為貫徹落實國家有關建筑施工安全生產的法律法規和標準規范,強化建筑施工安全生產監督管理,強化企業的責任主體,落實安全生產責任制,解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,近一步提高從業人員安全意識和防護自救能力,預防和減少安全事故的發生,在去年開展安全生產專項整治取得成效的基礎上,結合我區實際情況,制定2013年建筑施工安全專項整治方案。
??????? 一、指導思想
??????? 以科學發展觀和黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,依據國家有關安全生產的法律、法規和標準、規范為依據,認真落實各項安全生產責任制和建筑施工安全技術措施,全面提高安全生產監督管理水平,切實控制和減少傷亡事故的發生。
??????? 二、專項整治內容和目標
??????? 減少高處墜落及施工坍塌事故和中毒窒息,機械傷害事故。專項整治目標為事故起數和死亡人數為零,杜絕三級以上重大傷亡事故,施工現場作業人員的生產、生活環境得到明顯改善。
??????? 三、專項整治重點
??????? (一)施工安全監督方面:安全生產監督管理部門要嚴格落實安全生產許可證制度,嚴肅查處無安全生產許可證承攬工程項目的施工企業;加強安全監督機構建設,建立和完善內部管理制度,加強監督管理力度。嚴格執行施工現場文明施工勘察制度,現場圍擋、大門、道路硬化、職工食堂、宿舍、廁所等必須符合國家標準、規定。進一步強化監理責任,對不履行安全生產責任的監理單位和監理人員,依據有關規定作出嚴肅處理。
??????? (二)企業安全管理方面:對有關安全生產責任制度和有關規定未按照安全生產質量標準化建設工作的要求進行修訂的,企業未建立專門的安全管理機構,專職安全管理人員未按標準配備的,要迅速組織人員依照法律法規對本企業各項安全生產管理制度進行修訂,建立專門的安全監督管理機構,按標準配備有一定工作經驗、文化水平高和責任心強的專職安全管理人員。嚴格落實《施工現場環境與衛生標準》,結合市委、市政府“構建和諧畢節”的要求,鞏固“創建省級文明城市活動”成果,深入開展施工安全和文明施工專項治理工作。
??????? (三)建設工程施工現場方面:
??????? 1、深入開展文明工地創建活動,進一步改善農民工生產生活環境。嚴格落實《施工現場環境與衛生標準》,對現場圍擋、大門、道路硬化、職工食堂、宿舍、廁所等不符合國家標準的,要立即進行整改,不斷加強施工現場的日常管理,采取執行-檢查-改進-提高的工作方式,工作不斷完善、不斷細化不斷優化的持續改進機制,進一步把文明工地創建活動引向深入,加強專項整治工作的宣傳。將此項工作作為親民、愛民、為民的一項大事來抓,采取各種方式,把專項整治的內容和重點宣傳到每一個企業、施工現場和每一個作業人員。進一步改善作業人員包括農民工的生產、生活環境。
??????? 對下列不符合國家有關標準、規范要求的進行清理和整改。
??????? (1)防護用具類:
????????? 安全帽、安全網、安全帶、密目式安全立網、漏電保護器、手持電動工具、電閘箱等。
??????? (2)施工設施類:
??????? 臨邊防護、洞口防護、防護棚、外腳手架搭設、腳手架扣件、物料提升機;基坑、管道溝的邊坡支護;模板支撐系統。
??????? (3)施工機械類:
??????? 電鋸、電刨、鋼筋切割機、彎曲機、卷揚機、砂漿攪拌等。
??????? (4)建筑起重設備:對施工現場使用的起重設備存在質量隱患的,安全設施裝置不全的,基礎下陷造成機體傾斜的要立即整改,,不合格的不得使用;無法維修的要立即停止使用并清出施工現場。未辦理編號的,未經檢測單位檢測的,未辦理登記手續的禁止使用。
??????? (5)施工臨時用電:施工現場臨時用電須符合JGJ46-2005技術規范要求,嚴禁使用木質配電箱。
??????? 四、專項整治措施
??????? (一)加強領導,健全組織
??????? 成立專項治理領導小組:
??????? 組? 長: 聶? 焱??? 管委會副主任(主持工作)
??????? 副組長: 呂善進??? 管委會副主任
???????????????? 曹清培??? 管委會主任助理、小壩鎮黨委書記
??????? 成? 員: 胡成勇??? 黨政辦主任
???????????????????? 陳? 燕??? 政治部主任
???????????????????? 楊? 柯??? 財政局局長
???????????????? 張? 碧??? 經濟發展和社會事務局局長
???????????????? 曾家勛???? 規劃建設與城市管理局局長
???????????????? 黃福軍???? 國土分局局長
???????????????? 吳? 坤???? 質監分局局長
???????????????? 李曉紅???? 工商籌備組組長
???????????????? 唐新春???? 地稅籌備組組長
???????????????? 趙茂? 經濟發展和社會事務局副局長、?????????????????????????? 高新建設投資公司總經理
???????????????? 劉? 朝???? 小壩鎮黨委副書記? 鎮長
???????????????? 方平遠???? 小壩鎮黨委委員、副鎮長
???????????????? 龍? 鑒???? 小壩鎮派出所所長
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