第一條 為了預防和減少尾礦庫生產安全事故,保障人民生命財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內尾礦庫的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監督管理,適用本辦法。
核工業礦山和其他具有放射性物質的尾礦庫安全監督管理工作,不適用本辦法。
尾礦庫安全評價、建設、運行、閉庫和閉庫后再利用安全技術要求以及尾礦庫等級劃分標準,按照《尾礦庫安全技術規程》(AQ2006—2005)執行。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對尾礦庫安全工作的領導,依法履行尾礦庫安全監督管理職責。
縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內尾礦庫安全監督管理工作,其主要職責是:
(一)監督檢查生產經營單位執行安全生產法律、法規的情況;
(二)監督檢查尾礦庫的安全狀況;
(三)根據國家有關規定,對尾礦庫建設項目安全設施設計審查和竣工驗收進行審批;
(四)監督檢查尾礦庫專職作業人員安全教育和培訓工作;
(五)監督檢查生產經營單位安全費用的提取和使用;
(六)督促生產經營單位對尾礦庫的事故隱患及時進行整改;
(七)組織尾礦庫事故的調查和處理;
(八)對為尾礦庫安全提供服務的中介機構依法實施監督;
(九)法律、法規規定的其他職責。
第四條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門按照分級管理原則對尾礦庫建設項目進行安全設施設計審查和竣工驗收。
省人民政府安全生產監督管理部門負責總庫容100萬(含100萬)立方米以上尾礦庫的安全監督管理,并可以結合實際情況委托設區市人民政府安全生產監督管理部門進行日常安全監督管理;設區市人民政府安全生產監督管理部門負責總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監督管理,并可以結合實際情況委托縣級人民政府安全生產監督管理部門進行日常安全監督管理。
第五條 各級安全生產監督管理部門應當加強對尾礦庫的安全監督檢查。對檢查出的事故隱患要落實責任,限期整改。
省人民政府安全生產監督管理部門每年對全省重點尾礦庫組織一次安全檢查;設區市人民政府安全生產監督管理部門每4個月、縣級人民政府安全生產監督管理部門每月對本行政區域內的尾礦庫組織一次安全檢查。
安全生產監督管理部門在防汛期間,應當組織有關部門對尾礦庫進行安全專項檢查。
第六條 尾礦庫建設項目安全設施設計應經安全生產監督管理部門審查合格后方可施工。無安全設施設計或者安全設施設計未通過審查的,不得施工。
總庫容100萬 (含100萬) 立方米以上的尾礦庫建設項目的設計應當由具備甲級礦山建設工程設計資質的單位承擔,安全評價應當由具備非煤礦山甲級資質的安全評價機構承擔,施工應當由具備二級(含二級)以上礦山工程施工資質的單位承擔。
第七條 建設單位提出尾礦庫建設項目安全設施設計審查申請時,應當提交下列資料:
(一)安全設施設計審查申請報告以及申請表;
(二)建設項目立項和可行性研究報告批準文件;
(三)安全預評價報告書;
(四)建設項目的初步設計;
(五)法律、法規、規章規定需要提交的其他資料。
對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設計方案變更時,應由原設計單位重新設計,并報原審批的安全生產監督管理部門審查批準。
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