為深入貫徹落實《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》，全面推進旅游企業安全生產標準化建設，進一步規范旅游企業安全生產行為，強化安全基礎管理，有效防范各類生產安全事故的發生，結合我市旅游企業實際，進一步推進企業的崗位達標、專業達標和企業達標，促進企業安全達標升級，規范企業安全生產行為，改善安全生產條件，提升企業本質安全水平，決定在全市開展旅游企業安全生產標準化建設工作，具體實施方案如下：
??????? 一、指導思想
??????? 以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認識、加強領導，統籌兼顧、分類指導，強化措施、全面推進”的思路，將開展安全生產標準化建設與落實旅游企業安全生產主體責任有機結合，進一步深化安全生產主體責任落實，強力推進安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，加快安全生產法制化、規范化進程，促使旅游企業加快建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產管理長效機制，實現崗位達標、專業達標和企業達標，各旅游企業安全生產本質水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強，為我市實現科學發展、跨越發展營造更加良好的安全環境。
??????? 二、工作目標
??????? 鞏固發展近年來旅游行業落實企業主體責任活動和安全標準化建設取得的成果，著力健全完善旅游行業安全管理標準體系。按照黑龍江省人民政府安委會《實施意見》把安全生產標準化建設納入法制范疇，不斷完善安全生產標準化評定標準體系，建立安全生產標準化建設信息化管理體系，及時掌握安全生產標準化建設工作的動態信息，提高考評工作效率和服務水平。
??????? 堅持分類指導、分步實施、全面推進的原則，在開展安全生產標準化創建工作的同時，做好主體責任級別與標準化級別的銜接，全面推動全市旅游行業安全標準化達標創建工作。
??????? 三、工作步驟
??????? 按照雙鴨山市政府有關要求，結合我市旅游企業實際，安全生產標準化建設的實施分為宣傳發動、評定實施、達標考核三個階段進行。
??????? （一）、宣傳發動（2011年9月-2011年10月）
??????? 安全生產標準化建設宣傳教育發動要貫穿于標準化達標創建工作的全過程。各旅游企業要認真學習有關開展安全標準化建設的要求，結合落實旅游企業主體責任活動，深入宣傳安全標準化建設的目的、意義，并結合各自企業特點與行業企業安全標準化評定標準，舉辦各種類型的培訓活動，講解本行業的企業《安全標準化評定標準》，使有關人員熟練掌握標準及評定程序，為標準化達標創建工作奠定基礎。
??????? （二）、評定實施（2011年10月起）
??????? 旅游企業安全生產標準化級別分為一、二、三級。標準化一級企業由國家有關部門組織實施評審、公告與授牌；二級企業的評審、公告、授牌，按省上有關規定執行；三級企業的評審、公告、授牌，由市行業管理部門根據省級行業主管部門制定的具體辦法組織實施。
??????? 旅游企業申請安全生產標準化評定應經縣、區行業主管部門、雙鴨山市級行業主管部門逐級推薦、同意，并簽署意見。基本程序為：企業自評和申請、評審與報告、審核與公告、頒發證書與牌匾。
??????? 我市旅游企業在開展落實企業安全生產主體責任活動中安全生產級別已評定為A、B級的，應按省政府安辦修編的評定標準補充完善后，分別由行業主管部門對應認定安全生產標準化二、三級。
??????? （三）達標考核
??????? 旅游企業要在2013年底前實現達標，達標考核驗收情況將列入旅游企業年度考評當中。
??????? 旅游企業安全標準化級別實行動態管理，旅游企業安全標準化級別評定有效期為三年，有效期滿后，按照級別評定程序，重新組織實施評審、公告和授牌。