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信訪舉報投訴及食物中毒應(yīng)急處置培訓(xùn)課件

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信訪舉報投訴及食物中毒
應(yīng)急處置
一、食品藥品投訴舉報管理辦法（試行）
         
         為規(guī)范全國食品藥品投訴舉報管理工作，加大對食品藥品違法行為的打擊力度，保障公眾飲食用藥安全，國家食品藥品監(jiān)督管理局于2011年12月29日制定并印發(fā)了《食品藥品投訴舉報管理辦法（試行）》。 
一、信訪舉報投訴管理制度
第一章　總　則

第一條　為規(guī)范全國食品藥品投訴舉報管理工作，加大對食品藥品違法行為的打擊力度，保障公眾飲食用藥安全，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
  　　第二條　本辦法所稱的食品藥品投訴舉報，是指自然人、法人或者其他組織采用信件、電話、　　
   互聯(lián)網(wǎng)、傳真等形式，向各級食品藥品監(jiān)督管理部門反映藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)違法行為以及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全違法行為。
        第三條　投訴舉報管理工作應(yīng)堅持屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，堅持公開、公平、公正的原則，堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，堅持依靠群眾、服務(wù)群眾、方便群眾的原則。

第四條　各級食品藥品監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域食品藥品投訴舉報工作。　　國家食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心具體承擔(dān)全國食品藥品投訴舉報管理工作。　　省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)具備食品藥品投訴舉報工作管理機構(gòu)（以下簡稱投訴舉報機構(gòu)），具體承擔(dān)本行政區(qū)域食品藥品投訴舉報管理工作。　　
         設(shè)區(qū)的市級、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)具備投訴舉報機構(gòu)或指派專門機構(gòu)和人員，具體承擔(dān)本行政區(qū)域食品藥品投訴舉報管理工作。
　    第五條　投訴舉報機構(gòu)應(yīng)履行以下主要職責(zé)： （一）統(tǒng)一受理投訴舉報； （二）負責(zé)上報、轉(zhuǎn)辦、交辦和轉(zhuǎn)送投訴舉報； （三）負責(zé)跟蹤、督促、審查重要投訴舉報辦理情況；　（四）負責(zé)協(xié)調(diào)重要投訴舉報辦理工作并反饋辦理結(jié)果；　（五）開展投訴舉報信息的匯總、處理、分析、通報和回訪；　（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級投訴舉報機構(gòu)工作。
　　
        第六條　全國開通統(tǒng)一的食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報電話“12331”，建立一體化的投訴舉報網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。

第二章　投訴舉報受理
       第七條　食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一受理通過信件、電話、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、走訪、手機短信等方式接收的食品藥品投訴舉報。　　投訴舉報人提出投訴舉報應(yīng)當(dāng)客觀真實，對其提供材料的真實性負責(zé)。
　　 第八條　各級食品藥品監(jiān)督管理部門均應(yīng)向社會公布投訴舉報渠道及相關(guān)投訴舉報工作管理規(guī)定。
　　
        第九條　投訴舉報符合下列條件的，應(yīng)予受理：　（一）有明確的投訴舉報對象及違法行為；　（二）被投訴舉報的對象或違法行為在本投訴舉報機構(gòu)所屬的行政區(qū)域內(nèi)。

第十條　投訴舉報具有下列情形之一的，不予受理： （一）不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍的； （二）無明確的投訴舉報對象或違法行為的； （三）應(yīng)當(dāng)依法通過行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法定途徑解決的； （四）已經(jīng)受理或者正在辦理的投訴舉報，投訴舉報人在規(guī)定期限內(nèi)向受理機構(gòu)、承辦單位的上級機關(guān)再提出同一投訴舉報的，該上級機關(guān)不予受理。
　　
       第十一條　投訴舉報涉及兩個以上行政區(qū)域的，由涉及的投訴舉報機構(gòu)協(xié)商決定受理機構(gòu)；受理有爭議的，由其共同的上一級投訴舉報機構(gòu)決定受理機構(gòu)。
        第十二條　投訴舉報機構(gòu)收到投訴舉報后應(yīng)予統(tǒng)一編碼管理，專人負責(zé)，并于收到之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。　　經(jīng)審查符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)，以書面形式或其他適當(dāng)方式告知投訴舉報人；不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)自作出不予受理決定之日起15日內(nèi)，以書面形式或其他適當(dāng)方式告知投訴舉報人，并說明理由；聯(lián)系方式不詳?shù)某狻?
　
　    第十三條　對不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍的投訴舉報，投訴舉報機構(gòu)應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)部門辦理，并告知投訴舉報人。
       第三章　投訴舉報辦理
    　第十四條　投訴舉報機構(gòu)對已受理的投訴舉報按重要投訴舉報和一般投訴舉報分類辦理。　有下列情形之一的，為重要投訴舉報： （一）可能涉及國家利益或引發(fā)重大社會影響的； （二）聲稱已造成致人死亡或多人傷殘等嚴重后果的； （三）對麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒
    性藥品、放射性藥品、血液制品、疫苗等高風(fēng)險產(chǎn)品的投訴舉報； （四）有主流新聞媒體關(guān)注的； （五）投訴舉報機構(gòu)認為重要的其他投訴舉報。不符合上述情形的，為一般投訴舉報。
       第十五條　國家食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報中心受理重要投訴舉報后，應(yīng)依據(jù)屬地管理原則和監(jiān)管職責(zé)劃分，立即交辦有關(guān)省級食品藥品監(jiān)督管理部門，或立即上報國家食品藥品監(jiān)督管理局。　　地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)受理重要投訴舉報后，應(yīng)立即上報本級食品藥品監(jiān)督管理部門，并報上一級投訴舉報機構(gòu)。
　　
         第十六條　各級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報機構(gòu)受理一般投訴舉報后，應(yīng)依據(jù)屬地管理原則和監(jiān)管職責(zé)劃分以及投訴舉報辦理的相關(guān)規(guī)定，及時轉(zhuǎn)辦或交辦有關(guān)單位。能夠即時辦理的，投訴舉報機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場辦理。
  　　 第十七條　投訴舉報機構(gòu)應(yīng)建立健全多部門溝通協(xié)調(diào)機制，加強研究并及時辦理投訴舉報。　　對涉及多部門監(jiān)管職責(zé)的投訴舉報，投訴舉報機構(gòu)應(yīng)提出擬辦意見，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理。

第十八條　投訴舉報承辦單位自收到投訴舉報機構(gòu)上報、轉(zhuǎn)辦、交辦的投訴舉報后，應(yīng)自收到之日起30日內(nèi)調(diào)查核實，依法辦理，并將辦理結(jié)果及時告知投訴舉報機構(gòu)。
　　  第十九條　投訴舉報機構(gòu)及投訴舉報承辦單位的工作人員應(yīng)遵守下列工作準(zhǔn)則：　（一）與投訴舉報內(nèi)容或投訴舉報人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；　　
     （二）應(yīng)當(dāng)聽取投訴舉報人陳述事實及理由，必要時可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查核實情況，避免激化矛盾；  （三）不得將投訴舉報信息透露給被投訴舉報對象，不得將本單位辦理投訴舉報的內(nèi)部研究情況透露給投訴舉報人，不得與無關(guān)人員談?wù)撏对V舉報內(nèi)容。

第二十條　投訴舉報機構(gòu)應(yīng)對投訴舉報的辦理結(jié)果進行審查。對辦理不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)投訴舉報承辦單位重新辦理。
　　  第二十一條　投訴舉報承辦單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將辦理結(jié)果及時反饋投訴舉報人，也可以由投訴舉報機構(gòu)反饋投訴舉報人。
　　 第二十二條　投訴舉報的受理、辦理、協(xié)調(diào)、審查、反饋等環(huán)節(jié)，一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)全部辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)投訴舉報承辦單位負責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知投訴舉報人和有關(guān)投訴舉報機構(gòu)延期理由。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條　投訴舉報機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以對部分投訴舉報辦理情況進行回訪，聽取投訴舉報人的意見和建議，并如實記錄回訪結(jié)果。
  　　第二十四條　投訴舉報機構(gòu)及投訴舉報承辦單位應(yīng)建立健全投訴舉報檔案，立卷歸檔，留檔備查。　　歸檔范圍應(yīng)包括投訴舉報涉及的全部有查考價值的文字、音像等資料。
   第四章　投訴舉報跟蹤督促
         第二十五條　投訴舉報機構(gòu)對已受理的投訴舉報應(yīng)跟蹤了解辦理情況，必要時可采取聽取匯報、查閱資料、實地察看、專訪調(diào)查、座談等方式了解情況。投訴舉報承辦單位應(yīng)予協(xié)助配合。
　　    第二十六條　對發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，投訴舉報機構(gòu)應(yīng)及時督促投訴舉報承辦單位，并提出改進建議：　　（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定辦理期限辦結(jié)投訴舉報的；　　（二）未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果的；　　（三）辦理投訴舉報推諉、敷衍、拖延的；　　
          （四）無正當(dāng)理由不執(zhí)行投訴舉報機構(gòu)轉(zhuǎn)辦、交辦意見的；　 （五）投訴舉報機構(gòu)認為投訴舉報辦理不當(dāng)?shù)模弧?（六）投訴舉報機構(gòu)認為應(yīng)予督促的其他情形。　　投訴舉報承辦單位收到改進建議后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
   　　 第二十七條　各級投訴舉報機構(gòu)應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督，接受食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。

第五章　投訴舉報分析處理
　　   第二十八條　投訴舉報機構(gòu)應(yīng)對投訴舉報信息定期進行匯總、分析和處理。通過對信息的深度挖掘，找出風(fēng)險信號，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，提出預(yù)防預(yù)警措施和建議。對熱點、難點和具有規(guī)律性、普遍性的問題，應(yīng)及時形成監(jiān)管建議，上報本級食品藥品監(jiān)督管理部門和上一級投訴舉報機構(gòu)。
　      第二十九條　各級投訴舉報機構(gòu)應(yīng)以適當(dāng)方式定期對投訴舉報情況進行通報。通報內(nèi)容一般包括：投訴舉報信息統(tǒng)計分析結(jié)果、承辦單位辦理投訴舉報工作情況以及下一級投訴舉報機構(gòu)工作情況等。 
第六章　附　則
　　 第三十條　省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，制定實施辦法。
　　 第三十一條　本辦法中有關(guān)期限的規(guī)定是指工作日。
　　 第三十二條　本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。
　　 第三十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。
二、XX市食品藥品稽查支隊信訪舉報投訴管理制度
       一、為加強對信訪、舉報、投訴的管理，確保信訪、舉報、投訴的落實，特制定本制度。
       二、對信訪、舉報、投訴實行備案登記制度。
       三、信訪、舉報、投訴由辦公室接待、登記。接待應(yīng)熱情、傾聽?wèi)?yīng)耐心、解答應(yīng)認真。能解答者當(dāng)場予以解答，不能解答者報領(lǐng)導(dǎo)解決（親自解答或指定相關(guān)隊室或工作人員解答）。
       四、需進一步調(diào)查處理者填寫《信訪、舉報、投訴處理專用箋》報支隊領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)責(zé)任隊室或工作人員調(diào)查處理。
       五、各隊室或工作人員應(yīng)及時、認真辦理。需立案者在接案后7日內(nèi)立案，并在三個月內(nèi)結(jié)案（特殊情況除外）；無時限規(guī)定者在十日內(nèi)處理完畢。
       六、處理完畢后及時將處理情況以書面或電話形式告知舉報投訴者（以書面形式為佳）。無論處理情況如何，均應(yīng)在七日內(nèi)答復(fù)一次。必要時進行回訪。
      七、對舉報投訴者實行保密制度。
      八、辦公室加強對信訪、舉報、投訴的催辦、督辦。各隊室或工作人員在處理完畢后應(yīng)及時將注明處理結(jié)果的《處理專用箋》交辦公室備案歸檔。
三、食物中毒的應(yīng)急處置
應(yīng)急協(xié)調(diào)工作的職責(zé)：
  1、開展食品安全整頓治理和檢查
  2、負責(zé)本轄區(qū)單位應(yīng)急體系建設(shè)
  3、開展重大食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查
 應(yīng)急處置基本要求：
  1、反應(yīng)迅速、組織有序
  2、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置
  3、有效控制局面，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向

四 食物中毒事故處理辦法
頒布單位   中華人民共和國衛(wèi)生部
?? ?頒布日期?  19991224??
? 實施日期    20000101??
?        現(xiàn)發(fā)布《食物中毒事故處理辦法》，自２０００年１月１日起施行。１９８１年１２月１日發(fā)布的《食物中毒調(diào)查報告辦法》同時廢止。

五、XX市食品藥品稽查支隊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想：
         為建立健全XX市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事故應(yīng)急機制，依法、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防事故發(fā)生和及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度降低事故造成的危害和影響，確保公眾身體健康與生命安全，維護正常社會秩序，促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)和諧發(fā)展，制定本預(yù)案。
    二、應(yīng)急處置工作基本原則
         餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事故處置實行屬地管理、快速啟動、有效控制、依法處置的原則。市管餐飲服務(wù)單位發(fā)生的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件，在市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)下由市食品藥品稽查支隊實施應(yīng)急處置工作。各縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件由縣（區(qū)）餐飲服務(wù)監(jiān)管機構(gòu)在本級餐飲服務(wù)食物中毒事故領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急處置工作。
        三、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
       （一）XX市食品藥品稽查支隊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
       組  長：XXX
       副組長：XXX  XXX
       成　員：XXX  XXX  XXX  XXX
       （二）工作職責(zé)
        負責(zé)組織開展對市管餐飲單位發(fā)生食物中毒事故的調(diào)查處置。對食物中毒現(xiàn)場、造成食物中毒的食品、可能導(dǎo)致食物中毒食品依法采取臨時控制措施，依法調(diào)查取證，依法查處食物中毒事故中的違法行為。按照市局安排，對各縣（區(qū)）發(fā)生的重大食物中毒事故調(diào)查工作進行指導(dǎo)。
         各縣（區(qū)）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)由各縣（區(qū)）自行制定。
         四、食物中毒事故分級及應(yīng)急響應(yīng)原則
         嚴格遵照市局印發(fā)的《XX市餐飲服務(wù)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案》，對發(fā)生的食物中毒事故按以下規(guī)定分級響應(yīng)。
         1、特別重大食物中毒事件（I級）：影響特別重大的食物中毒事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后可確定為特別重大食物中毒事件。由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。
         2、重大食物中毒事件（Ⅱ級）：一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10例以上死亡  
    病例；或食物中毒發(fā)生在地區(qū)性或全國性重要活動期間，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。由省食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。
         3、較大食物中毒事件（Ⅲ級）：一次食物中毒人數(shù)超過100人；或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒發(fā)生在學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位，一次中毒人數(shù)50人及以上。由市食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。
        4、一般食物中毒事件（Ⅳ級）：一次食物中毒人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒發(fā)生在學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位，一次中毒人數(shù)5人及以上。由縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。
         五、食物中毒事故調(diào)查處置工作程序
         1、報告
         各級餐飲服務(wù)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會公布值班電話或舉報電話，受理事故報告和舉報。實行24小時疑似食物中毒事件接報制度，值班人員接報時應(yīng)按照《食物中毒事故報告登記表》上的項目，詳細詢問和登記食物中毒情況，同時應(yīng)告知報告人及時搶救患者，要保護好現(xiàn)場，保留可疑中毒食品和患者吐瀉物。接到報告后立即使用
   電話回撥核實，并將相關(guān)情況報告單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)初步核實后，立即啟動《預(yù)案》做出響應(yīng)。市食品藥品稽查支隊報告電話： 8863099（班外：8863311）。對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事故舉報實行首問首接制，接到報告的餐飲服務(wù)監(jiān)管機構(gòu)對不屬于本級或本部門職責(zé)的舉報、投訴，應(yīng)書面告知并移交有權(quán)處理的部門。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備及預(yù)案啟動
        接報后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實，并對信息進行綜合分析，研究決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案確定的程序或采取應(yīng)對措施，并根據(jù)事故的發(fā)生、控制情況和發(fā)展趨勢及時調(diào)整響應(yīng)級別。
        3、調(diào)查控制
        ①、立即趕赴事故現(xiàn)場和救治醫(yī)院，調(diào)查了解事故經(jīng)過、救治情況和事件發(fā)生后的報告情況。
        ②、責(zé)令事故發(fā)生單位立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存可能導(dǎo)致食物中毒事件的食品及原料，封存疑似被污染的食品用工具及用具，并積極協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)采樣檢驗。
        ③、對確屬被污染的食品及其原料，責(zé)令餐飲單位依法予以銷毀；對確屬被污染的食品用工具及用具，立即進行清洗消毒。并指派專人監(jiān)督執(zhí)行。
        ④、收集事故發(fā)生單位食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的違法證據(jù)。檢查食品原料的索證情況，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生狀況，食品從業(yè)人員的健康狀況，可疑中毒食品的來源、食用、銷售情況，事件發(fā)生后的報告情況等。責(zé)成食品生產(chǎn)經(jīng)營單位保護造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工（用）具、設(shè)備和現(xiàn)場。
          ⑤、對可能造成的其他危害，應(yīng)及時采取針對性措施予以處理。
        4、責(zé)任追究
        ①、餐飲服務(wù)監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的食物中毒流行病學(xué)、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查總結(jié)報告和違法事實，按照行政處罰程序，對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，造成食物中毒事故的單位和個人依法立案查處。對造成嚴重食物中毒事故，構(gòu)成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的，移送司法機關(guān)處理。
         ②、對在餐飲業(yè)食物中毒事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，存在玩忽職守、失職、瀆職情形的，或者漏報、瞞報、謊報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依法追究行政責(zé)任人，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
        5、調(diào)查報告
        食物中毒事故調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將事故調(diào)查報告報本級食品藥品監(jiān)管部門。屬于重大食品安全事故的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。
六、學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案
                      XX一中
        為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定，促進學(xué)校教育的健康發(fā)展，特制訂本方案。 
    一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)：
    1、機構(gòu)設(shè)置：
   （一）學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
     組　長：王可正
     副組長：宋 超
     辦公室：仝瑞春
     組 員：張永強 楊魯生 
     （二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
     （三）監(jiān)督檢查組：由總務(wù)處和后勤服務(wù)中心負責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作，辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時督察。公布舉報電話：（05305296072）。
     （四）醫(yī)療救護組：當(dāng)發(fā)生一般輕微食物中毒（5人以下的輕微嘔吐、腹瀉）由醫(yī)務(wù)室負責(zé)治療。當(dāng)發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故時，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。

２、機構(gòu)職責(zé)：
    （一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
     全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。
      統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教
   育、教學(xué)秩序。
      定期組織學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見，并負責(zé)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。

（二）辦公室職責(zé)：
       下發(fā)上級有關(guān)文件和本辦制訂的各項文件、通知，指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門或人員實施應(yīng)急處理預(yù)案。
       接到事故報告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進行。
        根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在學(xué)校有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，提出階段性工作建議。
        二、日常工作開展：
       １、完善制度。在教委下發(fā)有制度和工作意見的基礎(chǔ)上，要求對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善，并上報教委。
       ２、強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點。
        ３、落實職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負責(zé)，校長考核實行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。
       ４、加強教育。加強廣大師生特別是食堂、超市從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式，（從業(yè)人員必須取得培訓(xùn)合格證和體檢合格證方可上崗）豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感。
     ５、添置設(shè)備。學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善和提高食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。
        三、事故應(yīng)急處理。
        １、報告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時打舉報電話向?qū)W校監(jiān)督小組報告，再由監(jiān)督小組逐級報告；發(fā)現(xiàn)較嚴重食品衛(wèi)生事故（指出現(xiàn)嚴重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況，下同），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
        ２、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，由校長負責(zé)救援指揮。校長應(yīng)當(dāng)機立斷，立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織求援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。
        ３、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
        ４、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
       ５、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事故后，應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品，以便及時查找致病原因。
        ６、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，必要時可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工，落實職責(zé)，聽從指揮，確保到位。
         ７、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。
       四、事故責(zé)任追究。
       １、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅追究。
       ２、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
       ３、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

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