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雙重預防體系建設手冊

		點擊數：	更新時間： 2021年12月28日
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雙重預防體系建設學習手冊
第一部分：專業術語的掌握
一、雙重預防體系
雙重預防體系就是我們平時說的“雙體系”，（1）風險分級管控體系；（2）隱患排查治理體系。
二、雙體系建設這個名詞的來歷
2016 年1月6 日，習近平總書記在中央政治局常委會上發表重要講話，強調 “ 對易發生重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移” 。
安全關口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。
三、企業如何貫徹執行雙重預防體系？
  根據中央指示精神，省級文件要求，市級深化落實要吃透政府文
件精神，保證實施過程 目標清晰、方向明確；緊跟政府導向，不斷修正和改進，確保不走彎路、不做無用功。
四、什么是風險
風險(R)：是生產安全事故或健康損害事件發生的可能性和嚴重性的組合。
可能性（L）：是指事故（事件）發生的概率。
嚴重性（S）：是指事故（事件）一旦發生后，將造成的人員傷害和經濟損失的嚴重程度。
風險（R）= 可能性（L） × 嚴重性（S）
管控級別為：分四級，代表顏色：紅（公司）、橙（車間）、黃（班組）、藍（崗位），也及時我們所平時說的：1-4級風險點分級。
五、風險的類別
（1）固有風險—設備、設施、場所等本身固有（賦存、帶有）
的能量（電能、勢能、機械能、熱能等）；危險物質（我公司：甲苯、二硫化碳、苯胺、液堿、硫化氫）燃燒、爆炸、腐蝕等產生能量或有害物質。
（2）現實風險 — 人員的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全 因素及安全管理缺陷。
（3）潛在風險 — 管理體系不完善、不健全可能導致現實風險發生的各類因素；違背法規及標準規程，如各類人員的安全資格培訓、特種作業人員培訓、特種設備檢測檢驗、職業健康安全與消防投入及驗收等。
六、什么是危險源
危險源：可能導致人身傷害（或）健康損害和（或）財產損失的根源、狀態或行為，或他們的組合。
（1）具有能量，或產生釋放能量的物理實體，如起重設備、電氣設備、壓力容器等。
（2）包括物的狀態和作業環境的狀態。
（3）決策人員，管理人員以及從業人員的決策行為、管理行為和作業行為。
在雙重預防體系建設中危險源可稱為危險有害因素，分為：人的因素、物的因素、環境因素和管理因素四類。

七、風險點
風險點：是指伴隨風險的部位、設施、場所和區域，以及在特定部位、設施、場所和區域實施的伴隨風險的作業過程，或以上兩者的組合。
注：風險點里包含有幾個或者多個危險源，風險點的范圍大于危險源。
七、什么是事故隱患？
企業違反安全生產、職業衛生法律、法規、規章、標準、規程和管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生或導致事故后果擴大的人的不安全行為、物的危險狀態、環境的不良因素和管理上的缺陷。

第二部分風險分級管控體系建設
風險分級管控工作流程

一、成立組織機構
（1）公司雙體系領導小組；
組長： 總經理，負責總體協調和推進。
? 副組長， 各分管副總，負責分管范圍內的風險識別、評價和控制管理工作。
? 組員：各部室、車間負責人，工藝員、設備員、安全員、電氣儀表、員工代表等人員，負責具體工作的開展與實施。
? 職責分工明確任務目標清晰。
? 人員構成覆蓋面要廣、全。
（2）車間級雙體系建設領導小組；
二、編寫體系文件
（1）手冊
 指導手冊是開展雙體系建設工作的 指導性和基礎性文件，在不斷深入推進中修訂和完善，確保文件的時效性和適用性；
?安全生產風險分級管控指導手冊
?生產安全事故隱患排查治理指導手冊
（2）制度
為了解決雙體系建設工作 怎么干、誰來干、干什么 的問題。合理、健全、與時俱進的制度是雙體系健康、持續、全面、深入開
展的基礎和保障。
?安全生產風險分級管控制度
?安全檢查與生產安全事故隱患排查治理制度
?雙體系建設獎懲管理制度
（3）記錄、表格
記錄、表格填寫統一標準和要求，防止出現標準不一、填寫方式
不規范。
?風險點清單
?作業活動清單
?設備設施清單......

三、安全培訓
（1）全員培訓；
  培訓全覆蓋：掌握雙體系基本概念及術語，運行程序等基本知識，讓員工了解 雙體系的重要性（背景）、必要性（當前緊迫的安全形式）和實用性（具體應用），是全員了解、認識雙體系工作的普及階段，也為工作的全面推進打下基礎。
（2）有針對性的分層次開展培訓；
根據職務分工、文化層次、接受新知識的能力，
分層次進行：決策層先了解重要性，才能全力支持。
管理層及學習能力強的部分員工先會先用，才能逐步開展；其他員工要逐漸學會、掌握。自上而下、以點帶面、全面普及。
（3）培訓層次多樣化；
  每月安全活動都與雙體系建設相關。活動 內容豐富多樣、由簡到繁、由易到難、循序漸進，以班組為單位開展 多種形式的雙體系建設活動。
  班組活動、班前班后會、集體培訓、自主學習
（4）多重手段并用；
講	學	考	問	懲
培訓的目的：了解、掌握、熟悉、獨立分析。
一定要經過長期的、多種形式的培訓教育和班組活動，崗位員工才能夠熟練掌握本崗位風險識別的方法，通過隱患排查來保障管控措施的有效性。
四、風險識別評價；

（1）風險點的劃分;
風險點劃分原則：對于風險點的劃分，在生產裝置、儲存罐區、裝卸站臺、作業場所等功能分區的基礎上，按照大小適中、便與分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的原則進行劃分。
風險點：1、部位風險；2、區域風險；3、場所風險；4、作業活動風險
風險點劃分：動態作業活動+靜態設備設施=風險點臺賬
操作及作業活動風險點劃分原則：
對操作及作業活動等風險點的劃分，應當涵蓋生產經營全過程所有常規和非常規狀態的作業活動。對于系統或大型機組開、停機，檢維修、動火、有限空間等操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業活動應重點進行管 控。如：高溫熔融、金屬吊運、危險區域動火作業、受限空間作業等危險作業 。
（2）作業活動清單；
M車間作業活動清單
序號	作業活動名稱	作業活動內容	崗位	活動頻次
1				
2				
3				
4				
填表人： 填表日期： 年 月 日    審核人： 審核日期： 年 月 日
（活動頻率：頻繁進行、特定時間進行、定期進行。）
（3）設備設施清單;
填表說明：
1.設備十大類別:爐類、塔類、反應器類、儲罐及容器類、冷換設備類、通用機械類、動力類、化工機械類、起重運輸類、其他設備類。
2.參照設備設施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進行劃
分，同一單元或裝置內介質、型號相同的設備設施可合并，在備注內寫明數量。
3、廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。
設備設施清單
序號	設備名稱	類別	型號	位號/所在部位	是否特種設備	數量
1						
2						
3						
（4）危險源辨識
危險源辨識范圍;
——規劃、設計（重點是新、改、擴建項目）和建設、投產、運行等階段；
——常規和非常規作業活動；
——事故及潛在的緊急情況；
——所有進入作業場所人員的活動；
——原材料、產品的運輸和使用過程；
——作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；
——工藝、設備、管理、人員等變更；
——丟棄、廢棄、拆除與處置；
——氣候、地質及環境影響等。
危險源辨識;
危險源辨識應覆蓋風險點內全部設備設施和作業活動，并充分考慮不同狀態和不同環境帶來的影響。選用以下幾種常用風險分析方法：
——對于作業活動，選用工作危害分析法（簡稱JHA）進行辨識；
——對于設備設施，選用安全檢查表法（簡稱SCL）進行辨識；
——對于危險工藝應采用危險與可操作性分析法（簡稱HAZOP）、類比法、事故樹分析法進行辨識。
風險控制措施;
風險管控措施包括:1、工程技術措施；2、管理措施；3、培訓教育措施；4、個體防護措施；5、應急處置措施。
可行性、可靠性、先進性、安全性、經濟合理性、技術保證
工程技術措施：消除、替代、封閉、隔離、移開或改變方向等。
管理措施：制定實施作業程序、安全許可、安全操作規程、減少暴露時間、監測監控、警報和警示信號、安全互助、風險轉移等。
培訓教育措施：員工入廠三級培訓、每年再培訓、安全管理人員及特種作業人員繼續教育、其他方面的培訓等。
個體防護措施： 防護服、耳塞、聽力防護罩、防護眼鏡、防護手套、絕緣鞋、呼吸器等。
應急措施： 緊急情況分析、應急方案、現場處置方案的制定、應急物資的準備；通過應急演練、培訓等措施，確認和提高相關人員的應急能力，以防止和減少安全不良后果。
風險評價與分級管控：
風險評價的方法：采用風險矩陣分析法（LS）
風險評價的準則：在確定風險評價準則時，我們充分考慮了人、財產和環境三個方面存在的可能性和后果嚴重程度的影響，結合我公司的生產特點和實際影響，經過多次開會探討與研究，最終明確了事故發生的可能性、嚴重性和風險度的取值標準。
風險度	等級	應該采取的控制措施	實施期限
≤8（藍色）	低風險	不需要進一步采取措施，
但需要保存記錄

9-12 （黃色）	
一般風險	可考慮建立操作規程、作業指導書；人員培訓合格后上崗；配齊勞保用品；但需要定期檢查	
有條件、有
經費時治理

15-16（橙色）	
較大風險	可考慮建立目標、操作規程；加強培訓及溝通；從工程控制措施、管理手段、培訓教育、個體防護方面先行控制	
年度大修時
修理

20-25（紅色）	
重大風險	采取緊急措施降低風險，主要從工程措施、管理手段、培訓教育、個體防護、應急管理等方面考慮；建立運行控制程序，定期檢查檢測及評價；取值超過20不能繼續作業，及時盡快整改	
在規定期限
內或立即整
改（取值超
過20的）

風險分級管控原則：
1 、風險分析和等級判定時，應對每項控制措施進行評審，確定可行性和有效性；
2 、存在缺失、失效的情況，應制定落實改進措施，降低風險；
3、上級負責管控的風險，下級應同時負責管控

風險等級對照表：
風險等級	重大危險	較大風險	一般風險	低風險
對應顏色	紅	橙	黃	藍
管控層級	公司	車間	班組	崗位
風險矩陣法（LS）（后果等級）
5	輕度危險（藍）	顯著危險（黃）	高度危險（橙）	及其危險（紅）	及其危險（紅）
4	輕度危險（藍）	輕度危險（藍）	顯著危險（黃）	高度危險（橙）	及其危險（紅）
3	輕度危險（藍）	輕度危險（藍）	顯著危險（黃）	顯著危險（黃）	高度危險（橙）
2	輕度危險（藍）	輕度危險（藍）	輕度危險
（藍）	輕度危險
（藍）	顯著危險（黃）
1	輕度危險（藍）	輕度危險（藍）	輕度危險
（藍）	輕度危險
（藍）	輕度危險
（藍）
	1	2	3	4	5
（5）*重大風險的判定：（以下判定有三項不符合要求，為否決項）
1 、違反法律、法規及國家標準中強制性條款的；
2 、發生過重大以上、職業病、重大財產損失的事故，且現在發生事
故的條件依然存在的；
3 、根據 GB18218 評估為重大危險源的儲存場所；
4 、運行裝置區內涉及搶修作業等作業現場 10 人以上的；
5 、構成重大危險源的危化品罐區；
6 、涉及重點監管的危險化工工藝的；
7 、建設項目試生產和化工裝置開停車；
8 、特殊作業中的一級以上動火作業、四級高處作業、受限空間作業、
一級吊裝作業等。
重大風險的判定說明：一旦有符合直接判定重大風險規定的風險，無論其評價級別是何種等級，一律直接確定管控級別為重大風險，用紅色進行標識，管控層級是企業最高級。此類重大風險是允許存在的，也不能因為增加了管控措施而降低管控級別，必須進行最高層級管控。

工作危害分析表（樣本）

序號	
作業步驟	
危險有害因素
（人/物/作業環境/管理）	
主要
后果	現有控制措施	
L	
S	
R	評價
級別	管控
級別	
建議
改進
措施	
備注
				工程技術	管理措施	培訓
教育	個體
防護	應急處置

連接管道

管道未接牢

物料泄露	快接頭，現場可燃氣體報警儀與管道緊急切斷聯鎖	緩慢打開罐車氣象緊急切斷閥，緩慢打開氣象卸車球閥，檢查確認氣象卸車管快裝接頭連接可靠，無滲漏；打開罐車液相緊急切斷閥，緩慢打開液相卸車球閥，檢查確認液相卸車管快裝接頭連接可靠無滲漏。		
工作服
安全帽
護目鏡
耐低溫手套	
緊急切斷閥、消防霧狀水、現場應急處置方案

黃		
2					
										
3															
4															
5															
6															
 
罐區識別項目：（舉例）
1 、基礎；2、 靜電接地；3 、進出物料閥門；4 、圍堤；5 、爬梯、護欄；6 、罐體、罐壁；7 、罐體保溫；8 、儲罐儀表；9 、儲罐氮封系統；10 、儲罐圍欄。
（6）定期的修訂與完善；
企業每年至少對風險分級管控體系進行一次系統性評審或更新。
當下列發生變化時，及時更新：
? 1、法規、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變；
? 2、發生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認識，對相關危險源的再評價；
? 3、組織機構發生重大調整；
? 4、補充新辨識出的危險源評價；
? 5、風險程度變化后，需要對風險控制措施的調整
（7）公示
1、經過全面、系統的風險辨識分析，廠區要確定了風險點數量，并確定其等級。
2、將風險點分布圖，一、二級風險點進行公示。明確管控重點、梳理控制措施、強化責任落實，風險分析結果得到合理應用。每個車間公示風險點內的作業活動和設備設施（即風險點數量）進行統計并公示。
3、崗位張貼風險點（危險源） 告知卡，并制作成手冊作為員工日常學習材料；車間前后制作張 貼風險點清單，典型危險源告知牌等營造雙體系建設氛圍，讓員工是耳濡目染中加深對雙體系建設的認知。
4、新員工上崗后的學習本崗位風險分析各類材料，能非常清楚直觀的了解本崗位的危險源及存在的風險、各類管控措施，有針對性的避免事故的發生。
三、隱患排查治理體系建設
1、術語與定義；
   （1）什么是事故隱患？
違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生或導致事故后果擴大的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
（1）作業場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產法律法規、標準規范和相關規章制度規定的情況。
（2）法律法規、標準規范及相關制度未作明確規定，企業危害識別過程中識別出作業場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷等。
作業活動類隱患——人的不安全行為：
①麻痹僥幸心理，工作蠻干，在“不可能意識”的行為中，發生了安全事故。
②不正確佩戴或使用安全防護用品。
③機器在運轉時進行檢修、調整，清掃等作業。
④在有可能發生墜落物、吊裝物的地方下冒險通過、停留。
⑤操作和作業，違反安全規章制度和安全操作規程、未制定相應的安全防護措施，如動用明火進入有限空間、上鎖掛牌、化學品使用等。
⑥違規使用非專用工具、設備或用手代替工具作業。
⑦精神疲憊、酒后上班、睡崗、擅自離崗、干與本質工作無關的事，以及工作時注意力不集中，思想麻痹。
⑧管理者思想上安全意識淡薄，安全法律責任觀念不強；在行動上不學習、不貫徹落實公司各種安全規章制度，尤其是安全檢查、安全教育制度，這是最大的不安全行為。
設備設施類安全隱患——物的不安全狀態：
① 機械、電氣設備帶“病”作業。
② 機械、電氣等設備在設計上不科學，形成安全隱患。
③ 防護、保險、警示等裝置缺乏或有缺陷。
④ 物體的固有性質和建造設計使其存在不安全狀態。
環境的不安全因素
① 過強的噪聲、過量的振動、過強或過弱的光線。
② 污濁的空氣、雜亂的作業環境是影響安全生產的潛在殺手。
③ 溫度影響是影響安全生產的重要因素。
④ 人暴露在噪音、有毒有害的原料、生產過程中產生的有毒有害物質的環境中等。

2、 隱患排查
公司組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員依據國家法律法規、標準和企業安全生產管理制度，制定計劃并采取一定的方式和方法，對照風險分級管控措施的有效落實情況，對本單位的事故隱患進行排查的工作過程。隱患排查也稱安全排查。
隱患分級
根據隱患整改、治理和排除的難度及其可能導致事故后果和影響范圍為標準而進行的級別劃分。一般分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患，指危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患應包括以下情形：
1.違反法律、法規有關規定的；
2.涉及重大危險源的；
3.具有中毒、爆炸、火災等危險的場所，長期滯留人員在10人以上的；
4.危害和整改難度較大，一定時間得不到整改的；
5.因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的；
6.市級以上負有安全監管職責的部門認定的。
3、隱患治理
重大事故隱患的判定，要把握“危害較大”和“整改難度較大”
兩個要點。
化工企業的現場有下列情形之一的，可按重大事故隱患進行治理：
1  使用國家明令淘汰、禁止使用的嚴重危及生產安全的工藝、設備的；
2. 具有甲、乙類火災危險性物質以及二級以上（或高毒）毒性物質的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑物內，或具有甲乙類火災危險性物質的車間、倉庫與員工宿舍的安全距離不符合有關法規、標準的規定要求的；
3. 甲、乙類化學品的生產、倉儲設施與周邊居住區、人員密集區、交通要道的安全距離不符合有關法規、標準的規定要求的。未按規定和生產工藝要求設置必要的自動報警和安全聯鎖裝置的；
4. 為兩套及以上甲、乙類化學品生產裝置服務的中心控制室與甲、乙類生產、存儲設施的安全距離不足，或未采取必要的抗爆措施的；
5. 易燃易爆和有毒作業場所，未按國家強制性標準及其強制性條款的要求設置可燃、有毒氣體檢測報警設施以及通風設施，或設置數量、能力低于標準要求的1/2 的；
6. 爆炸和火災危險區域內的電氣設備（電機、燈具、開關等）不防爆，或防爆等級（類別、級別、組別）及線路敷設不符合有關標準、規定要求，且未采取通風、隔離等臨時防范措施的；
7. 重點監管的危險化工工藝裝置安全控制措施不完善，發生爆炸危險的可能性較大，且未采取有效防爆泄爆措施的；
8. 重點監管危險化學品的生產、儲存裝置安全措施不完善，容易導致爆炸、中毒等惡性事故發生的；
9. 構成一、二級重大危險源的生產、儲存裝置安全措施不完善，容易導致爆炸、中毒惡性事故發生的。
10. 其他危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
隱患分類：
為方便事故隱患管理，將事故隱患劃分為兩大類:基礎管理類隱患和生產現場類隱患。
1、基礎管理類隱患 
生產經營單位資質證照、安全生產管理機構及人員、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程、教育培訓、安全生產管理檔案、安全生產投入、應急救援、特種設備基礎管理、職業衛生基礎管理、外來人員安全管理以及其他基礎管理。
2、生產現場類隱患
設備設施、場所環境、從業人員操作行為、消防安全、電氣安全、職業衛生現場安全、有限空間現場安全、輔助動力系統、現場作業、其他現場等。
 
隱患排查表的編制：
基礎管理類隱患排查表的編制

生產現場類隱患排查表的編制：
對風險點（危險源）各類管控措施的有效性進行排查：

卸車管道連接作業管控措施排查清單
序號	檢查標準	排查等級	
各項措施作
為各級檢查
項，匯總后
形成各級檢
查表，規定
不同的排查
頻次，確保
管控措施全
覆蓋、無遺漏。	
崗位級隱
患排查表
1	卸車管道連接可靠	崗位排查表				
2	現場視頻監控清晰，角度良好	專項檢查				班組級隱
患排查表
3	現場可燃氣體報警儀良好	專項檢查				
4	儲罐緊急切斷正常，定期試驗	班組級檢查				
車間、專項
隱 患排查表
5	現場可燃氣體報警儀與管道緊急切斷聯鎖功能良好	班組級檢查				
6	勞保配備齊全，佩戴規范	班組級檢查				公司級隱
患排查表
7	人員取值上崗，證件在有效期內	公司級檢查

隱患排查表的編制
1、隱患排查最終目的是將風險分析的各項措施的有效性進行排查，根據管控措施的不同確定排查級別和排查頻次：
2、匯總、融合后編制隱患排查表，形成公司級隱患排查表、車間（專項）隱患排查表、班組隱患排查表、崗位隱患排查表。
3、全員開展隱患排查；
檢查類型	負責人	檢查頻次	主要內容

崗位	
崗位員工	
定時巡檢	重點是確保設備正常運轉、反應過程的穩定

班組	
班長	
每班檢查	保證崗位人員各項活動的規范，重點關注非常規作業活動，解決設備設施運行故障

車間	
車間主任	
每周檢查	重點是對車間整體性把控，對各班組人員、設備、管理等全方面的排查。
專業級檢查	各專業組

安全部下發檢查計劃	專業性、針對性強，更深入、更細致。
公司級排查	安全部		全面系統的排查，各專業組都要有人參加。
日常巡查	公司領導		重點檢查設備跑冒滴漏、人員“三違”等。
 
年度安全計劃

具體檢查內容	檢查
類型	頻
次	1季度	2季度	3季度	4季度	合計	責任部門
			1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月	11月	12月		
公司級綜合
安全檢查	
公司級檢查	 
季/1次			
1			
1			
1			
1	
4	安全部
電氣設備（專業）
安全檢查

專項檢查	
年/2次	
1					
1				
			
2	生產部
防火防爆及消防
安全檢查		
年/2次				
1						
1			
2	安全部
壓力容器、壓力
管道安全檢查		
年/2次	
		
1						
1				
2	生產部
成品、原料庫房
安全檢查		
年/2次			
1						
	
1			
2	生產部
危險化學品儲
罐區防火安全檢查		
月/1次	
1	
1	
1	
1	
1	
1	
1	
1	
1	
1	
1	
1	
12	安全部
機械設備
安全檢查表		
年/2次			
1						
1				
2	生產部
監測儀表
安全檢查		
季/1次	
		
1			
1			
1			
1	
4	生產部
廠房、建筑物
安全檢查		
年/2次						
1						
1	
2	公司
組織
春季安全檢查

季節性檢查	年/1次		1											1	安全部
夏季安全檢查		年/1次					1								1	安全部
秋季安全檢查		年/1次								1					1	安全部
冬季安全檢查		年/1次											1		1	安全部
節假日安全檢查	節假日檢查	假日前		1		1					1				3	安全部
檢查次數統計	2	3	6	3	2	5	1	2	6	3	2	4	39
 
3、隱患的整改與落實

隱患整改與落實：
對于不能立即整改的一般隱患要下發整改通知書，整改通知書要體現“五定”：定措施、定責任人、定完成時間、定整改標準、定應急方案。
隱患整改要實現閉環化管理：
安全隱患整改回執單

被查部門		
部門負責人		
被查時間

安全隱患	
整改措施	
完成情況	
完成時間	
驗證人	
備注

驗收說明

編制：                      批準：	
日期

隱患排查績效考核表
                     月份安全責任考核情況一覽表
序號	部門	問題	考核	責任人
1	車間A班	5.20日上料崗位巡檢不及時	-1	張三
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安全部

4、經驗借鑒：
生產企業應根據自身組織架構確定不同的排查級別和頻次。排查級別一般包括公司級、車間（專項）級、班組級、崗位級。結合企業生產工藝特點可以將日常巡查和專業排查相結合，定期排查與日常管理相結合，專業排查與綜合排查相結合。
企業需要做到以下幾點：
（1）風險分析與隱患排查相結合，即所有的管控措施都要排查到位；
（2）隱患排查全覆蓋，全員參與，要分層級、有重點；
 （3）隱患整改閉環化，要舉一反三，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。
（4）合理利用經濟杠桿，提高全員查隱患的積極性。
開展“每日安全員”，“企業花錢買隱患、員工參與得利益”，對檢查出的各類隱患進行匯總，發放獎金，極大提高員工參與的積極性，為全員查隱患打下堅實的基礎。
月份每日安全員獎勵人員名單
部門	姓名	隱患/條	獎金/元	部門	姓名	隱患/條	獎金/元
							
							
							
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雙重預防體系建設學習手冊

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