?????? 摘要：內蒙古自治區煤炭工業近年來得到了快速發展。限小建大、資源整合、整頓關閉、技術改造，推進產業結構調整是一條明顯的主線，收到了一舉多得的成效，經濟狀況持續改善，安全生產形勢穩定好轉。2007年全區大中小三種類型煤礦的產量比例為66：7：27；煤礦百萬噸死亡率降至0.197，比全國平均水平低86.7個百分點。本文回顧了全區煤炭工業發展歷程，總結了發展的基本經驗，提出了進一步發展的設想，對促進全國煤礦安全發展，實現可持續發展具有重要的指導意義。

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?????? 關鍵詞：結構調整 整頓關閉 技術改造 安全發展

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作為長期從事煤炭事業的工作者，深刻體會到，加快煤炭工業安全生發展，推進又好又快發展，必須圍繞加強安全生產、調整產業結構等重點工作，加快轉變經濟發展方式，推進產業結構優化升級。

?????? 我區1949年到2007年的58年間，累計生產原煤27.2億噸。改革開放以來的近30年間，累計產煤21.43億噸，占解放以來總產量的90％，而在這30年間，產量增加最多、最快的是“十五”以來的七年。2002年全區煤炭產量首次突破億噸大關，在隨后的五年中，每年以5000萬噸左右的速度增長。2001年到2007年，七年累計產煤近15億噸，占解放以來58年總產量的55％；占改革開放30年來總產量的61％。可以說我區煤炭工業呈現出了快速發展的特點，已步入發展的快速期，一些體現煤炭工業經濟發展的主要指標不斷躍升。

?????? 一是單井生產規模不斷提升。以“八五”末期的1995年為基礎，當時全區共有煤礦3570處，產量為7055萬噸，單井生產規模為1.9萬噸；“九五”末期的2000年共有煤礦2009處，產量為6964萬噸，單井生產規模為3.5萬噸；“十五”末期的2005年，共有煤礦1361處，產量為2.6億噸，單井生產規模為19萬噸；2007年共有煤礦535處，產量3.5億噸，單井生產規模為65萬噸。2007年與1995年比，礦井數量減少3035處，產量增加2.79億噸，單井生產規模能力提高了63萬噸。

二是煤炭產量占全國總產量的比例增大，占死亡人數和百萬噸死亡率的比例減少。“八五”期間，我區煤炭產量占全國煤炭總產量的比例大體在4-5％左右；死亡人數比例大體在5-7％之間，高于產量所占比例；百萬噸死亡率在4-6之間，高于全國4-5的平均水平。“九五”期間，我區煤炭產量占全國煤炭總產量的比例大體在5-7％左右；死亡人數比例大體在4-6％之間，仍然高于產量所占比例；百萬噸死亡率在3-5之間，但有明顯降低的趨勢。“十五”期間，我區煤炭產量占全國煤炭總產量的比例由期初的6.8%增加到12.4%；死亡人數所占比例降到2%左右；百萬噸死亡率由期初的1.94降到期末的0.5，大大低于全國的平均水平，進入全國領先行列。進入“十一五”以來，近兩年這一指標比例又進一步突破，產量上升、死亡率明顯下降。2007年原產量同比增長17.6%，約占全國的13.9%；百萬噸死亡率0.197，同比減少0.008，比1.485的全國平均水平低86.7個百分點。

三是不同經濟類型煤礦的產量比例變化較大，產業結構得到優化升級。九十年代，我區國有重點煤礦、地方國有煤礦和鄉鎮煤礦的產量比例大體是42：16：42，國有大中型煤礦與鄉鎮小煤礦產量相當。到2007年，三種類型煤礦的產量比例為66：7：27，國有大中型煤礦的比例占到近2/3。

四是與世界主要產煤國家的對比。2007年，我區煤炭產量與世界主要產煤國家2000年的水平對比，略高于印度3.19億噸產量，好于其0.42的百萬噸死亡率；高于南非2.3億噸的產量，接近其0.13的百萬噸死亡率；高于俄羅斯2.5億噸的產量，好于其0.46的百萬噸死亡率。對比美國，我區相當其80年代的百萬噸死亡率水平。