第一章 總 則

第一條 為了加強沿海船舶邊防治安管理，維護沿海邊防治安秩序，保障出海人員的合法權益，促進沿海地區經濟社會發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省海域內停泊、航行和作業的各類船舶的邊防治安管理。軍用船舶、公務船舶以及法律、行政法規另有規定的其他船舶除外。

第三條 沿海船舶邊防治安管理工作堅持積極預防、依法管理、依靠群眾、教育與處罰相結合的原則。

第四條 省以及沿海地區設區的市、縣（市、區）人民政府應當加強對沿海船舶邊防治安管理工作的領導，建立健全執法協調機制和安全防范制度，及時研究解決工作中的重大問題。

第五條 公安邊防機關是沿海船舶邊防治安管理的主管部門。

海洋與漁業、交通運輸、海事、海關等部門在各自職責范圍內配合做好沿海船舶邊防治安管理工作。

第六條 省以及沿海地區設區的市、縣（市、區）人民政府應當對公安邊防機關海上執法給予經費支持，保障開展日常執法執勤工作，并逐步提高海上執法船舶裝備水平。

第二章 出海邊防證件管理

第七條 出海船舶和出海生產作業人員，應當按照國家有關規定向船籍港或者船舶所在地公安邊防機關申請辦理出海邊防證件。

公安邊防機關按照國家有關規定發放出海邊防證件，應當簡化手續，為申領人提供方便；對符合要求能夠當場辦理的，應當當場辦理。

第八條 出海船舶和出海生產作業人員應當隨船攜帶出海邊防證件并妥善保管，不得涂改、偽造、冒用、出借；證件丟失或者損毀的，應當及時申請補辦。

第九條 出海船舶進行更新改造或者改變用途、買賣、轉讓、租借、報廢、滅失的，應當在依法辦理有關手續后十五日內向原發證的公安邊防機關申請辦理出海邊防證件變更或者注銷手續。

出海生產作業人員發生變更的，應當在出海作業前向公安邊防機關申請辦理出海邊防證件變更手續。

第十條 下列人員申領出海邊防證件，公安邊防機關不予辦理：

（一）未滿十六周歲的；

（二）是刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人的；

（三）被判處管制、有期徒刑緩刑以及假釋、保外就醫的；

（四）因走私、偷越國（邊）境等違法犯罪行為被處理過的；

（五）被吊銷出海邊防證件未滿六個月的；

（六）其他不宜出海從事生產作業的。

第三章 出海船舶和人員管理

第十一條 公安邊防機關應當開展經常性的邊防治安管理宣傳活動，并利用伏季休漁等船舶歸港時機，對出海人員集中進行相關法律知識教育。

第十二條 在出海船舶集中停泊的地點，可以根據需要建立船舶治安管理群眾組織，配備協管人員，并在當地公安邊防機關指導下開展服務與管理工作。

第十三條 船舶修造企業或者個人建造、改造、拆解出海船舶，應當在依法辦理有關手續后五日內報所在地公安邊防機關備案。

第十四條 未按照規定編刷船名、船號或者船名、船號模糊不清以及擅自拆換、遮蓋、涂改、偽造船名、船號的船舶，禁止出海。

第十五條 出海船舶進出港口、碼頭或者其他停泊點，除依法辦理船舶簽證手續外，還應當向公安邊防機關申請辦理邊防進出港查驗手續。