?北京市安全生產委員會關于印發《北京市礦山企業復產驗收工作管理規定》的通知?

?

有關區縣政府、京煤集團：

　　為了認真貫徹落實國家、市政府有關礦山安全生產工作的一系列方針、政策、措施，進一步加強和規范本市礦山復產驗收工作，促進我市礦山復產驗收工作長效機制的建立，市安委會研究制訂了《北京市礦山企業復產驗收工作管理規定》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年二月二十四日??

北京市礦山企業復產驗收工作管理規定

　　為了認真貫徹落實國家、市政府有關礦山安全生產工作的一系列方針、政策、措施， 進一步加強和規范本市礦山企業復產驗收工作，建立礦山復產驗收工作長效機制，特制定本規定。

　　一、適用范圍

　　本規定適用于全市所有煤礦和金屬非金屬礦山企業。

　　二、工作原則

　　礦山復產驗收工作要遵循“嚴格標準、嚴格程序、逐級把關、企業負責”的原則，由區（縣）人民政府統一領導和組織。經企業自查，鄉（鎮）、區（縣）逐級驗收，報區（縣）政府主管領導審批同意后方可恢復生產。所有未經驗收或驗收不合格的礦山企業不得恢復生產，對擅自復產的礦山企業要依法進行嚴肅查處。

　　三、驗收程序

　　（一）企業自查

　　復產前，各礦山企業要成立以礦山企業主要負責人為組長的復產驗收自查小組，對職工進行全員安全教育培訓，制定復產自查工作方案。并組織對照有關驗收標準進行全面自查和整改。

　　自查整改合格后，經礦山企業主要負責人簽字，向所在鄉（鎮）提出書面復產驗收申請。

　　（二）政府驗收

　　區（縣）、鄉（鎮）政府要組織成立礦山復產驗收工作領導小組，并制定復產驗收工作方案。鄉（鎮）礦山復產驗收工作領導小組接到礦山企業復產驗收申請后，組織人員對照復產安全驗收標準進行檢查驗收。對驗收不合格的礦山要責令繼續停產整改，對驗收合格的礦山要簽署意見，經鄉（鎮）主要領導簽字同意后上報區（縣）政府復產驗收工作領導小組。

　　區縣礦山復產驗收工作領導小組接到復產申請后，組織人員對照復產安全驗收標準進行檢查驗收。對驗收不合格的礦山要責令繼續停產整改，對驗收合格的礦山，經區（縣）政府主管領導簽字同意后，方可恢復生產。

　　國有煤礦的復產驗收工作由京煤集團負責。具體驗收標準由京煤集團根據實際情況制定并報市安全監管局、北京煤監分局、市發展改革委備案。同時，要按照煤礦自查，京煤集團昊華公司組織檢查驗收，最后報請京煤集團昊華公司主要負責人審批的驗收程序執行。

　　四、驗收標準

　　（一）小煤礦復產安全驗收標準

　　第一條? 煤礦企業必須設置安全生產管理機構，其中專職安全檢查人員不少于5人。

　　第二條? 礦井至少有兩個獨立的、可靠的能夠行人并直達地面的安全出口，安全出口之間的距離不得小于30米；井下每一個生產水平、每一個采區至少有兩個便于行人的安全出口，并與直達地面的安全出口相連接；采煤工作面有兩個暢通的安全出口，一個通到回風巷，另一個通到進風巷。

　　第三條? 巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風和設置安全生產設施的需要，其中：礦井主要運輸巷、主要風巷的凈高自軌面起不得低于2米，采區上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米，回采工作面出口20米內巷道的凈高不得低于1.6米。

　　第四條? 礦井具備完整的獨立通風系統，礦井、采區和采掘工作面的供風能力滿足安全生產要求，礦井使用安裝在地面的礦用主要通風機進行通風，并有同等能力的備用主要通風機，生產水平和采區實行分區通風，掘進工作面使用專用局部通風機進行通風。

　　第五條? 煤層賦存條件穩定，煤厚變化不大的煤礦，要采用壁式采煤法。煤層構造復雜，煤層厚度、傾角變化大，賦存極不穩定的煤層，可以采用斜坡后退陷落式采煤方法，但必須嚴格按照審批程序批準后方可使用。采區主要巷道采用“兩孔半”布置。

　　第六條? 采掘工作面有符合實際情況的作業規程和巷道維修安全技術措施，并具有針對性。

　　作業規程中必須詳細說明巷道支護的材質、規格、支護間距等要素。維修措施要說明針對維修地點的維修方法，程序和質量要求。

　　作業規程必須由鄉（鎮）煤礦主管部門審批。有施工人員學習簽字，有考試試卷。

　　第七條? 井下盲巷嚴格按照如下規定進行封閉：

　　1.井下盲巷（獨頭長度超過6米不通風的巷道）、透老空巷道和廢舊巷道必須按規定設置柵欄、臨時密閉和永久密閉。

　　2.井下盲巷、透老空巷道停用時間在1個月內的應設柵欄，停用時間超過1個月但不足3個月應設臨時密閉，停用時間超過3個月應設永久密閉。廢舊巷道必須設永久密閉。

　　3.井下盲巷、透老空巷道和廢舊巷道停風后6小時內必須按規定設置封閉，封閉設置地點支護應完好，距巷道口不得超過3米。

　　4.所有封閉均應登記建檔，并報鄉煤炭管理部門備案。