1．國外安全生產法的產生
    安全生產立法起源于資本主義社會。從中世紀起，人類生產從畜牧農耕業、手工業向機器大生產轉移，由此伴生了工業危害。隨著工業社會的不斷發展，生產技術規模和速度不斷擴大，職業危害日益加劇，礦山塌翻、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、機械傷害等工業事故不斷惡化，造成一系列社會問題。在工業革命之初，安全技術比較落后的狀況下，如何從立法的角度來控制Et益嚴重的工業事故成為政府、社會、法學家所關注的問題。
    人類最早的勞動安全立法，可追溯到13世紀德國政府頒布的《礦工保護法》，1802年英國政府制定的工廠法《保護學徒的身心健康法》。這些法規都是為勞動保護而設，制定了學徒的勞動時間，礦工的勞動保護，工廠的室溫、照明、通風換氣等工業衛生標準。進入到20世紀后，國際勞工組織的成立，使世界范圍的職業安全衛生立法進入人類的視野。191 9年第一屆國際勞工大會制定了有關工時、婦女、兒童勞動保護的一系列國際公約。
    英國、德國、美國等工業發達國家是勞動安全立法最早和最為完善的國家。除此，很多國家的安全立法一般起步于20世紀，包括日本這樣的發達國家，1915年才正式實施《工廠法》，比英國晚了近百年。
    1802年英國議會首先通過了一項限制紡織廠童工工作時間的《學徒健康與道德法》。這是世界第一個重要的職業安全衛生法規，它從保護勞動者職業安全健康角度出發制定的。隨后，1833年英國頒布了世界上第一個《工廠法》，該法對工人的勞動安全、衛生、福利作了規定，成為工廠立法時期的先驅。
    美國的職業安全衛生立法最先是在州級進行的。當時美國由于3年內戰(1861～1864年南北戰爭)后，工廠里一片混亂，勞動條件極為惡劣，馬薩諸塞州的調查報告中充滿了令人悚然的傷亡事故悲劇。于是1877年在馬薩諸塞州頒布了美國的第一個《工廠檢查法》，該法的頒布大大推動了其他各州職業安全衛生法規的制定工作。
    日本在1868--1873年明治維新期間，資本主義發展較迅速，工業發展較快。1877年大阪府首先制定了《制造廠管理規程》，接著其他府、縣也相繼制定了類似的規程，這為以后的工廠法出臺奠定了基礎。1897年El本政府應15個府、縣的請求，草擬了《職工法》，后改名為《工廠法》，但因議會更迭，拖至1914年才予通過并頒布。
    20世紀初到70年代，資本主義發展正處于壟斷資本主義階段，這一時期的工業生產已形成現代工業。科學技術的發展使生產面貌Et新月異，但隨著新技術、新工藝、新設備的應用，在安全衛生方面也帶來許多新的風險和問題。不少國家都鑒于這種新的形勢，為適應生產的發展，不斷修改原來的《工廠法》。例如，英國在1937年、1948年、1959年、1961年四次修改了1832年頒布的《工廠法》；日本于1923年修改了1914年頒布的《工廠法》；印度1981年頒布的《工廠法》在1891年、1911年、1922年、1934年、1948年作了五次修改。有的國家把職業安全衛生法規作為單獨一章納入到《勞動法》的范疇內，例如，日本在第二次世界大戰以后新頒布的《勞動基準法》(即《勞動法》)中把安全衛生作為第五章，共14條編入該法內；前蘇聯在1970年最高蘇維埃第一次會議通過的《蘇維埃社會主義共和國聯盟和加盟共和國的勞動法原則》(以下簡稱《勞動法原則》)中把勞動安全衛生作為第七章，共11條納入《勞動法原則》內。
    2．國外安全生產法的發展
    第二次世界大戰(1939～1945年)結束后，隨著經濟、生產的不斷發展和高、新、尖端技術的運用，一些國家愈來愈感到只制定、頒布單一的、零星的，僅適用于某一特定的范圍的職業安全衛生法規已不能適應工業發展的需要，必須把職業安全衛生作為一個極重要的問題單獨制定一個統一的、綜合的、全面的安全衛生基本法，這就是20世紀70年代時各國相繼紛紛制定和頒布《職業安全衛生法》的原因。
    美國最早頒布《職業安全衛生法》。1968年1月，約翰總統提出制定一個統一的、綜合的、全面的職業安全和衛生計劃，包括立法工作。但由于他即將下野和當時美國國內反對越南戰爭的示威活動扭轉了國會的注意力，另一原因是他們的計劃遭到工業界和雇主的反對，因而該提案未獲通過。到了1970年，工傷事故和職業性危害日益嚴重，尤其是鈾礦工人的悲慘遭遇震撼了全國各界。在這種嚴峻的事實面前，國會經激烈的爭辯后，終于通過了全美統一的《職業安全衛生法》，于1970年12月29日由尼克松總統簽署后生效。這樣，就改變了過去只由各州去制定安全衛生法規的局面，從而加強了國家對各州的職業安全衛生工作的領導。
    日本在1972年6月8日頒布《勞動安全衛生法》。日本在第二次世界大戰后，制定和頒布了《勞動基準法》，把勞動安全衛生法規作為其中的一章；但隨著日本經濟的迅速恢復和發展，頒布的勞動安全衛生法規逐漸顯得不適應工業界和勞動者的要求。1972年，勞動省?  在中央勞動基準審議會的建議下，提出了單獨的《勞動安全衛生法》(草案)，經國會通過后生效。英國于1974年10月1日、1975年1月1日、1975年4月1日分3批頒布了《勞動安全衛生法》的全部條款。這項立法雖然比美國、日本晚了幾年，但是這一法規是當時最全面、最嚴謹的，稱之為法中有法，措施有力，規定詳細，成為不少國家借鑒的藍本。   繼上述國家之后，1974年12月1日聯邦德國頒布了《職業安全法》，1978年加拿大頒}  布了《職業衛生與安全法》，1979年芬蘭頒布r新的《職業衛生法》，另外墨西哥(19781年)、玻利維亞和委內瑞拉(1979年)也頒布了《安全衛生法》。這一時期可稱為是安全衛生立法時期。資本主義國家頒布的職業安全衛生法是關于職業安全與衛生問題的基本大法，又多是授權法，即該法規定授權有關大臣、部長或機構可根據需要制定從屬性法規，例如：條例、規程等，毋須再繹國會審議等繁雜立法手續。這樣可以加速立法進程，及時發揮法律效力，解決存在的問題。現在英、美等國已根據職業安全衛生的要求制定了不少條例，形成了較為完整的安全衛生法規體系。
    經過20世紀70年代大規模的安全衛生立法時期之后，各國隨著社會、經濟、生產的不斷發展，又在安全衛生法上做了不少的重新修訂或局部條款修改的立法活動，使之適應21世紀社會經濟發展和安全生產的需要。