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工作場所職業病危害警示標識培訓

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《工作場所職業病危害警示標識》培訓班?陜西省衛生監督所   申秀琴2003年11月26日
                                內       容           （本培訓班具體解決幾個問題）     一、為什么要設置？（意義和依據）    二、在哪些場所、哪些崗位設置？     三、警示標識的類別？    四、設置具體要求？    五、實施的時間？    六、違法后果？                
一、制訂工作場所職業病危害警示標識標準的目的意義（略）      
  制訂工作場所職業病危害警示標識標準的依據（略）（接25）
        2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了《中華人民共和國職業病防治法》，2002年4月30日國務院第57次常務會議通過了《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》。
二、 標準適用范圍      （一）本標準適用于可產生職業病危害的工作場所、設備及產品。      具體 包括：放射、有毒物品、職業性灼傷、酸蝕、噪聲、電光性眼炎、粉塵和列入法律法規的其他職業病危害（依據《職業病危害因素分類目錄》共有十大類）               
（二）、標識的設置場所   1、作業場所：有毒物品和其他職業病危害；  2、設備：在可能產生職業病危害的設備上或其前方醒目位置設置相應的警示標識；  3、產品包裝：可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素和含放射性物質的材料的產品包裝要設置醒目的警示標識和簡明中文警示說明。  4、貯存場所  5、發生職業病危害事故現場
 嚴重職業病危害的作業崗位：  《中華人民共和國職業病防治法》第二十二條第二款規定 “對產生嚴重職業病危害的作業崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容”。
       嚴重職業病危害的作業，是指可能對勞動者健康造成損害或潛在危險的作業，按照國務院衛生行政部門制定的分類目錄予以認定。        
      《中華人民共和國職業病防治法》第二十三條第一款規定 “對可能發生急性職業病損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。” 
        急性職業病損傷的有毒、有害工作場所，是指發生有毒有害氣體、毒物、強腐蝕物質、刺激物質、射線泄漏和高溫等對勞動者生命健康造成急性危害的工作場所。這些工作場所，應當針對其存在的急性職業損傷因素，設置足夠數量的相應的報警裝置、現場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設備，所設置的應急撤離通道應當標識清楚，備有應急照明等設施。
      《中華人民共和國職業病防治法》第二十五條規定 “向用人單位提供可能產生職業病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業病危害、安全操作和維護注意事項、職業病防護以及應急救治措施等內容。” 
        本條是關于向用人單位提供生產設備的危害告知的規定。不少職業病危害因素與所使用的設備有密切關系或者直接是由設備產生的，為了使用人單位和勞動者掌握設備產生的職業病危害因素種類、危害程度、職業病防護措施及注意事項、應急救援措施等，法律規定向用人單位提供可能產生職業病危害的設備者，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。 
      《中華人民共和國職業病防治法》第二十六條第一款規定 “向用人單位提供可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的，應當提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業病防護以及應急救治等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。” 
       本條是關于向用人單位提供可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的管理的規定。       化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料是職業病危害因素的主要來源，化學品毒性和放射性是人們難以從感官上判別的。過去，這些生產原材料由于沒有提供中文說明書，使用者無法了解其產品特性、存在的職業病危害因素種類、可能產生的危害后果，也沒有安全使用注意事項、衛生防護和應急救援措施等內容。 
        有的進口原材料雖有外文說明書，但是沒有翻譯成中文，勞動者看不懂；有的本來有中文說明書，但是提供者認為使用者了解原材料配方成分、比例會泄露商業秘密，就不提供說明書，或提供內容不全的說明書，用代號代替名稱；也有的純粹是因為原材料毒性較大，為隱瞞職業病危害實際情況而使用代號和無毒化學品名稱代替。 
         因此，為了使用人單位和勞動者了解產品特性、主要成分、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業衛生防護以及應急救治措施等內容，規定提供可能產生職業病危害因素的化學品、放射性同位素、含放射性物質的材料的必須提供中文說明書，產品包裝應當有警示標識和中文警示說明是十分必要的。 
        本條規定提供中文說明書、警示標識和中文警示說明的責任是指生產、經營（進口）、轉讓、贈送化學品、放射性同位素、含放射性物質的材料的提供者。它包含以下三層含義：生產者在這些產品出廠時就應當提供中文說明書、警示標識和中文警示說明書；經營者在經營可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性的材料時，應當向該產品提供者索要中文說明書，并向購買方提供，不得經營沒有中文說明書和包裝上沒有警示標識和中文警示說明的上述產品； 
         用人單位應當使用有中文說明書的上述產品，購買時應當向提供者索要。同時貯存上述原材料的場所應當在規定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。
      《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》第十一條第二款第四點規定 “高毒作業場所設置應急撤離通道和必要的泄險區。” 
第十二條規定      “使用有毒物品作業場所應當設置黃色區域警示線、警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業中毒危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。”      “高毒作業場所應當設置紅色區域警示線、警示標識和中文警示說明，并設置通訊報警設備。” 
第二十三條規定       “有毒物品的包裝應當符合國家標準，并以易于勞動者理解的方式加貼或者拴掛有毒物品安全標簽。有毒物品的包裝必須有醒目的警示標識和中文警示說明。” 
第二十四條第二款規定        “維護、檢修存在高毒物品的生產裝置，必須嚴格按照維護、檢修方案和操作規程進行。維護、檢修現場應當有專人監護，并設置警示標志。” 
  三、工作場所職業病危害警示標識標準的有關規定
（一）本標準為全文強制性標準            包括正文和4個附錄
  （二）警示標識類別及設置要求   警示標識包括圖形標識、警示線、警示語句、文字等。 
1.	圖形標識   圖形標識分為禁止標識、警告標識、指令標識和提示標識。    禁止標識——禁止不安全行為的圖形，如“禁止入內”標識。     警告標識——提醒對周圍環境需要注意，以避免可能發生危險的圖形，如“當心中毒”標識。    指令標識——強制做出某種動作或采用防范措施的圖形，如“戴防毒面具”標識。    提示標識——提供相關安全信息的圖形，如“救援電話”標識。
    圖形標識可與相應的警示語句配合使用。圖形、警示語句和文字設置在作業場所入口處或作業場所的顯著位置。
2.	警示線    警示線是界定和分隔危險區域的標識線，分為紅色、黃色和綠色三種。按照需要，警示線可噴涂在地面或制成色帶設置。
    警示線也是一種警示標識。根據不同的危害和控制要求設立不同的警示線。警示線設置在使用一般有毒物品作業場所、高毒作業場所和放射工作場所以及事故發生時不同的隔離帶。    在《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》中規定使用有毒物品作業場所設置黃色區域警示線，在高毒作業場所特定崗位設置紅色區域警示線。考慮到突發職業危害事故緊急救援問題，把事故現場設置臨時警示線也納入了管理范圍。
3.	警示語句   警示語句是一組表示禁止、警告、指令、提示或描述工作場所職業病危害的詞語。警示語句可單獨使用，也可與圖形標識組合使用。
4.	有毒物品作業崗位職業病危害告知卡   根據實際需要，由各類圖形標識和文字組合成《有毒物品作業崗位職業病危害告知卡》。《告知卡》是針對某一職業病危害因素，告知勞動者危害后果及其防護措施的提示卡。   《告知卡》設置在使用有毒物品作業崗位的醒目位置。
       《告知卡》的信息應讓勞動者及時獲取。    《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》第十二條規定“使用有毒物品作業場所應當設置黃色區域警示線、警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業中毒危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。高毒作業場所應當設置紅色區域警示線、警示標識和中文警示說明，并設置通訊報警設備”。這里的中文警示說明以告知卡的形式出現，更能清楚地說明危害和預防。告知卡也是警示的內容之一。因此，在《標準》中規定，在使用高毒物品作業崗位醒目位置設置《有毒物品作業崗位職業病危害告知卡》。
?5.使用有毒物品作業場所警示標識的設置    在使用有毒物品作業場所入口或作業場所的顯著位置，根據需要，設置“當心中毒”或者“當心有毒氣體”警告標識，“戴防毒面具”、“穿防護服”、“注意通風”等指令標識和“緊急出口”、“救援電話”等提示標識。    依據《高毒物品目錄》，在使用高毒物品作業崗位醒目位置設置《告知卡》。    在高毒物品作業場所，設置紅色警示線。在一般有毒物品作業場所，設置黃色警示線。警示線設在使用有毒作業場所外緣不少于30cm處。
    在高毒物品作業場所應急撤離通道設置緊急出口提示標識。在泄險區啟用時，設置“禁止入內”、“禁止停留”警示標識，并加注必要的警示語句。    可能產生職業病危害的設備發生故障時，或者維護、檢修存在有毒物品的生產裝置時，根據現場實際情況設置“禁止啟動”或“禁止入內”警示標識，可加注必要的警示語句。
6.其他職業病危害工作場所警示標識的設置    在產生粉塵的作業場所設置“注意防塵”警告標識和“戴防塵口罩”指令標識。    在可能產生職業性灼傷和腐蝕的作業場所，設置“當心腐蝕”警告標識和“穿防護服”、“戴防護手套”、“穿防護鞋”等指令標識。    在產生噪聲的作業場所，設置“噪聲有害”警告標識和“戴護耳器”指令標識。
    在高溫作業場所，設置“注意高溫”警告標識。    在可引起電光性眼炎的作業場所，設置“當心弧光”警告標識和“戴防護鏡”指令標識。    存在生物性職業病危害因素的作業場所，設置“當心感染”警告標識和相應的指令標識。    存在放射性同位素和使用放射性裝置的作業場所，設置“當心電離輻射”警告標識和相應的指令標識。
?（三）設備警示標識的設置    在可能產生職業病危害的設備上或其前方醒目位置設置相應的警示標識。
?（四）產品包裝警示標識的設置    可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素和含放射性物質的材料的，產品包裝要設置醒目的相應的警示標識和簡明中文警示說明。警示說明載明產品特性、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項以及應急救治措施內容。
?（五）貯存場所警示標識的設置    貯存可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質材料的場所，在入口處和存放處設置相應的警示標識以及簡明中文警示說明。
（六）職業病危害事故現場警示線的設置    在職業病危害事故現場，根據實際情況，設置臨時警示線，劃分出不同功能區。    紅色警示線設在緊鄰事故危害源周邊，將危害源與其外的區域分隔開來，限佩戴相應防護用具的專業人員可以進入此區域。    黃色警示線設在危害區域的周邊，其內外分別是危害區和潔凈區，此區域內的人員要佩戴適當的防護用具，出入此區域的人員必須進行洗消處理。    綠色警示線設在救援區域的周邊，將救援人員與公眾隔離開來。患者的搶救治療、指揮機構設在此區內。
（七）、警示標識圖形、制作、設置和警示語句
1．警示圖形標準規格及設置
（1）基本幾何圖形式樣、顏色及含義
（2）安全色 紅色 –表示禁止和阻止的意思；  藍色 –表示指令，要求人們必須遵守的規定；  黃色 –表示提醒人們注意；  綠色 –表示給人們提供允許、安全的信息。
（3）制作                 禁止標識
背景：白色圓圈帶和斜杠：紅色標識圖：黑色外圈：白色安全色至少應覆蓋總面積的35%。
指令標識
背景：藍色標識圖：白色外圈：白色安全色至少應覆蓋總面積的50%。
警告標識
背景：黃色三角形內帶：黑色標識圖：黑色三角形外圈：黃或白色安全色至少應覆蓋總面積的50%
提示標識
提示標識
背景：綠色標識圖：白色外圈：白色安全色（綠色）至少應覆蓋總面積的50%。
附加標識
附加標識
（4）組合框標識的編排
組合框標識
組合框標識
多重標識
方向組合標識
       提示標識、方向標識和文字組合按以下方式設立，方向提示標識在說明方向時應設附加提示標識。“出口”字體用楷體。
警示線
       警示線分為三類：黃色警示線、紅色警示線和綠色警示線，分別為有害區域提示線、禁止進入提示線和安全區域提示線
  警示標識設置和使用a.警示標識的設置高度     除警示線外，警示標識設置的高度，盡量與人眼的視線高度相一致。懸掛式和柱式的環境信息警示標識的下緣距地面的高度不宜小于2m；局部信息警示標識的設置高度視具體情況確定。
b.使用警示標識的要求        警示標識設在與職業病危害工作場所有關的醒目位置，并有足夠的時間來注意它所表示的內容。
    警示標識不設在門、窗等可移動的物體上。警示標識前不得放置妨礙認讀的障礙物。    警示標識（不包括警示線）的平面與視線夾角應接近90ο角，觀察者位于最大觀察距離時，最小夾角不低于75ο角。
      警示標識平面與視線夾角α不低于75ο
    警示標識設置的位置應具有良好的照明條件。    警示標識（不包括警示線）的固定方式分附著式、懸掛式和柱式三種。懸掛式和附著式的固定要穩固不傾斜，柱式的警示標識和支架應牢固地連接在一起。
C.警示標識的其他要求         警示標識（不包括警示線）要有襯邊。除警告標識邊框用黃色勾邊外，其余全部用白色將邊框勾一窄邊，即為警示標識的襯邊。襯邊寬度為標識邊長或直徑的0.025倍。
警示標識的材質    警示標識（不包括警示線）采用堅固耐用的材料制作，一般不宜使用易變形、變質或易燃的材料。有觸電危險的作業場所使用絕緣材料。
    可能產生職業病危害的設備、化學品、放射性同位素和含放射性物質的材料產品包裝上，可直接粘貼、印刷或者噴涂警示標識。
警示標識表面質量        除上述要求外，標識牌應圖形清楚，無毛刺、孔洞和影響使用的任何疵病。 (10)警示標識牌的尺寸注：允許有±3%的誤差。注： 在特殊情況下，警示標識牌的尺寸可適當調整。
警示標識牌的尺寸
顏色 　　警示標識所用的顏色應符合GB 2893規定的顏色。
（八）警示標識的分類及使用范圍 
1    禁止入內    
        可能引起職業病危害的工作場所入口處或泄險區周邊，如：高毒物品作業場所、放射工作場所等；或可能產生職業病危害的設備發生故障時；或維護、檢修存在有毒物品的生產裝置時，根據現場實際情況設置。
2    禁止停留

在特殊情況下，對勞動者具有直接危害的作業場所。
3    禁止啟動
    
   可能引起職業病危害的設備暫停使用或維修時，如設備檢修、更換零件等，設置在該設備附近。
4    當心中毒
           使用有毒物品作業場所
5    當心腐蝕
存在腐蝕物質的作業場所
6    當心感染
存在生物性職業病危害因素的作業場所
7     當心弧光
引起電光性眼炎的作業場所 
8     當心電離輻射
產生電離輻射危害的工作場所
9     注意防塵
          產生粉塵的作業場所
10     注意高溫
          高溫作業場所
11     當心有毒氣體
存在有毒氣體的工作場所
12     噪聲有害
  產生噪聲的作業場所
13       戴防護鏡
  對眼睛有危害的作業場所
14    戴防毒面具
    可能產生職業中毒的作業場所
15    戴防塵口罩
 粉塵濃度超過國家標準的作業場所
16     戴護耳器
    噪聲超過國家標準的作業場所
17     戴防護手套
需對手部進行保護的作業場所
18       穿防護鞋
需對腳部進行保護的作業場所
19    穿防護服
   具有放射、微波、高溫
及其他需穿防護服的工作場所
20     注意通風
  存在有毒物品和粉塵等需要進行通風處理的作業場所
21   左行緊急出口 
   安全疏散的緊急出口處，通向緊急出口的通道處
22  右行緊急出口 
安全疏散的緊急出口處，
緊急出口的通道處
23   直行緊急出口 
 安全疏散的緊急出口處
緊 急 出 口 的 通 道 處
24    急救站
用人單位設立的緊急醫學救助場所
25    救援電話
  救援電話附近
26   紅色警示線
高毒物品作業場所、放射作業
場所、緊鄰事故危害源周邊
27   黃色警示線
一般有毒物品作業場所、
緊鄰事故危害區域的周邊
28     綠色警示線
事故現場救援區域的周邊
                       基本警示語句編號	語句內容           編號 語句內容1 禁止入內	           11	有毒氣體2 禁止停留	           12	噪聲有害3 禁止啟動	           13	戴防護鏡4 當心中毒	           14	戴防毒面具5 當心腐蝕	           15	戴防塵口罩6 當心感染	           16	戴護耳器7 當心弧光	           17	戴防護手套8 當心輻射	           18	穿防護鞋9 注意防塵	           19	穿防護服10 注意高溫	           20	注意通風
編號	語句內容      編號 語句內容21 左行緊急出口	 31	遇濕具有腐蝕性22 右行緊急出口	 32	窒息性23 直行緊急出口    33	劇毒	24 急救站	          34	高毒25 救援電話        35	有毒	26 刺激眼睛	      36	有毒有害27 遇濕具有刺激性  37 遇濕分解放出有毒氣體28 刺激性          38	當心有毒氣體	29 刺激皮膚        39	接觸可引起傷害	30 腐蝕性	          40	皮膚接觸可對健康產                       生危害
編號	語句內容           編號 語句內容	41 對健康有害           49	戴防護面具	42 接觸可引起傷害       50	戴防濺面具   和死亡 	43 麻醉作用             51	佩戴射線防護用品44 當心眼損傷           52	未經許可，                           不許入內	45 當心灼傷	           53	不得靠近46 強氧化性	           54	不得越過此線47 當心中暑              55 泄險區	48 佩戴呼吸防護器        56 不得觸摸	
    根據工作場所職業病危害的實際狀況進行選用。除以上基本警示語句外，在特殊情況下，可自行編制適當的警示語句。警示語句既可單獨使用，又可組合使用，也可構成完整的句子。
（九）有毒物品作業崗位職業病危害告知卡    《告知卡》是設置在使用高毒物品（見《高毒物品目錄》)作業崗位醒目位置上的一種警示，它以簡潔的圖形和文字，將作業崗位上所接觸到的有毒物品的危害性告知勞動者，并提醒勞動者采取相應的預防和處理措施。《告知卡》包括有毒物品的通用提示欄、有毒物品名稱、健康危害、警告標識、指令標識、應急處理和理化特性等內容。
1.通用提示欄：  在《告知卡》的最上邊一欄用紅底白字標明“有毒物品，對人體有害，請注意防護”2.有毒物品名稱：  用中文標明有毒物品的名稱。名稱要醒目清晰，位于《告知卡》的左上方，可能時應提供英文名稱。3.健康危害：  簡要表述職業病危害因素對人體健康的危害后果，包括急、慢性危害和特殊危害。此項目位于《告知卡》的中上部位。
4.警告標識：    在名稱的正下方，設置相應的警示語句或警告標識。有多種危害時，可設置多重警告標識或警示語句。5.應急處理：    簡要表述發生急性中毒時的應急救治與預防措施。
6.指令標識：    用警示語句或指令標識表示要采取的職業病危害防護措施。7.理化特性：     簡要表述有毒物品理化、燃燒和爆炸危險等特性。
8.救援電話：   設立用于在發生意外泄漏或者其他可能引起職業病危害情況下的緊急求助電話，便于組織相應力量進行救援工作。9.職業衛生咨詢電話：   為勞動者設立的提供職業病危害防范知識和建議的咨詢電話。
四、標準實施的時間       2003年12月1日
五、法律責任      《職業病防治法》第六十五條規定：             未按照規定在嚴重職業病危害的作業崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的，衛生行政部門給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停止產生職業病危害的作業，或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉。
 《職業病防治法》第六十六條規定：  
         向用人單位提供可能產生職業病危害的設備、材料，未按照規定提供中文說明書或設置警示標識和中文說明的，由衛生行政部門責令限期改正。給予警告，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
《職業病防治法》第六十八條第三款規定：
         可能發生急性職業損傷的有毒、有害   工作場所、放射工作場所或者放射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十三條規定的，由衛生行政部門責令限期治理，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停止產生職業病危害的作業，或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉。
   
《職業病防治法》第二十三條規定：
      
     對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。
      對放射工作場所或者放射性同位素的運輸、貯存，用人單位必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員配戴個人劑量計。

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