隨著治黃事業的發展,安全生產工作已成為治黃工作的一個重要組成部分,各部門在保證黃河歲歲平安度汛的同時,加強了治黃職工的勞動保護,確保治黃職工的安全與健康,交通安全等方面做了不少努力,切實貫徹了“安全第一,預防為主”的八字方針,落實《黃河水利委員會勞動安全條例》,加速各級安全生產管理人員及廣大職工的安全知識宣傳培訓。提高了各級安全管理人員的業務素質和廣大沿黃職工的安全意識及自我防護能力。特別是改革開放以來,黃河系統內組成安全生產統一領導分級管理安全生產管理體系,各單位認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,落實《條例》,做了大量細致的工作。主要表現在:一、加快安全生產法制建設,一批法律法規及各單位切合實際的管理辦法得到制定、修訂和完善等方面取得了很大成績。二、依法管理,依法監察得到加強,違法違章現象得到有力糾正,事故調查處理和事故隱患得到監察治理。重大事故調查逐步規范化,事故處理工作逐步嚴肅化。三、各單位建立安全生產責任制,以主要領導為責任人的安全生產責任制,安全生產工作責任到人,重大問題有專門領導負責的局面已形。四、安全生產知識得到普及,以提高勞動者安全素質和治黃安全意識為主要內容的宣傳活動蓬勃發展,違章指揮,違章作業,違反勞動紀律和違反操作規程現象得到有效制止。安全生產工作有效保護了人民生命財產安全,促進社會穩定和經濟發展,推動治黃事業的穩定發展起到了很大作用。
但是隨治黃事業改革的不斷深入,高新科技的應用,施工隊伍的擴展,安全生產形勢仍不容樂觀。從黃河系統近幾年來看,工程建設、機械事故有抬頭趨勢,交通事故屢有發生,其他事故隱患有待進一步消除,這些問題說明安全生產工作還存在一定問題,不能任其發展,不能用老眼光老辦法對待,否則安全生產工作將會出現新的盲區,人民生命財產就要受到威脅。治黃事業,治黃隊伍的穩定發展就要受到影響,新的歷史形勢下,安全生產工作還需要各級領導、安全生產工作者、各級工會和有關部門用發展的眼光,認真對待新時期的安全生產工作,為此,就個人的幾點認識談談下新時期的安全生產工作。
一、 安全生產工作應講求管理的科學性
隨社會主義市場經濟的發展,勞動安全工作的重要性日益突出,管理工作越來越需要科學性,這就需要具有科學管理本領的人才。科學的管理制度,科學的管理方法進行開展安全生產工作。
社會的發展離不開科學技術,科學技術的發現和使用離不開科學人才。安全生產工作隨社會的發展,高科技的利用。具有高度科學管理本領的安全生產工作越來越需要。他們不僅要有高度責任心,更要熟練安全生產理論,熟練掌握國家和行業的安全生產方針政策,系統掌握安全生產管理手段,善于總結、分析,以超前的發展的觀察能力,安全生產工作才能從科學宣傳安排,才能總結分析安全生產工作的客觀規律,把生產活動領域、職工生活領域中的情況及時發饋,進行分析研究,從而指導于生產、生活。
《勞動法》、《安全生產法》的頒布實施,對安全生產工作走向體制系統化、方法標準化、手段法律化、職責明細化提供了有力依據,具體到治黃中的安全生產,具有普遍性和特殊性兩個方面。治黃基層多擔負著管理黃河安全度汛和基本建設施工,這就要求各單位要依據《勞動法》、《黃河系統安全條例》,結合本單位在變革中的具體情況,詳細制定本單位安全生產管理辦法,這個辦法不是死搬硬套,而是要切合目前及今后各單位發展方向而定,只有這樣才能做到法律具體化,才能切合實際,預防事故,才能管理好本單位的安全生產。
方法的科學性是依照安全生產條例辦法進行預測控制處理,把安全生產責任到人,治黃單位除日常管理以外,突擊性、隨機性的任務多,就更需要有科學管理方法。日常管理的方法和遇突擊任務時,隨機管理辦法。如在險情發生組織搶護時采取何種辦法才能控制險情,保證緊急活動中的勞動安全。只有正確的方法,才有臨危不亂,減少損失。
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