目　　　錄
　　第一章　總　　則
　　第二章　共同防治
　　第三章　重點污染物排放總量控制
　　第四章　固定污染源污染防治
　　第五章　機動車和非道路移動機械排放污染防治
　　第六章　揚塵污染防治
　　第七章　法律責任
　　第八章　附　　則
第一章　總　　則
　　第一條　為了防治大氣污染，改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治。
　　第三條　大氣污染防治堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先、政府主導、全民參與、科學有效、嚴防嚴治的原則。
　　第四條　大氣污染防治應當堅持規(guī)劃先行，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局，調(diào)整能源結構，綜合運用法律、經(jīng)濟、科技、行政和宣傳教育等措施。
　　第五條　大氣污染防治，應當以降低大氣中的細顆粒物濃度為重點，堅持從源頭到末端全過程控制污染物排放，嚴格排放標準，實行污染物排放總量和濃度控制，加快削減排放總量。
第二章　共同防治
　　第六條　防治大氣污染應當建立健全政府主導、區(qū)域聯(lián)動、單位施治、全民參與、社會監(jiān)督的工作機制。
　　第七條　市人民政府對本市的大氣污染防治工作負總責，區(qū)、縣人民政府在各自轄區(qū)范圍內(nèi)承擔相應責任。
　　第八條　市人民政府應當根據(jù)污染防治的要求，建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系，并加強整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
　　環(huán)境保護行政主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關部門根據(jù)各自職責對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
　　第九條　市和區(qū)、縣人民政府應當將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障大氣污染防治工作的財政投入。
　　第十條　市人民政府應當完善和落實城市總體規(guī)劃，控制人口規(guī)模，優(yōu)化空間布局，合理配置產(chǎn)業(yè)和教育、醫(yī)療等公共服務資源，減少生產(chǎn)、生活帶來的污染。
　　第十一條　市人民政府應當鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研究，組織開展大氣污染成因和防治對策分析，推廣應用先進大氣污染防治技術，提高大氣環(huán)境保護的科學技術水平。
　　第十二條　各級人民政府應當采取措施推進生態(tài)治理，提高綠化覆蓋率，擴大水域面積，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
　　第十三條　市人民政府應當根據(jù)限期達標的工作目標，制定大氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃和嚴于國家規(guī)定的大氣污染控制階段措施，可以制定嚴于國家標準的本市大氣污染物排放和控制標準，并組織實施。
　　第十四條　本市禁止新建、擴建高污染工業(yè)項目。市人民政府應當定期制定或者修訂禁止新建、擴建的高污染工業(yè)項目名錄、高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄和高污染工藝設備淘汰名錄，并向社會公布。
　　第十五條　市和區(qū)、縣人民政府應當制定和推行有利于防治大氣污染的經(jīng)濟政策，引導企業(yè)調(diào)整能源結構，促進污染企業(yè)進行技術改造與產(chǎn)業(yè)升級，或者轉產(chǎn)、退出。
　　第十六條　市人民政府應當按照污染者擔責和誰污染、誰治理、誰付費的原則，確定并公布排污費征收事項和征收標準。
　　第十七條　市環(huán)境保護行政主管部門應當組織建立監(jiān)測網(wǎng)絡，負責統(tǒng)一組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息。
　　市環(huán)境保護行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構發(fā)布空氣質(zhì)量日報、預報、空氣重污染等專業(yè)信息。
　　市氣象行政主管部門開展大氣污染氣象條件規(guī)律的研究，所屬氣象臺站配合空氣質(zhì)量預報工作和生活服務指導。
　　第十八條　環(huán)境保護行政主管部門負責確定重點污染源單位名錄，并依法向社會公開其向大氣排放污染物的監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。
　　第十九條　市環(huán)境保護行政主管部門及有關部門應當向社會公布因違反大氣污染防治相關法律法規(guī)而受到相應處罰的企業(yè)及其負責人名單，并錄入企業(yè)信用系統(tǒng)。
　　第二十條　環(huán)境保護行政主管部門應當鼓勵和支持公眾參與大氣污染防治工作，聘請社會監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。
　　第二十一條　市人民政府應當制定空氣重污染應急預案并向社會公布。
　　在大氣受到嚴重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時，市人民政府應當及時啟動應急方案，按照規(guī)定程序，通過媒體向社會發(fā)布空氣重污染的預警信息，并按照預警級別實施相應的應對措施，包括：責令有關企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校戶外體育課等。
　　有關排污單位應當執(zhí)行本條第二款規(guī)定的應對措施。
　　第二十二條　市人民政府應當完善污染大氣環(huán)境舉報制度，向社會公開舉報電話、網(wǎng)址等，明確有關政府部門的受理范圍和職責。
　　有關政府部門在接到舉報后，應當依法及時處理，并將處理結果向舉報人反饋。
　　舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，有關部門應當給予舉報人表彰或者獎勵。
　　第二十三條　各級人民政府應當加強大氣環(huán)境保護宣傳，普及大氣環(huán)境保護法律法規(guī)以及科學知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識。新聞媒體、居民委員會、村民委員會、學校及社會組織配合政府開展宣傳普及，促進形成保護大氣環(huán)境的社會風氣。
　　各級人民政府對在大氣污染防治方面做出顯著成績的單位和個人，給予表彰或者獎勵。
　　第二十四條　市人民政府應當在國家區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機構領導下，加強與相關省區(qū)市的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，建立重大污染事項通報制度，逐步實現(xiàn)重大監(jiān)測信息和污染防治技術共享，推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應急聯(lián)動。
　　第二十五條　市人民政府應當實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標責任制和考核評價制度，定期公示考核結果。對市人民政府有關部門和區(qū)、縣人民政府及其負責人的綜合考核評價，應當包含大氣環(huán)境質(zhì)量目標完成情況和措施落實情況。
　　第二十六條　市和區(qū)、縣人民政府應當每年向本級人民代表大會報告本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量目標和大氣污染防治規(guī)劃的完成情況，并向社會公布。
　　第二十七條　各單位都有義務采取措施，防治生產(chǎn)建設或者其他活動對大氣環(huán)境造成的污染。
　　第二十八條　向大氣排放污染物的單位，應當遵守國家和本市規(guī)定的大氣污染物排放和控制標準，并不得超過核定的重點大氣污染物排放總量指標。
　　第二十九條　向大氣排放污染物的單位，應當建立大氣環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人的責任。
　　第三十條　新建、改建、擴建向大氣排放污染物的建設項目，應當進行環(huán)境影響評價審批。建設項目未通過環(huán)境影響評價的，不得開工建設。
　　建設單位在編制建設項目環(huán)境影響報告書時，應當依法征求有關單位、專家和公眾的意見。
　　第三十一條　建設單位應當保證建設項目配套建設的大氣污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
　　建設項目配套建設的大氣污染防治設施經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，主體工程方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
　　第三十二條　向大氣排放污染物的單位，應當保持大氣污染防治設施的正常使用。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，不得擅自拆除或者閑置大氣污染防治設施。
　　第三十三條　向大氣排放污染物的單位，應當按照國家和本市有關規(guī)定，進行排污申報登記并繳納排污費。
　　第三十四條　向大氣排放污染物的單位，應當按照國家和本市有關規(guī)定設置大氣污染物排放口。
　　除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故需要通過應急排放通道排放大氣污染物外，禁止通過前款規(guī)定以外的其他排放通道排放大氣污染物。
　　第三十五條　向大氣排放污染物的單位，應當按照規(guī)定自行監(jiān)測大氣污染物排放情況，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定在網(wǎng)站或者其他對外公開場所向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不得低于五年。
　　向大氣排放污染物的單位，應當按照有關規(guī)定設置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺并保持正常使用，接受環(huán)境保護行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門的監(jiān)督性監(jiān)測。
　　第三十六條　列入本市自動監(jiān)控計劃的向大氣排放污染物的單位，應當配備大氣污染物排放自動監(jiān)控設備，并納入環(huán)境保護行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)。