摘 要:近日,“受限空間”作業發生了多起安全事故,2024年8月1日15時,甘肅甘南發生一起疏通化糞池中毒事故,造成4人死亡。2024年7月28日,重慶市渝北區農家樂食品有限公司發生一起清理污水池中毒事故,造成3人死亡。2024年4月13日,四川省彭州市一養豬場發生一起清理化糞池中毒事故,造成7人死亡。2024年4月19日,內蒙古一家化工公司發生一起受限空間作業中毒事故,造成4人死亡1人受傷。
一起起受限空間作業引發的安全事故,給安全生產敲響警鐘。究其事故根本原因,主要是由于作業人員安全意識不強,未嚴格按照要求采取安全措施(或安全措施不完善),導致事故發生。那么如何才能強化受限空間作業安全管理,杜絕或減少安全事故的發生。筆者結合國家關于受限空間作業的相關規定和自己長期從事安全工作,談談自己的理解和認識。
關鍵詞: 受限空間; 安全管理; 事故原因分析; 問題與對策
受限空間,根據GB30871-2022《危險化學品企業特殊作業安全規范》解釋:是指進出口受限,通風不良,包括封閉、半封閉的設備、設施及場所,如反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。對于化工企業來說,受限空間作業非常多,比如污水池、石灰漿液池、機加池等。所有的這些作業,均可能產生有毒有害氣體,如二氧化硫、硫化氫、一氧化碳、沼氣等。如果作業稍有不慎,就有可能導致事故的發生。
那么,如何才能避免事故發生呢?
首先,任何一項特殊作業,責任部門一定要對作業現場和生產工藝進行認真分析,分析可能存在的安全隱患和應該采取的安全措施,要對每一條隱患進行一一確認,確保所有隱患辨識到位。同時,作業人員安排,一定要具有較高理論水平和實踐操作技能的人員,要對作業現場、作業內容和生產工藝非常熟悉,對可能發生的突發性事件具有熟練的應急處置能力。及時個別企業崗位人員緊缺,也要新老員工配合,讓老員工帶領新員工進行作業,絕對不允許單獨安排新員工作業。好多企業,特別是一些新建企業,由于作業人員業務能力不強,導致了安全事故的發生。陜西省神木市某化工廠在進行動火作業時,作業人員對作業環境不熟悉,導致動火作業發生閃爆,造成人身死亡事故的發生。
其次,作業時必須要嚴格按要求辦理特殊作業票。辦理作業票,是保證作業人員安全的主要法寶。而作業票上所有的簽字人員,包括作業負責人、作業人員、安全措施確認人、現場監護人和責任部門責任人等,一定要對作業票上填寫的安全措施一一確認,確保萬無一失。
填好作業票,接下來就是對安全措施的逐一落實。對于受限空間作業,作業人員首先要把作業區域檢查孔、人孔門等打開,進行自然通風,直至化驗合格后,方可作業。對于不能形成自然通風的設備和區域(如化水裝置機加池、污水池等),要進行強制通風,通過機械設備把空氣強行通入作業區域,進行充分置換,直至化驗合格后,方可作業。很多受限空間裝置或區域不能形成空氣自然對流,有可能積聚有毒氣體。比如檢查井,就有可能會產生沼氣等有毒有害氣體。所以,受限空間作業采取強制通風措施是非常必要的。
作業人員作業時,要嚴格按照《安規》要求穿戴好勞動防護用品,同時作業現場要準備好正壓式消防空氣呼吸器等安全應急防護用品。作業人員按要求穿好工作服、戴好安全帽、配戴好四合一氣體檢測儀。更有一條必須采取的措施,就是要系好安全帶。系安全帶是保證作業人員在突發險情時,能夠及時采取救護的必要手段和措施。安全帶,一端系在作業人員身體上,別一端固定在受限空間外的安全區域。一旦發生事故,監護人或其它作業人員可以及時進行施救。好多企業由于作業人員作業時,沒有系安全帶,發生事故,不能及時組織施救,或者盲目施救,導致事故擴大。陜西省神木市錦界鎮某化工廠發生一起受限空間作業中毒事故,中毒人員未系安全帶,另兩名員工擅自進入受限空間進行施救,導致3人死亡,導致事故的進一步擴大。
責任部門安排現場監護人,一定要安排對作業現場熟悉的員工進行監護。監護人要通過公司統一組織培訓、考核的員工擔任。監護人員的安全責任非常大,首先要對作業票上填寫的安全措施是否完善進行確認;同時要對作業現場是否具備作業條件進行確認;作業開工前,要對作業人員配戴的勞動防護用品和現場安全應急防護用品是否齊全進行確認。作業開始后,監護人不得離開作業現場。如果現場發生安全事故,監護人要及時匯報,組織進行施救。作業現場未進行有毒有害氣體化驗分析,施救人員未按要求配戴勞動防護用品,監護人要堅決制止盲目施救,避免事故擴大。某年,某供熱公司在檢修華山居民住所供熱管道,一名作業人員打開檢查井,進去檢修作業發生中毒,另外兩名作業人員未采取任何安全措施,進入檢查井施救,導致三名作業人員全部中毒,其中一名作業人員死亡。
每年,受限空間作業都可能造成安全事故的發生,甚至引發群死群傷事件。事故的根本原因,就是未正確執行作業票、安全措施落實不到位、勞動防護用品穿戴不正確和盲目施救等原因造成的。我們一定要吸取每一起事故“血”的教訓,要永遠記住《安規》中的每一條都是前人用鮮血和生命總結出來的寶貴的財富,永遠把“條條安規血寫成”牢記在心。
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