??????? 摘? 要：綠色文明安全工地建設是建筑施工企業落實安全生產主體責任的重要途徑。綠色文明安全工地建設主要包括：施工安全達標、工程質量創優、施工現場管理規范、辦公生活設施整潔、營造良好文明氛圍等五個方面，基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。本文分析了綠色文明安全工地建設的重要作用，介紹了“以綠色文明安全工地建設為抓手，全面落實建筑施工企業安全生產主體責任”的具體實踐。
??????? 關鍵詞：航天建設;安全生產;主體責任;綠色文明安全工地;安全傳感器
??????? 1? 引言
??????? 中國航天建筑設計研究院（集團）（以下簡稱七院）是中國航天科工集團公司（以下簡稱集團公司）所屬大型建筑企業集團，業務涉及建筑咨詢、勘察、設計、監理、施工、總承包、房地產開發等，下轄中航天建設工程公司（簡稱中航天公司）和陜西航天建筑工程公司（簡稱陜西航建公司）兩個施工總承包一級企業。近年來，隨著七院的快速發展，經濟總量得到了跨越式提升，“航天建設”品牌形象得到充分展示，施工區域、承接工程樣式、作業環境、參工人員數量以及施工過程中采用的新技術、新材料、新工藝、新設備等較以往均有了明顯的變化，安全生產管理的覆蓋面以及技術安全管理的不確定和未知性等均前所未有。七院在認真分析了所面臨安全生產形勢和航天企業應承擔社會責任的基礎上，提出了“以綠色文明安全工地建設為抓手，全面落實‘航天建設’安全生產主體責任”的理念，在保持安全生產形勢整體平穩的同時，實現了綠色文明安全工地建設的豐碩成果和“航天建設”安全生產主體責任的全面落實。
??????? 2? 綠色文明安全工地建設的特性
??????? 綠色文明安全工地建設主要包括：施工安全達標、工程質量創優、施工現場管理規范、辦公生活設施整潔、營造良好文明氛圍等五個方面，基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。綠色文明安全工地建設工作是建筑施工企業綜合管理水平和安全生產主體責任落實情況的直接體現。
??????? 2.1? 綠色文明安全工地建設是現代企業發展必由之路。
??????? 建筑工地是施工企業的窗口，是企業整體素質和面貌的體現，直接反映著企業的形象與實力。開展綠色文明安全工地建設，對穩定職工隊伍，構建和諧企業，促進企業持續穩定健康發展有著重要的意義。同時，部分地區明確規定，施工過程中的安全防護、文明施工措施費用為不可競爭費（陜西省定額為2.6%），只有達到綠色文明安全工地建設要求，才能取得，否則則在工程結算時扣減，這進一步凸顯了綠色文明安全工地建設對建筑施工企業的重要意義。
??????? 2.2? 綠色文明安全工地建設是開拓市場的最佳表現形式。
??????? 開展綠色文明安全工地建設，有利于企業樹立良好的信譽和形象，提高企業核心競爭力，為企業積累良好的業績、承攬到更多的項目打下堅實的基礎。如陜西省規定創建一個省級綠色文明安全工地招投標時給施工企業加2分，市級綠色文明安全工地加1分，被選作省級綠色文明安全工地現場會的工地加3分，對完不成綠色文明安全工地創建指標的，則實行一票否決。由此可見，綠色文明安全工地建設的過程，就是市場開拓的過程。
??????? 2.3? 綠色文明安全工地建設是落實安全生產主體責任的直接反映。
??????? 通過開展綠色文明安全工地建設，落實“以人為本、安全發展”理念，許多安全隱患在施工過程中得到消除，“三違”行為明顯減少，徹底改變了施工現場長期以來“臟、亂、差”的現象，廣大施工作業人員置身于一個舒適、安全的環境中作業，施工管理人員和勞務人員的精神面貌都有明顯改變。
??????? 3? “航天建設”安全生產主體責任全面落實的途徑和方法
??????? 綠色文明安全工地建設是一個復雜的系統工程，七院在實踐“以綠色文明安全工地建設為抓手，全面落實‘航天建設’安全生產主體責任”理念過程中，主要做了以下工作：
??????? 3.1? 確保安全生產形勢整體平穩，是“航天建設”安全生產主體責任落實的根本目標。
??????? 七院現有職工3300余人（不含勞務人員，高峰時勞務人員可達2萬多人），突出“勘察設計、建筑施工和房地產開發”三大業務板塊，施工地點橫跨全國近20個省區市，在建項目120多個，被集團公司確定為安全生產B類單位。近年來，七院按照國家和集團公司有關要求，牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，始終堅持“科技興安，本質安全”戰略，制定并嚴格落實一系列工作措施，狠抓安全生產主體責任的落實，狠抓施工過程安全監管，狠抓施工現場隱患排查治理，狠抓作業人員安全意識和水平的提高，確保了安全生產形勢的整體平穩，有效保證了干部職工的生命健康安全。
??????? 3.2? 各級領導高度重視，是“航天建設”安全生產主體責任落實的基本前提。
??????? 七院各級領導高度重視安全生產和綠色文明安全工地建設工作。院主要領導多次指出，施工現場是七院對外展示形象的窗口，是綜合管理水平的體現，是市場開拓的最佳表現形式，也是安全管理的重點和難點；要通過堅定不移的推進綠色文明安全工地建設，全面提升施工現場安全、技術、質量、經營、成本、企業文化等綜合管理水平。所屬兩大施工企業領導也都高度重視綠色文明安全工地建設，從保效益、保民生、保穩定、促發展的大局出發，將安全生產與綠色文明安全工地建設作為施工現場管理的第一要務，從人力、物力、財力、政策、資源等方面予以保障，有效保證了綠色文明安全工地建設的順利推進和“航天建設”安全生產主體責任的落實。
??????? 3.3? 建立標準體系，是“航天建設”安全生產主體責任落實的科學依據。
??????? 無規矩不成方圓。七院在綠色文明安全工地建設和“航天建設”安全生產主體責任落實過程中，注重經驗的積累和成果的收集整理，通過標準體系的建立，為安全生產和綠色文明安全工地建設提供科學依據。七院于2010年9月制定發布了集團公司所屬單位第一部《安全生產標準化暨文明安全工地實施手冊》，錄制了集團公司所屬單位第一部《施工質量與安全生產啟示錄》光盤。在總結經驗的基礎上，2011年6月七院又修訂發布了《安全生產標準化建筑施工驗評標準暨文明安全工地實施手冊》（第二冊）。陜西航建公司自2000年以來，相繼制定發布了《工程質量創優圖集》、《建筑施工現場管理標準與文明工地手冊》、《建筑施工現場臨時用電設計與管理標準》等五部企業標準；中航天公司也于2009年制定發布了《建筑施工現場綠色文明安全管理手冊》。標準體系的建立，使得技術人員、管理人員和施工現場作業人員有章可循、有標準可依，對安全生產和綠色文明安全工地建設工作起到很大的推動作用。
??????? 3.4? 堅持頂層策劃，是“航天建設”安全生產主體責任落實的關鍵環節。
??????? 工程有大小，條件有好壞，但安全生產與文明施工標準不能變，并需要不斷提高和創新，始終保持人無我有、人有我精、人精我新。七院在建筑施工安全生產與綠色文明安全工地建設過程中始終堅持策劃先行，工程中標后，項目部第一件事就是組織專業技術人員查看現場，研究策劃文明施工方案，在標準高、規劃科學合理實用、投入到位的條件下，形成策劃輸出文件，確保綠色文明安全工地建設一次成優。方案確定以后，在施工過程中不管遇到什么困難，都決不動搖。七院所有項目的施工組織設計、施工方案、專項安全方案、安全技術交底、事故應急預案以及各項綠色文明安全施工合同、協議等，均在綠色文明安全工地建設方面精心策劃，從基礎、結構、裝修三個施工階段對辦公區、作業區、生活區進行詳細規劃，以達到持續滿足安全、質量、料具、環保、腳手架、臨時用電、起重吊裝、大型機械、保衛消防等標準要求的目的。
??????? 陜西航建公司寶雞公司施工的星泰園2#高層住宅樓工程，進場前對施工現場辦公區、作業區、生活區進行了系統策劃，寬敞明亮的辦公室、醒目的企業文化、各種景觀、噴泉、小橋流水、休息涼亭等，無不充分展示了項目部人員的聰明才智，在2010年11月25日舉行的寶雞市2010年建設工程文明施工現場會上受到了政府領導、甲方業主、業內同行等一致好評。