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官方解讀房建重大事故隱患判定標準及危大施工方案嚴重缺陷清單

		點擊數：	更新時間： 2025年05月20日
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目 錄
01 背景介紹
02 條文解讀重大事故隱患定義
重大事故隱患：是指在房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程中，存在的危害
程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的生產安全事故隱患。
一 背景介紹法律法規要求
l 《安全生產法》全文共計出現“事故隱患”30次，“重大事故隱患”14次。
l 第41條：負有安全生產監督管理職責的部門應當將重大事故隱患納入相關信息系統，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，
督促生產經營單位消除重大事故隱患。
l 第65條：應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門，對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事
故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相
關設施、設備；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。
l 第70條：負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用
相關設施或者設備的決定，生產經營單位應當依法執行，及時消除事故隱患。
l 第74條：因安全生產違法行為造成重大事故隱患或者導致重大事故，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，人民檢
察院可以根據民事訴訟法、行政訴訟法的相關規定提起公益訴訟。
Ø 第90條：負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的， 給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依
照刑法有關規定追究刑事責任： （四）在監督檢查中發現重大事故隱患，不依法及時處理的。
一 背景介紹法律法規要求
Ø 第101條：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并
處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成
犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任： （五）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照
規定報告的。
Ø 第113條：生產經營單位存在下列情形之一的，負有安全生產監督管理職責的部門應當提請地方人民政府予以關閉，有關部
門應當依法吊銷其有關證照。生產經營單位主要負責人五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；情節嚴重的，終
身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人：（一）存在重大事故隱患，一百八十日內三次或者一年內四次受到本法規
定的行政處罰的。
Ø 《刑法》第134條：在生產、作業中違反有關安全管理的規定，有下列情形之一，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果
的現實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（二）因存在重大事故隱患被依法責令停產停業、停止施工、停止
使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執行的。
一 背景介紹二 條文解讀
《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2024版）》，在2022版
判定標準10個方面的基礎上，新增了施工臨時堆載和冒險作業兩大內容，
共涉及12個方面51種情形的重大事故隱患。
? 施工安全管理
? 基坑、邊坡工程
? 模板工程及支撐體系
? 腳手架工程
? 建筑起重機械及吊裝工程
? 高處作業
? 施工臨時用電
? 有限空間作業
? 拆除工程
? 隧道工程
? 施工臨時堆載
? 冒險作業

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