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        事故報告和調查處理

          
        評論: 更新日期:2010年10月02日

        根據75號令第二章第十三條和第十五條規定.事故調查組有如下權限:

        (t)事故調查組有權向發生事故的企業和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕;

        (2)任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

        此外,第三章第十四條還規定;事故調查組在查明事故情況后,如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見,勞動部門有權提出結論性意見,如果仍有不同意見,應報上級勞動部門和有關部門處理;仍不能達成一致意見的,報同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時限。

        三、事故調查程序

        傷亡事故的調查是一項法律性、政策性、技術性和科學性很強的工作,調查過程中,必須按照科學、合理的程序進行。這些程序主要包括:傷員搶救與現場保護,各種資料及證明材料的搜集,事故現場攝影,事故圖的繪制,事故原因分析、事故責任分析,寫出事故調查報告等。具體程序如下。

        1.傷員搶救與現場保護

        事故發生之后,首先要做的工作是立即搶救傷員,疏散有關人員,并迅速采取措施防止事故蔓延擴大。同時,要認其保護好事故現場,不得破壞與事故有關的物體、狀態及痕跡等。確出槍救傷員和防止事故的擴大需要移動現場某些物件時,須做出標志、拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖。死亡事故現場還須經過當地勞動.公安部門同意,才能清理。

        2.搜集有關資料及證明材料

        調查工作開始后,首先要搜集與事故有關的各種資料和證明材料。包括物證的搜集、事故事實材料及證人材料的按集等。

        (1)物證搜集。事故調查獲取的第一手資料是事故現場所留下的各種物證,如遭破壞的部件、碎片,各種殘留及致富物所處的位置等?,F場所收集到的各種物證均應貼上注有時間、地點、使用者及管理者等內容的標簽。所有物證均應保持原樣,不得沖洗印擦拭。需要對有害健康的危險物品采取安全防護措施時,也應在不損壞原始證據的條件下進行,確保各種現場物證的完整性和真實性。

        (2)事故事實材料的搜集。在獲取現場物證后,應對事故發生前的有關事實及有利鑒別和分析事故的各種材料進行搜集。

        事故發生前的有關事實包括:事故發生前各種設備及設施的性能、質量及運行狀況,使用的材料(必要時進行理化性能分析和實驗),設計和工藝方面的技術文件,各種規章制度、操作規程等的建立和執行情況,工作環境狀況(必要時可取樣分析),個人防護措施狀況及出事前受害者或肇事者的健康狀況等。

        有利于事故鑒別和分析的材料包括:發生事故的時間、地點、單位,受害人和肇事者的姓名、件別、午齡、文化程度、技術水平、工齡及從事本工種的時間等,受害者及肇事者接

        受安全教育(如三級教育)的情況,受害者及肇者者過去的事故記錄,事故當天受害者及肇事者的開始工作時間、工作內容、工作量、作業程序和動作以及作業時的情緒和精神狀 態等。

        3.證人材料的搜集

        在獲取物證及事實材料后,應盡快找到事故的目擊者和有關人員搜集證明材料??梢酝ㄟ^交談、訪問及詢問等方式來獲取證人材料,但在詢問時應避免提一些具有誘導性的問 題。此外,由于各方面因素的影響,還應通過多方調查,前后對比等來對證人口述材料的真實程度,進行認真考證。

        4.事故現場攝影

        對于一些不能較長時間保留、有可能被消除或被踐踏的證據,如各種殘骸、受害者原始存息地、各種痕跡、事故現場全貌等,應利用攝影或錄相等手段記錄下來,為隨后的事故調查和分析提供原始和真實的信息。

        5、事故圖繪制

        為了直觀地反映事故的情況.還應將事故的有關情況繪制出來,如事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

        6.事故原因分析

        首先,要認真整理和研究調查材料。要如實反映客觀情況,切忌主觀臆斷。在經過反復鑒別的基礎上,按照《企業職工傷亡事故分類標準》規定的以下內容進行分析:

        (1)受傷部位;

        (2)受傷性質;

        (3)起因物;

        (4)致害物,

        (5)傷害方式;

        (6)不安全狀態,

        (7)不安全行為。

        在分析事故原因時,應從直接原因(指直接導致事故發生的原因)入手,即從機械、物質或環境的不安全狀態和人的不安全行為入手。確定導致事故的直接原因后,逐步深入到間接原因方面(指直接原因得以產生和存在的原因,一般可以理解為管理上的原因)進行分析,找出事故的主要原因,從而掌握事故的全部原因,分清主次,進行事故責任分析。事故間接原因主要按以下方面分析:

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