??【摘 要】 注冊安全工程師執業資格制度在我國實施僅有4年的歷史，仍處于起步階段，存在很多亟待解決的問題。香港特別行政區自1978年實施注冊安全主任制度以來，已形成完善的資格管理體系，并實現在工業經營場所按規定配備一定數量的安全主任。筆者通過探討香港注冊安全主任制度的發展歷程，提出可借鑒的運作方法和管理經驗，對完善注冊安全工程師執業資格制度法律體系、探索企業合理配備注冊安全工程師原則并對其繼續教育方式等問題提出建議。

????【關鍵詞】 香港； 注冊安全主任； 注冊安全工程師； 強制配備； 繼續教育

????0 引 言

???? 實行執業資格制度是目前國際上通行的做法。人事部制定的職業資格證書制度中明確提出：“國家按照有利于經濟發展、社會公認、國際可比、事關公共利益的原則，在涉及國家、人民生命財產安全的專業技術工作領域，實行專業技術人員執業資格制度。”安全生產工作關乎國計民生，為完善市場經濟體制下的安全管理體制和更好地貫徹《安全生產法》，2002年人事部和原國家安全生產監督管理局聯合頒布了《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》，標志著我國注冊安全工程師執業資格制度開始啟動，我國安全生產領域關鍵技術崗位準入制度開始實施，我國安全領域人才社會化評價工作開始與國際接軌。

???? 注冊安全工程師執業資格制度實施以來，國家有關部門相繼出臺了注冊安全工程師考試、注冊和繼續教育等工作相關的規定，保證了考試和注冊等工作規范有序地開展。自2004年首次開考以來，每年均有8萬人報名參加全國注冊安全工程師執業資格考試，已有4萬余人通過認定或考試獲得《中華人民共和國注冊安全工程師執業資格證書》，得到了生產經營單位與社會的廣泛關注。

???? 然而在實際操作中，還存在許多問題亟待解決，如注冊安全工程師執業資格制度法律效力太低問題，生產經營單位中安全生產管理、安全工程技術等崗位及為安全生產提供技術服務的中介機構中注冊安全工程師合理配備問題，以及注冊安全工程師繼續教育的教育方式和合理的學時規定等。

???? 他山之石，可以攻玉。香港特別行政區自1978年開始推行注冊安全主任計劃，迄今已有近3 000多名注冊安全主任。完善的資格制度體制，強制性的配備政策和科學的繼續教育方式使得注冊安全主任制度在香港得到了良好的持續發展。探討香港注冊安全主任制度的發展對于完善注冊安全工程師制度法律體系、探索企業配備原則和科學的繼續教育方式不無裨益。