中華人民共和國公安部令
第129號
《社會消防技術服務管理規定》已經2013年10月18日公安部部長辦公會議通過,現予發布,自2014年5月1日起施行。
公安部部長 郭聲琨
2014年2月3日
第一章 總 則
第一條 為規范社會消防技術服務活動,建立公平競爭的消防技術服務市場秩序,促進提高消防技術服務質量,根據《中華人民共和國消防法》,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內從事社會消防技術服務活動、對消防技術服務機構實施資質許可和監督管理,適用本規定。
本規定所稱消防技術服務機構是指從事消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務活動的社會組織。
第三條 消防技術服務機構及其從業人員開展社會消防技術服務活動應當遵循客觀獨立、合法公正、誠實信用的原則。
本規定所稱消防技術服務從業人員,是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術服務機構中執業的專業技術人員,以及按照有關規定取得相應消防行業特有工種職業資格,在消防技術服務機構中從事消防設施維護保養檢測的一般操作人員。
第四條 國家對消防技術服務機構實行資質許可制度。消防技術服務機構應當取得相應消防技術服務機構資質證書(以下簡稱資質證書),并在資質證書確定的業務范圍內從事消防技術服務活動。
第五條 鼓勵依托消防協會成立消防技術服務行業協會。消防技術服務行業協會應當加強行業自律管理,組織制定并公布消防技術服務行業自律管理制度和執業準則,弘揚誠信執業、公平競爭、服務社會理念,規范執業行為,促進提升服務質量,反對不正當競爭和壟斷,維護行業、會員合法權益,促進行業健康發展。
消防協會、消防技術服務行業協會不得從事營利性社會消防技術服務活動,不得從事或者通過消防技術服務機構進行行業壟斷。
第二章 資質條件
第六條 消防設施維護保養檢測機構的資質分為一級、二級和三級,消防安全評估機構的資質分為一級和二級。
第七條 消防設施維護保養檢測機構三級資質應當具備下列條件:
(一)企業法人資格,注冊資本三十萬元以上;
(二)維修用房滿足維修滅火器品種和數量的要求,且建筑面積一百平方米以上;
(三)與滅火器維修業務范圍相適應的儀器、設備、設施;
(四)注冊消防工程師一人以上,具有滅火器維修技能的人員五人以上;
(五)健全的質量管理制度;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第八條 消防設施維護保養檢測機構二級資質應當具備下列條件:
(一)企業法人資格,注冊資本二百萬元以上,場所建筑面積二百平方米以上;
(二)與消防設施維護保養檢測業務范圍相適應的儀器、設備、設施;
(三)注冊消防工程師六人以上,其中一級注冊消防工程師至少三人;
(四)操作人員取得中級技能等級以上建(構)筑物消防員職業資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;
(五)健全的質量管理體系;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第九條 消防設施維護保養檢測機構一級資質應當具備下列條件:
(一)取得消防設施維護保養檢測機構二級資質三年以上,且申請之日前三年內無違法執業行為記錄;
(二)注冊資本四百萬元以上,場所建筑面積三百平方米以上;
(三)與消防設施維護保養檢測業務范圍相適應的儀器、設備、設施;
(四)注冊消防工程師十人以上,其中一級注冊消防工程師至少六人;
(五)操作人員取得中級技能等級以上建(構)筑物消防員職業資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;
(六)健全的質量管理體系;
(七)申請之日前三年內從事過至少二十項設有自動消防設施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業建筑、民用建筑的消防設施維護保養檢測活動;
(八)法律、行政法規規定的其他條件。
第十條 消防安全評估機構二級資質應當具備下列條件:
(一)法人資格,注冊資本二百萬元以上,場所建筑面積一百平方米以上;
(二)與消防安全評估業務范圍相適應的設備、設施和必要的技術支撐條件;
(三)注冊消防工程師八人以上,其中一級注冊消防工程師至少四人;
(四)健全的消防安全評估過程控制體系;
(五)法律、行政法規規定的其他條件。
第十一條 消防安全評估機構一級資質應當具備下列條件:
(一)取得消防安全評估機構二級資質三年以上,且申請之日前三年內無違法執業行為記錄;
(二)注冊資本四百萬元以上,場所建筑面積二百平方米以上;
(三)與消防安全評估業務范圍相適應的設備、設施和必要的技術支撐條件;
(四)注冊消防工程師十二人以上,其中一級注冊消防工程師至少八人;
(五)健全的消防安全評估過程控制體系;
(六)申請之日前三年內從事過至少十項單體建筑面積三萬平方米以上的工業建筑、民用建筑的消防安全評估活動;
(七)法律、行政法規規定的其他條件。
第十二條 一個消防技術服務機構可以同時取得兩項以上消防技術服務機構資質。同時取得兩項以上消防技術服務機構資質的,應當具備下列條件:
(一)注冊資本不少于擬同時取得的各單項資質條件的注冊資本之和的百分之八十,且不得低于五百萬元;
(二)場所建筑面積三百平方米以上;
(三)注冊消防工程師數量不少于擬同時取得的各單項資質條件要求的注冊消防工程師人數之和的百分之八十,且不得低于任一單項資質條件的人數;
(四)擬同時取得的各單項資質的其他條件。
第十三條 在本規定實施前已經從事消防設施維護保養檢測、消防安全評估活動三年以上,且符合本規定第九條、第十一條規定的資質條件的(二級資質從業時間除外),可以自本規定實施之日起六個月內申請臨時一級資質。
臨時一級資質有效期為二年,期限屆滿后,可以依照本規定申請相應的資質。
第十四條 一級資質的消防安全評估機構可以在全國范圍內執業。其他消防技術服務機構可以在許可所在省、自治區、直轄市范圍內執業。
第十五條 具備下列條件的一級資質的消防設施維護保養檢測機構可以跨省、自治區、直轄市執業,但應當在擬執業的省、自治區、直轄市設立分支機構:
(一)取得一級資質二年以上,申請之日前二年內無違法執業行為記錄;
(二)注冊消防工程師十人以上,其中一級注冊消防工程師至少八人,不包括擬轉到分支機構執業的注冊消防工程師及已設立的分支機構的注冊消防工程師。
擬設立的分支機構注冊消防工程師數量,應當不少于所申請的消防技術服務機構資質條件要求的注冊消防工程師人數的百分之八十,且符合相應消防技術服務機構資質的其他條件。
消防技術服務機構的分支機構應當在分支機構取得的資質范圍內執業。
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