據《化工安全與環境》報道：

湖南懷化化肥廠有農民工170人,占職工總數的38%。他們主要從事原煤加工、產品包裝和基建施工等工作。

以前進廠的農工,大多憑私人關系,來去不定,流動性大。年紀小的才14歲,年老的60多歲,有中小文化程度的,也有一字不識；有耳聾眼花的,也有精神有毛病的；有縣里的干部家屬,也有本廠職工子弟。一段時間內,廠里認為這些人不好管,也管不了,就干脆聽之任之。

放不放棄管理由人來決定,但是造成的后果卻不以人的意志為轉移。不過一年多的時間,全廠發生的43起事故中,竟有29起是農民工,其中還有1起是重傷。仔細一查,這個數字還是摻了水的,因為農民工怕罰款,不少輕傷事故就互相隱瞞了。

這個教訓糾正了領導的認識。為了解決農民工事故多的問題,在全廠開展了安全生產大討論。在職工積極建議的基礎上,從幾方面抓了農民工的安全生產管理。

第一,從農民工進廠抓起

廠里制定了招收農民工的條件是: (1)初中文化程度以上；(2)年齡18~45歲；(3)身體符合招工標準；(4)繳納60元押金工作不滿1年和私自離開者,不發當月工資,不退押金；(5)進廠農民工先通過三級安全教育和技術培訓,凡考試不及格者,一律辭退。原來的農民工重新登記,不合條件者勸退。新進廠的農民工由廠勞動、安全部門組織,集中進行廠規廠紀教育,特地安排他們觀看本廠歷年來的事故照片和實物。有的農村小伙子聽了本廠三位老工人手指被切掉幾節的事故經過,感嘆地說：“到化肥廠亂來不得。”具體、生動、形象的事故案例教育,給他們留下了很深的印象。

第二,固定專人負責農民工的安全生產管理

農民工上班,給他固定工種和崗位,指定老工人傳幫帶。廠里還選派技術素質好的老工人當燃料加工、基建隊的班長兼安全員。廠里明確規定,誰安排農民工的工作,誰就對他們的生產、安全、工作質量全面負責；農民工班組同樣實行班前布置、班后總結安全生產的制度；重新設置了安全標志,營造安全生產的良好氣氛。

第三,加強現場安全檢查,消滅事故苗頭

以前,農民工只要求完成生產任務,至于他們上班穿什么,怎么干,一概不過問。現在,在執行企業安全制度上,對農民工、正式工一樣嚴要求,一樣實行獎罰。車間每班負責安全自檢,安全員巡查,廠領導重點抽查。去年春節,一個農民工剛喝了酒又要上班,被安全員發現,立即責令回家休息。今年夏天,有5個農民工赤膊赤腳上崗,每人被罰款3元,當天停工,由車間進行安全教育補課。有個農民工拿了一支煙,站在合成車間門口想吸,立即被制止,并罰了款。由于全廠上下認真安全檢查,把不少事故消滅在萌芽之中,在2002、2003兩年中,農民工總共發生4起工傷事故,事故起數下降86 . 2%。

第四,生活上關心農民工,發揮他們在安全生產中的作用

以前,有的農民工發牢騷：“農民工,不是人,吃不好,住不好,臟活累活都是我們搞。”要使他們安全生產,必須創造一個良好的工作、生活環境。對此該廠進行了四個方面的努力：

(1) 盛夏嚴寒串崗。以前,每逢盛夏嚴寒,為了乘涼或取暖,農民工中有許多人串崗,形成隱患。從1986年以來,廠里盡了很大的努力,改善農民工的工作、生活條件,安排了農民工體息室。在他們集中工作的地方,夏天裝電風扇,冬天裝暖氣管。高溫季節,車間有涼開水,每人每月發90支牛奶冰棒。

(2) 待遇平等防思遷。堅持農民工和正式工在福利、醫藥、營養費、加班費等待遇上一律平等。工廠按規定給他們發防護用品；遇有天災人禍,工廠照樣給予補助救濟。

(3) 新春佳節防渙散。逢年過節,工廠抓好節日物資采購,分到大家手中,每個上班工人都有一份,使上班工人集中精力上班。節日之后,按時定點派車接送農民工上班。

(4) 農忙季節防疲勞。 農村實行生產責任制,農村農民工家中都有責任田。過去一到“雙搶” 、“早插”,農民工“回家拼命干,到廠當神仙。”農活的過度勞累,上班不但出不了力,還容易出事。對此采取協商換工,互相幫助的方法解決；同時加強領導干部的安全值班。

通過一系列的工作,農民工的精神面貌發生了極大的變化。2003年年終,有13位農民工評上廠安全生產先進個人；還有3人通過職代會批準,上浮一級工資；有的還走上了重要技術崗位,成為出色的生產能手。

農民工不“臨時”了。他們開始把化肥廠說成“我們的廠”,把安全生產當成份內的事,使該廠的安全生產面貌煥燃一新。