4 開展創(chuàng)建文明工地活動，改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象

　　及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認真總結(jié)經(jīng)驗，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動作用，以點帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標準化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象

　　5 完善政府建筑安全監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度

　　5.1 建立安全防護臨時設(shè)施費用專款專用制度。必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制，在工程施工招投標時，安全費用不得進入競價，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強監(jiān)管，做到安全費用及時到位，專款專用，不得挪作他用。

　　5.2 建立健全安全監(jiān)督機構(gòu)及建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)。由于人員編制少，專業(yè)技術(shù)人員更少，經(jīng)費來源得不到保證，建筑安全監(jiān)督工作難以順利開展；施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理機構(gòu)也不容樂觀，目前除少數(shù)一、二級企業(yè)設(shè)有安全科，配備專職安全員，其他企業(yè)及施工現(xiàn)場的安全員基本上都是兼職的，主要是為了被動地應(yīng)付檢查，不能積極主動開展工作。這樣導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全管理松散，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)無人抓，安全技術(shù)臺帳無人理，使安全生產(chǎn)成為“說起來重要，忙起來不要”的“累贅”。

　　5.3 改進建筑安全監(jiān)督管理辦法。一是采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點負責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時，為該工地指定一名安監(jiān)員，負責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點服務(wù)，集體動態(tài)打分評定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。???????????

　　6 加強后期安全監(jiān)督管理

　　工程建設(shè)進入后期，項目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊伍的進入，預(yù)留洞口和臨邊的防護、腳手架拉結(jié)點被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標化的工地，在初期管理嚴格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)常回過頭去看看，對建筑施工安全實行前、中、后期全程監(jiān)督管理。

　　必須牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念，著力在建立和完善事故防范機制及長效管理機制，把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，關(guān)系到社會穩(wěn)定和改革開放的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭的幸福。“以人為本，以責(zé)任制度為約束，加強安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，確保安全保底線”的工作思路，全面加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。