防洪度汛工作作為2016年本供水工程建設重點工作之一，為了進一步強化防洪度汛管控工作，全面有效策劃、組織、開展防洪度汛演練工作，更好地貫徹落實《安全生產事故應急預案管理辦法》（國家總局令第17號），增強應對安全生產突發事件的能力，夾巖水利樞紐北干渠1標依據項目部《2016年防洪度汛應急預案》、國務院應急管理辦公室《突發事件應急演練指南》結合本項目工程施工進度及特點，特組織此次演練，確保夾巖水利樞紐北干渠工程6標項目部各隧洞施工工作面2016年汛期安全度汛。

一、演練目的

水打橋隧道進口工點位于兩山之間，洞口在河道下方5米處。五月進入汛期，河水具有突發性和不可預測性，突發洪水將造成嚴重的人員傷亡和財產損失，給企業帶來巨大的財產經濟損失和社會負面影響。為加強防洪安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，確保迅速、正確地處理突發事故，結合現場施工生產的實際和《防洪救援應急預案》，特制定本《事故應急救援演練實施方案》，達到檢驗救援組織的反應速度，救援能力、協調配合、救援技能、教育員工等方面的實際效果。

二、演練適用范圍、總體思想和原則

2016年汛期防洪度汛專項應急預案適用于2016年各工點施工部位、前期臨時營地等部位施工項目。適用于汛期出現的超標洪水、淹沒洞口、強暴雨等重大不安全事件。確保北干1標2016年汛期安全度汛，規范防洪度汛工作，切實做好工程在遭遇洪水時的防范和搶護能力，最大程度保障生命財產安全、工程及工程設備設施的安全，減少損失。

三、演練的任務

本次演練的任務：本標段工程在進入汛期后，在可能發生洪水災害緊急情況下，能夠及時啟動《2016年防洪度汛應急預案》，在應急救援指揮部的統一領導下，組織單位及相關部門用最短的時間，將洞內、洞外洪水淹沒區的人員及重要物資設備快速有序的安全撤離，對受傷害人員進行施救，盡快采取有效的減災滅災措施，消除險情，恢復生產。

四、演練組織機構及其職責

1、指揮機構：（包括現場指揮）

組? 長：霍益

副組長：劉建新? 楊漢銘? 李智

組? 員：靳亞東、蒲剛、文仁泰、張俊、文豪、吳俊、吳云、唐斌? 詹洪勇? 龔海波? 龔方凱

指揮部下設辦公室，辦公室設在項目部安質部，蒲剛兼任辦公室主任。

其職責：

（1）與業主防洪度汛相關部門密切聯系，收集水文、氣象信息，及時做好防訊的準備工作；

（2）服從地方防洪度汛指揮部門的統一管理，同時負責與外界聯系、特殊情況的協調、處理和重大問題的決策；

（3）按預案要求儲備充足的防洪物資，并及時檢查所有物資是否配置齊全、有效；

（4）預案啟動期間做好計劃、組織、協調、控制、領導工作。組織好全體人員進行搶險工作，并協調好機械設備的調動，確保整個防洪澇應急演練做到統一部署、統一指揮。

(一)、　施工現場發生安全事故時啟動程序： 1、應急救援指揮組負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態并做出最新決策；

2、在第一時間向項目部應急救援領導小組報告事故情況及救援情況； 3、施工現場負責人在項目部應急救援領導小組領導沒有抵達事故現場前，現場指揮開展應急救援； 4、項目部應急救援領導小組成員按各自職能采取應急措施準備，及時趕赴事故現場，防止事故進一步擴大； 5、項目部應急救援領導小組根據有關法規及時、如實地向業主、監理、地方安全生產監督管理的部門和其他有關部門報告。 （二）、聯系電話 應急救援領導小組組長：??????? 霍益--18930860600

事故現場救援負責人：????????? 李智、龔海波---

安全保衛負責人：????????????? 蒲剛---18386094325

醫療救護負責人：????????????? 文豪---1478183028

后勤保障負責人：????????????? 文任泰---14728644919

技術負責人：????????????????? 楊漢銘---13357254908

善后處理負責人：????????????? 劉建新---18352588201

（三）、現場應急救援處理 ? ? 1、應急應急救援領導小組接到事故報告后,立即趕赴現場,了解和掌握事故情況,指揮搶救和維護現場秩序。同時，立即把事故情況向上級應急救援領導小組匯報，以便領導了解和指揮事故搶救。

2、安全保衛組及時封鎖、嚴禁非搶險救援人員進入現場；

3、應急救援小組立即組織人員，搶救材料設備；

4、醫療救護組對傷員進行必要的搶救和包扎；

5、后勤保障組組織車輛、救援物資；

6、技術組指導實施救援方案，對演練過程進行記錄，對事故分析等提供技術支持和服務、組織召開分析會，出具分析報告；

7、善后處理組按照現場領導要求，負責對外部人員宣傳、輿論、解釋等，根據國家規定對相關傷亡人員的醫療、撫恤、安置、理賠等。 ?（四）、演練地點及時間：

演練地點：水打橋進口工點；

演練時間：2016年6月 15日下午15時

演練事件：防洪搶險

演練單位：北干1標進口工地作業隊

六、應急救援準備：

1、物資和設備準備：

（1）、救援物資和設備：

口哨2只，對講機8個，手機每人1部，急救箱1個，搶救擔架1付，救援車3輛，編織袋500條，扁擔20根，鋼管（40）50根，16磅鐵錘30個，鐵鍬20把，救生衣50件，裝載機1輛，翻斗車2輛，發電機（400千瓦）1臺等。

（2）、實戰演練物資和設備：

照相機1部，攝影機1部，指揮車2輛。

2、人員準備：

觀摩人員：業主、項目部、監理

評審人員：項目部、監理公司

宣傳人員：項目部辦公室

演練人員：

（1）人員疏散組

組長：龔海波，組織人員疏散撤離，清點人員，向總指揮報告情況，以便及時搶救；組員10人。

（2）搶險組

組長：覃剛，幫助被困人員、受傷人員逃離現場或醫院搶救；組員15人。

（3）安全防護及救護傷員組

組長：龍憲林，負責對現場人員進急救工作，并聯系120、110、就近醫院或轉動傷員，確保人員生命安全；組員6人。

（4）物資搶救組

組長：陳亮、負責做好應急物資供應；組員3人。

（5）通訊聯絡組

組長：文豪，負責應急廣播，救援現場及現場指揮通訊暢通；組員2人。

（6）宣傳報道組

組長：劉建新，負責對本次應急演練工作的宣傳報道；組員2人。

（7）保障組

組長：吳云，保障本次演練的資金及購物資款到位；組織2人

現場指揮：李智????????????????????? 事故報告人：劉大春

記錄人員：唐斌

實戰演練過程：

1、報警:

2016年4月15日夜晚大暴雨近5小時，水打橋隧洞進口入口左側河溝因山洪暴發，洪水急驟上漲，在洞外值班的劉大春發現情況后立即向施工隊在現場帶班的覃剛電話匯報，覃剛接到電話后立即組織人員機械撤離現場并向作業隊龔海波及施工員龍憲林匯報和向項目部安質部長蒲剛、安全總監李智匯報，李智接到匯報后，馬上組織相關人員奔赴現場，啟動了水打橋隧洞進口防洪應急演練，拉開了本次演練的序幕。

五、應急救援電話：

大方縣氣象局?????????? 電話：0857-4222629

大方縣人民醫院???????? 電話：120

注：通信全部采用對講機并調整為1頻道，在接到指令與匯報時必須做到指令和反饋信息清晰明確，收到或指令明確。（如：下達指令后，搶險隊隊長做出響應“收到”，任務完成做出“報告”。）

場景對白(劇本)

（所有人員穿好工作服、佩帶好紅袖章，各應急小組對必須14：40前到達觀禮臺處進行程序推演。）

1.演習前匯報：【時間：15：00】

2016年4月15日15時00分，應急指揮部、部分參演單位和指導觀摩全體人員在應急指揮部（設在觀禮平臺部位）。總指揮（李智）向演練業主領導報告：2016年防洪度汛應急演練各項準備工作完畢，參演人員和物資裝備均已到位，請指示。

業主領導宣布：演練開始！

2.演習開始：【時間：15：05】

15:05李智宣布應急演練開始。

1、第一幕：值班員劉大春發現洞口河溝水位暴漲；立即用對講機向龔海波匯情況，龔海波馬上打電話報告李智“進口工點河水上漲，有進洞的趨勢”。李智要求馬上啟動應急方案。安排龔海波第一先撤洞內的人、機械；

2、現場龔海波呼叫電工、洞內人員，馬上洞內斷電、撤人、撤機械；（洞內有8人、一臺汽車、一臺裝機、一臺趴渣機。預計15分鐘撤完。）

3、第二幕：值班員劉大春發現河水快要進洞，再次通知李智。李智馬上安排搶險組覃剛組織人員裝沙袋壘圍堰擋水（10人，沙袋必須壘碼雙排、四層，計劃20分鐘），并用對講機呼叫安排物資組陳亮帶人準備抽水（把水泵架設在集水坑，接水管必須把水抽出來，5人，計劃10分鐘）。

4、第三幕：在施工過程中，覃剛向李智報告有人員受傷，立即安排后勤組龍憲林帶救護車趕到現場，組織搶救。現場對傷員進行包扎，送入救護車拉走。（8人，藥箱、擔架、兩塊木板、繃帶、紅藥水、汽車計劃10分鐘）

15:55?搶險隊派出隊員對生活區和生產區周邊進行險情排查；

16:05?防洪搶險演練結束。

從發現險情到搶險結束，本次演練共持續了60分鐘，在演練過程中，要求參加的員工態度認真，行動迅速、有序，物資、機具必須準備到位。人員聽從指揮，不能亂，通訊設備配備充足。

中鐵五局北干1標項目部

2016年4月2日