第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市委、市政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，督促各區(qū)和有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，有效排查地方煤礦事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制地方煤礦重特大生產(chǎn)安全事故，努力減少一般事故，進(jìn)一步促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本辦法。

第二條 地方煤礦安全生產(chǎn)督查組是市委、市政府長(zhǎng)駐各區(qū)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查隊(duì)伍，也是鍛煉、考驗(yàn)、培養(yǎng)干部的一個(gè)特殊平臺(tái)。原則上每區(qū)派駐4人（可按煤礦規(guī)模、數(shù)量適當(dāng)調(diào)整），由市委組織部從全市各單位后備干部中選調(diào)。組長(zhǎng)原則上由正處級(jí)后備干部擔(dān)任，專業(yè)人員從市、區(qū)煤監(jiān)部門抽調(diào)，必保每組一個(gè)煤礦監(jiān)管專業(yè)人員（區(qū)里交叉回避）。督查期間工作人員與原單位脫鉤，專司安全督查。各單位要服從大局，無條件接受市委組織部選調(diào)。

第三條 督查組工作職責(zé)
（一）督促檢查區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)方針政策和重大安排部署情況；
（二）督促檢查煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；
（三）督促檢查區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦及其工作情況；
（四）督促檢查地方煤礦貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查整改情況；
（五）督促檢查所在區(qū)打擊非法盜采情況；
（六）督促檢查地方煤礦資源整合、整頓關(guān)閉情況；
（七）督促檢查市、區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門依法監(jiān)管情況；
（八）督促檢查地方煤礦官煤勾結(jié)、背后腐敗和抗拒監(jiān)管情況；
（九）督促檢查地方煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；
（十）督促檢查國家、省、市臨時(shí)安排部署的工作落實(shí)情況。

第二章 組織管理

第四條 督查組成員應(yīng)具備的條件
（一）政治素質(zhì)好，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力；
（二）身體健康，精力充沛，能夠適應(yīng)艱苦工作環(huán)境；
（三）作風(fēng)正派，工作認(rèn)真，廉潔自律，敢于碰硬，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；
（四）能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并盡快掌握有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)；
（五）能夠按要求完成所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五條 督查組組成程序
（一）各部門按條件推薦優(yōu)秀干部；
（二）市委組織部和市政府安委會(huì)辦公室根據(jù)工作需要和干部情況確定人選，并任命督查組組長(zhǎng)；
（三）市政府安委會(huì)辦公室根據(jù)各區(qū)和選調(diào)人員實(shí)際情況負(fù)責(zé)分組。

第六條 督查組的日常管理工作由市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。其主要內(nèi)容為：
(一) 制定督查方案，負(fù)責(zé)與各區(qū)銜接，統(tǒng)籌安排督查組日常工作；
(二) 組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查組工作，及時(shí)向督查組傳達(dá)國家、省、市最新安排、部署、會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示等；
(三)綜合整理各督查組工作信息，創(chuàng)辦督查工作簡(jiǎn)報(bào)；
(四)負(fù)責(zé)督查組下井、誤餐、出勤等補(bǔ)貼、補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放；
(五)掌握督查組的主要活動(dòng)、工作完成情況和主要業(yè)績(jī)等。

每期督查組結(jié)束時(shí)，配合組織部門對(duì)各督查組進(jìn)行工作總結(jié)、業(yè)績(jī)考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，考核結(jié)果報(bào)市委組織部和原單位備案。

第七條 督查組每人每日補(bǔ)助20元，每月按實(shí)際工作日計(jì)算，由市財(cái)政拔付，市政府安委會(huì)辦公室統(tǒng)一發(fā)放。

第八條 每期督查組工作6個(gè)月。每年1月、7月派駐，上期督查組移交有關(guān)資料。交接時(shí)，召開前后兩期督查組全體會(huì)議，總結(jié)表彰上期督查工作及人員，安排部署下期督查工作。