二.關鍵人員培訓
一切工作始于培訓,一體化管理體系推行的開始,選取各部門的關鍵人員進行至少脫產五天的培訓是關鍵。
●培訓內容:
△QMS、EMS、OHSMS管理的基礎知識;
△QMS、EMS、OHSMS標準條文的講解;
△產品標準及有關的質量法規標準;
△環境保護法律法規和其它要求;
△職業健康安全法律法規和其它要求;
△QMS、EMS和OHSMS標準共通的要求;
△QMS、EMS和 OHSMS標準異同的比較;
△關鍵質量過程識別及分析的基本方法;
△環境因素識別和評價的基本方法;
△危險源辨識和危險評價的基本方法;
△一體化管理體系建立的基本思路。
●培訓的要求和目的:
1. 要與企業實際相結合;
2. 增強學員對標準、分析評價方法的理解;
3. 具備實際運行操作的能力;
4. 為初始評審及體系策劃作準備。
三、初始評審
●評審的宗旨
△了解組織的管理現狀、管理體系基礎的手段;
△體系策劃符合組織的實際情況并覆蓋全面;
△對組織質量過程、環境因素及影響、危險源辨識及風險評價等有關管理活動進行的初始綜合分析,是組織建立一體化的基礎;
△識別和確定組織的關鍵質量過程、重大環境因素和影響,不可接受的危害和危險;
△總結組織原有QMS、EMS、OHSMS的問題;
△為制定方針、目標和指標、管理方案作好準備;
△為組織制定切實可行的一體化管理體系。
●評審的范圍:
三個體系在適用范圍上有所不同,初始評審計劃中必須涉及的部門和場所。
●評審的過程:評審組先對三個體系共同適用的有關過程進行分析,然后對不同的部分進行分析,流程如下:
●評審的內容:
在進行初始評審時,應針對確定的每一個分析單元進行質量、環保、健康安全分析,內容有:
△各單元所承擔的質量、環保、健康安全的職責;
△完成這些職責所開展的活動及活動的流程;
△過程的輸入和輸出;
△部門及場所中存在的環境因素和危險源;
△現有的質量、環保、職健安管理的做法和要求;
△主要適用的質量、環保、健康安全的法律法規;
△管理現狀和法規要求的差距分析;
△以往事故問題的調查結果及處理的反饋信息;
△生產或施工過程可能存在的物理、化學、生物、心理、行為性及其它種類危險源和環境因素。
●評審方法:
△進行質量業務流程分析,明確評審內容;
△環境因素識別和危險源辨識可采用文件評審、問卷調查、工藝流程分析、現場調查、事故樹(FTA)、事件樹(ETA)、危險預先分析(PHA)等方法;
△可選擇幾種實用方法有機結合起來分析。
對過程識別(質量)、環境因素識別和評價、危險源辨識和風險評價的信息應及時記錄下來,以被追溯。評審的結果要求形成:△關鍵過程清單; △重大環境因素一覽表; △危險源辨識和風險評價一覽表。
環境因素/職業健康安全危害重要性評價標準表
| 標準(分值) | 較大影響(4) | 中等影響(3) | 較小影響(2) | 忽略影響(1) | |
| 1.法規 | 違反環境或安全健康法規或標準要求 | 符合法規且高于法律規定或標準值的50%(執行程度) | 低于法律規定或標準值的50%(執行程度) | 無法規要求 | |
| 2.發生的頻率 | 每周發生一次或更多 | 每三個月發生一次或更多 | 每一年發生一次或更多 | 很少發生或不發生 | |
| 3.健康與安全 | 可導致死亡、遺傳不正常、嚴懲疾病或永久性失去勞動能力 | 可引起皮膚、眼睛、呼吸道受損或肢體傷害或暫時性失去勞動能力 | 可引起咳嗽緊急性或慢性作用、發癢等輕微刺激和不適 | 影響可忽略 | |
|
4. 環 境 影 響 |
空氣污染 | 高強度污染可引起全球變暖、臭氧層破壞 | 中低強度污染,可對人體和動物 有長期影響 | 中低強度污染,可在小范圍內引起短期不利影響 | 影響可忽略 |
| 水污染 | 高強度污染,可引起水體惡化、生物絕跡等 | 中低強度污染,可引起水體的有機污染 | 中低強度污染,引起水體短期不利影響 | 影響可忽略 | |
| 土壤污染 | 可引起植物滅絕、土地沙漠化、放射性污染等 | 長期大范圍、地方性不利影響 | 短期大范圍、地方性影響 | 影響可忽略 | |
| 噪聲污染 | 執法部門要求采取措施或投訴 | 涉及當地社會團體、鄰居投訴 | 涉及內部員工投訴 | 影響可忽略 | |
| 廢物產生 | 產生大量廢物或可再次利用的廢物沒有做到 | 產生較多廢物所產生的廢物不可再次使用或不可回收 | 產生較少廢物或產生廢物已被再次使用或回收 | 可忽略或無廢物產生 | |
| 所用資源 | 使用大、中量資源或可再次利用的資源而沒有利用 | 使用中量資源或所用資源不可能繼續使用、再次使用或回收 | 使用少量資源或可再次利用的資源正在使用 | 資源用量很小或可忽略不計 | |
| 5.商務關系 | 工廠暫時停工或記錄有相關的政府部門或管理者的抱怨 | 生產活動或特殊活動暫時停工或記錄有當地團體或鄰居的抱怨 | 作業或設備暫停工或記錄有雇員的抱怨 | 無抱怨記錄 無停工 | |
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