第一條 為增強全省交通運輸系統各級各部門的安全責任意識,認真履行安全職責,落實安全責任制,嚴肅查處生產安全責任事故,有效防范生產安全事故的發生,切實保障人民生命財產安全。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政監察法》、《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》、《行政機關公務員處分條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《湖南省重大安全事故行政責任追究規定》和《湖南省重大安全事故責任追究補充規定》等法律法規,結合我省交通實際,制定本規定。
第二條 生產安全事故的具體標準,按照國家和省有關規定執行。
第三條? 發生生產安全事故,事發單位和當地交通運輸行政主管部門及其行業監管機構應在當地政府的統一領導下,第一時間全力組織救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失。同時,應當按照國家及省規定的程序和時限,迅速向當地政府和交通運輸行政主管部門及其行業監管機構報告,不得隱瞞不報、謊報和拖延報告。
第四條? 交通運輸行政主管部門及其行業監管機構應依法組成或參與事故調查組,調查事故原因,依照法律法規和黨紀政紀規定提出責任追究和行政處罰建議。事故發生單位和相關責任單位應當配合、協助事故調查,不得阻撓、干涉事故調查。
第五條 各級交通運輸行政主管部門及其事業單位和交通國有或國有控股企業主要領導人,對生產安全事故的防范、發生和處理,依照法律、法規、規章和規定必須履行的職責有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,依照相關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對生產安全事故的防范、發生和處理負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,應當按照規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
生產安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任,依照有關法律、法規和規章的規定執行。
第六條? 發生生產安全責任事故,依據相關法律法規規定,按照實事求是、權責一致的原則,通過以下形式進行責任追究:
(一)對責任單位及其領導班子相關成員實行“一票否決”;
(二)對有關責任人采取責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職等形式問責;
(三)對有關責任人給予或建議給予行政處罰、黨紀政紀處分或移送司法機關追究刑事責任。
第七條? “一票否決”的對象為廳直各單位和各市州交通局,以及上述單位履行安全管理一崗雙責的黨政主要負責人、分管負責人、直接責任人和相關責任人。
(一)否決內容:
1、取消被否決單位參加省廳評選先進和各類榮譽稱號及表彰獎勵的資格;
2、取消被否決的廳直單位黨政主要負責人、分管負責人、直接責任人或相關責任人晉升、評先受獎、干部年度考核評為優秀等次、獎勵工資的資格;
3、建議市州政府取消被否決的市州交通局黨政主要負責人、分管負責人、直接責任人或相關責任人晉升、評先受獎、干部年度考核評為優秀等次、獎勵工資的資格。
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