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        安全管理網

        安全生產事故調查處理程序規定

          
        評論: 更新日期:2016年04月05日

        一、調查準備工作
        ??????? 1、趕赴事故現場。
        ??????? 接到事故報告后,安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門按照分級、分線管理的原則,其負責人立即趕赴事故現場,組織事故救援與前期事故調查,并初步確定事故等級、類別和事故原因。
        ??????? 2、依法組建事故調查組。
        ??????? 調查組牽頭單位向同級政府呈報《關于成立××事故調查組的請示》文件。請示文件應當載明事故基本情況、擬定的調查組牽頭單位、調查組組長、調查組組成單位和邀請單位。根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派員組成,并邀請人民檢察院派人參加。
        ??????? 成立調查組的請示文件經同級人民政府批準(或領導簽字同意)后,調查組牽頭單位向事故調查組各成員單位和邀請單位發出《關于成立××事故調查組的函》,函告有關調查事項。
        ??????? 3、立案。
        ??????? 牽頭單位明確主辦人員,由主辦人員填寫《立案審批表》,并由相關領導簽署審批意見。
        ??????? 4、制定事故調查工作方案。
        ??????? 調查組牽頭單位根據事故的具體情況制定事故調查工作方案,明確調查組織分工、調查組工作職責、各調查小組工作任務和調查工作要求。
        ??????? 5、召開事故調查組第一次會議
        ??????? 調查組組長主持召開事故調查組第一次會議。會議通報事故發生基本情況,搶險救援情況,宣布調查工作方案,明確各調查組成員分工和。
        ??????? 任務,調查組組長對調查工作提出要求。會議要形成《會議紀要》。
        ??????? 二、事故調查取證
        ??????? 6、組織事故現場勘察,提取相關物證。
        ??????? 安全生產監管部門接到事故報告后,要立即派員趕赴事故現場,進行勘察。向當事人或目擊者了解事故發生經過情況。提取事故現場存留的有關痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險物品、有害氣體等),封存與事故有關的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。對無法搬運或事故發生單位確需立即使用的物件,由勘察人員現場認定,并由事故發生單位負責人當場簽字認可后,交付事故發生單位或相關單位保管或使用。
        ??????? 根據現場勘察和現場取證情況,繪制事故現場有關圖紙(包括事故現場示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)?,F場勘察完畢,向調查組提交《事故現場勘察報告》。
        ??????? 勘察報告應當載明事故現場勘察人員、勘察時間、勘察路線,說明事故地點基本情況和與事故相關的情況,認定事故類別,附有相應的事故圖紙、照片等。參與現場勘察的人員在勘察報告上簽字認可。
        ??????? 7、收集事故事實材料。
        ??????? 收集證明事故等級、類別和事故發生的相關事實與材料。包括:事故匯報記錄、傷亡人員統計表、賠償協議、尸檢報告、遺體火化記錄、死亡證明、醫院傷害程度證明等。以及事故發生前生產設施、設備狀況,有關技術文件和規章制度及執行情況,工作環境狀況,受害人和肇事者的技術狀況、健康狀況等。同時收集事故發生單位、相關單位和部門的文件、規章制度、報表、臺帳、記錄、圖件和向調查組提供的書面證明(說明)。
        ??????? 收集有關書證證據時,調查組向相關單位(部門)提供證據清單,限期要求提供。提供復印件的,由提供單位簽署“復印屬實”并加蓋公章,同時注明原件存放的單位(部門)。
        ??????? 8、獲取證人證言。
        ??????? 證人證言包括調查詢問筆錄和有關人員提供的情況說明、舉報信件等。調查人員制訂事故調查詢問計劃和詢問提綱,明確調查詢問對象和詢問內容,對事故現場目擊者、受害者、當事人和相關管理人員、負有監督管理職責的人員進行調查詢問。對事故發生負有責任的人員必須調查詢問。認定的責任者的違法違規事實應當有2個以上的證人證言或其他有效證據。
        ??????? 9、計算事故直接經濟損失。
        ??????? 按照國家標準統計事故直接經濟損失?!妒鹿手苯咏洕鷵p失表》由事故單位或其主管部門蓋章認可。
        ??????? 10、組織技術鑒定。
        ??????? 對較大以上生產安全事故和事故原因復雜的一般事故,事故調查組委托具備國家規定資質的單位進行技術鑒定。承擔技術鑒定的單位或專家按照相關要求,在調查組的領導下,依法認定事故發生的直接原因和相關事故參數,并向調查組提交完整的《技術鑒定報告》。
        ??????? 三、事故分析
        ??????? 11、事故原因分析。
        ??????? 事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機械、物質(能量源和危險物質)、環境的不安全狀態和人的不安全行為兩個方面分析事故的直接原因。從技術、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。

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