一、認真學習貫徹國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》以及省、市、區實施意見。國務院的《通知》是繼2004年《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》之后的又一重要文件，充分體現黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。《通知》進一步明確了現階段安全生產工作的一系列政策措施，是指導全國安全生產工作的綱領性文件。《通知》涵蓋企業安全管理、技術保障、產業升級、應急救援、安全監管、安全準入、指導協調、考核監督和責任追究等多個方面，既有政策措施，又有制度保障，既總結了我國生產工作的實踐，也借鑒了國外先進經驗，省、市、區也相繼出臺了實施意見，因此，當前和今后一個時期，各級、各部門、各企業要加大對《通知》和《實施意見》的學習宣傳和貫徹力度，進一步認識生產工作的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念，加大宣傳力度，營造良好氛圍；嚴格企業安全管理，進一步強化企業主體責任；強化“一崗雙責”，嚴格落實安全監管責任；加大技術裝備建設，加快“科技興安”步伐；加強應急隊伍建設，提高處突能力。 同時，企業在安全生產工作上要做到“四個敬畏”即敬畏生命、敬畏客觀規律、敬畏法律、敬畏政府監管，切實加大對《通知》和實施意見宣傳貫徹力度，進一步提高企業重視安全生產工作和自覺性和主動性。
    　　二、總結經驗教訓，進一步加強和改進民用爆炸物品銷售企業的安全生產工作。近年來，在區委、區政府高度重視和堅強領導下，總體上看，區政府負有監管責任的各級各部門能夠按照民爆行業的安全法規和標準，強化監督管理，落實企業主體責任，民用爆炸物品銷售企業的安全生產工作不斷加強，依靠安全促進了生產，獲得了較好的經濟效益和社會效益。但在看到成績的同時，我們還要看到問題和差距。與其他重點行業和領域一樣，民爆行業的安全工作也存在一些薄弱環節，必須引起我們的高度重視，不能掉以輕心，以對自己高度負責的精神做好2012年的安全生產工作，具體做好以下四個方面的工作：
    　　一是要認真組織開展涉爆單位的安全生產大檢查。要進一步提高認識，落實責任，加強對民爆安全生產工作的領導。要結合季節性安全生產工作的特點，加強危險源監控，落實安全防范措施，全面加強2012年的安全生產工作。要認真吸取事故教訓，保持對涉爆單位的嚴管態勢，要按照國務院“三項行動”的要求，積極開展民爆行業的安全大檢查和隱患排查，并按照隱患排查“六落實”的要求，全面實施整治，要重點檢查企業定員定量的核定情況、人員培訓情況、歷次檢查中發現的隱患及問題的整改情況、專項整治責任制落實情況、安全距離和安全防護設施是否符合規范要求等，認真排查事故隱患，及時進行整改。
    　　二是要加大對涉爆單位的安全監管力度。安全生產監管部門要發揮綜合監管職能，依照《安全生產法》、《民用爆炸物品安全管理條例》等法律、法規的規定，監督實施民爆單位的安全生產。既要堅持“誰審批，誰負責”、“誰發證，誰負責”的責任追究原則，又要形成民爆器材安全生產工作聯合執法機制，嚴肅查處違法行為。凡不具備安全生產條件的，要督促有關部門予以關閉或取消，對不符合安全規范的企業，要依法責令停產整頓；對安全管理滑坡、安全條件發生重大變化、隱患嚴重的民爆企業，責令停產整頓；對違法違規生產的，要依法嚴肅處理。根據省里的要求，嚴厲打擊和重點查處非法生產、銷售、儲存民用爆炸物品以及存在“四超”（超時、超產、超員、超量）和“三違法”（違法建設、違法生產、違法經營）的行為。
    　　三是要落實企業主體責任，加強安全基礎管理。企業是安全生產的責任主體。各有關企業要按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實《安全生產法》等法律法規的各項規定，切實強化安全基礎工作，提高安全生產水平。要按照“一崗雙責”的要求，落實好企業法定代表人安全生產責任。企業法定代表人要切實履行安全生產第一責任人的職責，落實安全生產有關法律法規的各項規定，將安全責任層層落實到每個部門、班組、崗位。政府和有關部門要按照依法“嚴格監管、行業有效指導、強化社會監督”的思路，加強和完善對涉爆企業的安全監管，加強對企業安全生產“第一責任人”履職盡責情況的監督和考核，促進企業主體責任落實到位。要強化安全基礎工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企業的安全基礎工作是關鍵。安全基礎工作涉及方方面面，要按照《安全生產法》等法律法規的規定，建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度，設置安全生產管理機構，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產各項工作真正落實到位。
    　　四是要全力做好應急值守工作。2012年各銷售企業要制訂和完善本單位生產安全事故專項應急預案，落實機構和人員，配備專門的應急救援隊伍和應急救援物質和裝備，確保一旦發生事故，能及時報告、救援和處置。同時，要嚴格執行值班和領導帶班制度，隨時掌握安全動態，及時協調處理出現的問題，另外，要抓好職工節日出行安全教育，提高安全防范意識。要保障信息渠道暢通，對發生的生產安全事故，及時按照規定程序向屬地民爆安全生產監管部門報告。