為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”
的通知》（國辦發[2012]11號）文件精神，進一步加強全縣旅游安
全生產工作，有效預防和減少旅游事故發生，確保我縣旅游安全生
產形勢平穩有序，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合
治理方針，嚴格執行安全生產的法律法規，嚴格落實企業主題和政
府監管責任，強化重點行業領域安全生產專項整治，深入實施隱患
排查治理工程，夯實旅游安全生產基礎，為實現旅游行業又好又快
發展提供保障。
二、工作目標
通過開展旅游行業“安全生產年”活動，使廣大旅游從業人員
安全生產意識進一步提高，旅游安全生產秩序進一步規范；建立旅
游安全生產長效機制，牢固樹立安全第一的旅游發展理念；全面落
實縣政府下達的旅游安全生產各項指標，爭創安全生產工作先進單
位；保持旅游安全生產形勢總體穩定，避免一般事故，確保不發生【旅游安全生產方案】
重特大旅游安全責任事故，為全縣經濟社會發展創造良好的旅游安
全環境。
三、工作內容
（一）實施范圍
全縣旅游行業深化安全生產隱患排查治理工作的對象和范圍為【旅游安全生產方案】
全縣旅行社、星級飯店、aa級旅游景區等旅游企業。
（二）工作重點
1、旅行社、星級飯店、aa級旅游景區等旅游企業安全生產責
任制落實情況；安全生產規章制度建立和落實情況；員工培訓教育
情況；應急救援預案制訂及演練情況。
2、星級飯店的安全疏散通道、樓梯和安全出口設置、數量和形
式以及保持暢通情況；公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安
全疏散和應急救援要求情況；火災自動報警、消防栓、滅火器等設
施的配備和完好情況；周圍違章建筑、室外廣告牌搭建是否影響人
員逃生和滅火救援；食品衛生安全管理情況；鍋爐等特種設備檢驗
情況和崗位操作人員持證上崗情況。
3、旅行社用車是否認真執行《旅行社旅游安全用車備案制度》；
租用車輛是否簽訂安全責任協議；是否存在疲勞駕車和酒后駕車；
旅行社是否使用“黑車”行為等。
4、aa級旅游景區內有關設施、設備維修檢測檢驗情況和崗位
操作人員持證上崗情況；安全警示標志設置情況。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（2012年5月20日前）。各旅游企業要制
訂“安全生產年”活動實施方案，成立領導小組，明確工作職責，
落實工作措施，并進行全面動員和部署。相關的工作方案請于5月
20日前上報縣旅游局。
（二）排查實施階段(2012年5月20日至10月底)。按照“政
府領導、部門監督、企業負責、群眾參與”的原則，各旅游經營單
位自行組織開展隱患排查、治理，通過排查，建立完善隱患排查治
理工作臺帳，并對排出的安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔，
及時落實專人、落實資金限期整改，縣旅游局將定期對旅游經營單
位安全隱患排查治理開展情況進行監督檢查，對于隱患排查整改不
力或拒不整改的單位，一經發現，嚴肅處理。
（三）督查驗收階段（2012年11月至12月）。在各旅游企業
自行檢查整改的基礎上，縣旅游局會組成聯合督查組，對旅游經營
單位“安全生產年”活動的開展情況進行督查驗收。
在“安全生產年”深化隱患排查治理工作中，縣旅游局將組織
督查組不定期對各旅游行業“安全生產年”工作開展情況進行督查。
五、組織機構
為確保我縣旅游系統“安全生產年”活動順利開展，決定成立
綏濱縣旅游系統“安全生產年”活動領導小組，統一領導、協調系
統“安全生產年”活動。
組 長： —— 縣旅游局局長
成 員: —— 縣旅游局科員
—— 縣旅游局科員
—— 縣旅游局科員
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣旅游局行業管理股，——
任主任。
六、工作要求
（一）加強領導,高度重視。“安全生產年”深化隱患排查治理活動是國務院、省政府、市政府確定的2012年安全生產工作重點，各旅游企業需高度重視，牢固樹立“隱患險于明火，整改勝于救災，責任重于泰山”的理念，進一步增強隱患治理的責任感和緊迫感。各旅游企業，要組織領導機構，做到主要負責人親自部署，分管領導具體牽頭，及時研究和協調解決隱患排查治理工作中存在的困難與問題，確保隱患排查治理工作取得實效。
（二）落實責任，排查隱患。各旅游經營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體。建議成立隱患排查治理專門機構，制定落實活動方案，深入開展排查工作；把排除隱患治理工作作為一項重要內容，納入經營活動的日常管理，要定期組織人員全面排查重點部門、重點環節和重點崗位存在的安全隱患，并落實從主要負責人到一般員工的隱患排查治理責任，對一般隱患應做到立即整改，對重大隱患，由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，確保做到動態管理；要依法加大對安全生產的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作；要定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，對重大事故隱患，一經發現立即上報，并逐級上報至縣旅游局備案。
（三）廣泛宣傳，強化監督。各旅游企業要充分利用多種渠道，開展宣傳，普及安全知識，增強廣大職工和人民群眾對事故隱患的
識別能力，要加強對職工的安全知識培訓，充分依靠和發動廣大從業人員積極參與和監督，形成有利的社會輿論氛圍，促進隱患治理工作的深入開展。
綏濱縣旅游局
二ｏ一二年三月三日
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