建設工作的意見 等
一批規范性文件， 有計劃、有安排、有步驟地實施了一系
列新措施、新方法， 為社區消防建設工作有條不紊地深入
開展奠定了堅實的基礎。各社區完善了組織， 建立健全了
消防安全委員會、社區消防工作站和義務消防隊三級消防
工作長效運行機制； 實行了社區消防工作聯席會議和社區
代表議事會議制度。
在富強電力小區、卓達居民小區和石門小區3個試點
社區的消防警務室里可以看到， 各項防火規章制度統一上
墻，各種宣傳、教育、培訓、巡查、火災隱患整改記錄等消
防檔案一應俱全；社區機關，企業單位、住戶基礎情況實現
了微機化管理； 建立社區消防考評制度； 社區消防硬件建
設相繼到位， 每個警務室設置了消防報警電話， 隨時接受
群眾報警救助； 在社區的每幢樓的每層都設置了消防器材
河北消防20O3年第2期．21
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河北消防
箱；配齊了滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照
明等工具；成立了社區志愿者消防隊伍， 負責對轄區公共
消防設施、居民樓內消防設施的檢查維護， 并經常開展滅
火實戰演練； 在每個社區人員集中地、廣場等地方建立了
消防宣傳欄，在社區老年人俱樂部內設立了消防知識長廊，
在社區的主要道路上建立了消防公益廣告箱。每個社區充
分發揮了由居委會、巡防隊員、聯防隊員、社會治安志愿者
和樓院長等人員組成的24小時消防巡查隊伍的作用，以便
及時消除火災隱患和撲滅初期火災。
截止目前，全區49個社區均組建了消防安全委員會、
社區消防工作站和義務消防隊。全區共有義務巡邏隊員500
多名， 在社區民警的帶領下24小時巡邏執勤。
強化社區消防服務功能
開展消防進社區，把消防安全送到萬家，是身體力行
三個代表，為人民群眾辦實事的一項重要舉措。建立健全
社區消防組織網絡只是一個基礎，要把各項工作落到實處，
切實辦成服務人民的好事，還需要資金的支持。為此，裕華
區政府把社區消防建設所需經費納入了區政府財政預算，
予以充分保障。把社區消防服務站的硬件建設納入社區辦
公室建設的重要組成部分統一規劃設計，保證辦公用房。同
時，區委、區政府專門召開會議，集思廣益，采取多方籌措
的方法， 解決社區消防設施等硬件建設的資金問題。一是
依靠小區開發商建設社區固定消防設施， 解決了消防設施
一次性投入問題； 二是依靠小區物業管理部門自籌部分資
金、政府財政解決一部分、駐社區單位、行業部門
支援一部分的方法得到了解決。他們按照標準，為
每個社區配備了消防設施。到2002年年底，3個試
點社區消防服務站按照預定的軟硬件建設標準已全
部裝備到位，其它社區正在進一步完善中。
走在裕華區各居民小區， 你能感覺到非常濃
厚的消防宣傳氛圍。社區內經常組織豐富多彩、寓
教于樂的消防宣傳活動。．在人員集中或休閑場所建
立消防宣傳欄，設立消防公益廣告牌、消防宣傳櫥
窗、“消防畫廊”，在居民樓道設置消防警示牌，使
社區居民能夠隨時隨地學到消防知識。利用社區的
圖書室、老年人活動室，加大對老年人的消防宣傳
和教育。統一負責制作消防宣傳材料2萬余份， 入
22．河北消防2003年第2期
戶向居民家庭發放，將消防安全知識送到家，還組織社區
民警、居委會干部進入居民家庭面對面宣傳，簽訂 居民
防火公約 ，排查火災隱患。各社區還經常利用周末休息時
間，到附近的消防站學習滅火和逃生技能，消防站的官兵
也經常深入社區，幫助社區開展滅火演練活動。有聲有色
的社區消防宣傳教育， 使社區居民的消防意識明顯增強。
“消防進各家，各家重點抓”，居民家庭火災隱患大大減少，
全天候的消防安全巡護到位，及時發現排除火災險情，消
防基礎建設得f~]JJn強，社區防火安全條件明顯改善。
各社區還非常重視消防培切I工作， 還建立了培切I制
度。區公安分局消防科采取發放學習手冊，集中授課的方
式，對各派出所分管消防工作的所長、社區民警集中培訓。
社區民警負責對社區義務、專職消防人員進行培切I，并深
入社區結合日常檢查和巡查，就地就案說法，有效地增強
了社區居民的消防安全意識。特別是社區發生火災后，裕
華區公安分局都及時組織召開現場會，召集派出所主管所
長，社區民警、社區專職消防人員及社區居民代表參加會
議， 結合火災情況， 查找漏洞， 及時改進。
開展社區消防建設所帶來的社會效益顯而易見。
2002年下半年，共檢查發現、剔除火災隱患1200余處，整
改l1oo余處，全區49個社區僅發生火災2起，與上年同
期下降了67％ ．全區49個社區都在逐步建立起完善的消防
組織機構和服務網絡，“政府統一領導，社區全面管理、單
位安全自負、消防依法監督”的消防工作社會化格局正在
形成。

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