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南皮變電站安全監理工作方案

		點擊數：	更新時間： 2023年04月27日
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目    錄
1	編制依據…………………………………………………………………………………2
2	安全管理監理工作目標…………………………………………………………………2
  2.1  安全工作目標…………………………………………………………………… 2
  2.2  文明施工目標…………………………………………………………………… 2
  2.3  環保水保目標…………………………………………………………………… 3
3	監理工作流程……………………………………………………………………………3
  3.1  安全管理監理工作流程………………………………………………………… 4
  3.2  安全健康環境管理評價監理工作流程………………………………………… 5 
  3.3  工程分包安全管理監理工作流程……………………………………………… 6
  3.4  安全檢查監理工作流程………………………………………………………… 7
  3.5  項目安全事故處理監理工作流程……………………………………………… 8
4	安全管理監理組織機構………………………………………………………………  9
5	監理人員安全職責………………………………………………………………………9
6	安全管理監理工作控制要點………………………………………………………… 11
  6.1  施工準備階段監理工作控制要點………………………………………………11
  6.2  施工階段監理工作控制要點……………………………………………………12
7	安全管理監理方法及措施…………………………………………………………… 13
8	安全旁站監理………………………………………………………………………… 17
9	安全管理監理工作制度……………………………………………………………… 17
10	 監理項目部危險源、環境因素辯識及預控措施……………………………………17
  10.1  監理項目部危險源辨識及預控措施………………………………………… 17
  10.2  監理項目部環境因素辨識及預控措施……………………………………… 19
附錄：安全管理監理工作表式………………………………………………………… 20
附表一：安全旁站監理記錄表（JAQ6）
附表二：監理文件審查記錄表（JAQ7）
附表三：監理安全巡視檢查記錄表（JAQ1）
附表四：監理安全旁站工作計劃表（JAQ8）
附表五：監理項目部危險源辨識及預控措施表（JAQ4）
 
1  編制依據
1.1安全生產法、勞動法、建筑法、消防法、環境保護法、道路安全交通法等國家有關法律；
1.2建設工程安全生產管理條例，中華人民共和國工程建設標準強制性條文，《建設工程監理規范》；
1.3經批準的本工程的《監理合同》；
1.4本工程項目法人與承包商的工程建設合同；
1.4經批準的本工程的《監理規劃》；
1.5《國家電網公司電力安全工作規程（變電部分）》；
1.6《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》；
1.7《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準》（Q/GDW250-2009）；
1.8《國家電網公司安全生產工作獎懲規定》；
1.9《電力建設安全健康與環境管理工作規定》；
1.10《國家電網公司輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》Q/GDW248-2008
1.11《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ 46-2005）
1.12《電力建設安全健康環境評價標準》；
1.13《國家電網公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施》等國家電網公司有關的安全生產工作規定；
1.14《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》國家電網基建【2010】174號
1.15《國家電網公司電力建設工程施工安全監理管理辦法》國家電網基建〔2007〕302號
1.16項目法人及建設管理單位有關工程建設安全工作規定；
1.17國家電網公司輸變電工程監理項目部標準化管理手冊；
2  安全管理監理工作目標
2.1安全施工目標：
 2.1.1不發輕傷及以上事故；
2.1.2不發生較大施工機械設備損壞事故；
2.1.3、不發生一般火災事故；
2.1.4、不發生負同等及以上責任的交通事故；
2.1.5、不發生環境污染事故和較大垮塌事故；
2.1.6、不發生因工程建設而造成的電網事故；
2.1.7、不發生對社會造成影響的不穩定事件。
2.2文明施工目標：
執行《輸變電工程安全文明施工標準（Q/GDW250-2009）》，實現“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、材料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化”，樹立國家電網公司輸變電工程安全文明品牌形象。
2.3環境保護、水保目標：
全面落實環境保護和水土保持的要求，建設資源節約型、環境友好型的綠色和諧工程，環保、水土保持、安全、勞動衛生等各項工作應滿足相關政府主管部門的管理要求及驗收標準。保護生態環境，不超標排放，不發生環境污染事故，落實環保措施；廢棄物處理符合規定，力爭減少施工場地和周邊環境植被的破壞，減少水土流失；現場施工環境滿足環  保要求。
 3  監理工作流程

3.1．安全管理總體流程

3.2．安全管理評價流程

3.3．分包安全管理流程
 
3.4．安全檢查管理流程
 
3.5．項目安全事故調查流程
 
4 安全管理監理組織機構

5  監理人員安全職責 
5.1總監理工程師職責： 
5.1.1由監理單位法定代表人書面授權，全面負責委托監理合同的履行、主持監理項目部的工作，是安全第一責任人，對監理部的安全監理工作負總責。
5.1.2批準監理部《安全監理工作方案》、《安全監理細則》，并發布實施。
5.1.3負責指導安全監理師組織監理人員落實安全監理責任。
5.1.4主持監理部安全組織機構會議和安全監理例會。
5.1.5經常檢查監理人安全監理工作情況。
5.1.6組織并參加監理部按規定進行的安全監理檢查，發現問題及時督促整改并實行閉環管理。
5.1.7批準監理部安全監理工作制度和計劃，并督促落實。
5.1.8組織監理部安全活動，及時落實省公司、監理公司布置的安全工作。
5.1.9根據實際情況，批準開工報告，簽發工程暫停令和復工令。
5.1.10參與工程安全事故的調查處理。
5.1.11.確定監理項目部安全監理人員的分工和崗位職責；檢查和監督安全監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行安全監理人員調配，對不稱職的安全監理人員進行調換；
5.2總監理工程師代表職責：
5.2.1在總監理工程師理工程師的授權下，行使總監理工程師理工程師的部分職責和權力；負責總監理工程師理工程師指定或交辦的監理工作，負責總監指定或交辦的安全監理工作。
5.2.2按總監的授權，履行總監的部分安全監理職責。
5.2.3審查分包項目及分包單位資質.
5.3安全監理工程師職責： 
5.3.1在總監理工程師理工程師的領導下，是監理項目部日常安全和環境管理工作責任人。監督檢查指導專業監理人員落實安全監理責任情況。
5.3.2做好風險管理的策劃工作，編寫監理規劃中的安全監理管理內容和安全監理工作方案；
5.3.3審查施工單位、分包單位的安全資質和項目經理、專職安全管理人員、特殊作業人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況；監督檢查施工單位安全保證體系和監督體系的建立及運行情況。
5.3.4檢查施工單位專（兼）職安全監督人員到崗、到位的履職情況。
5.3.5檢查施工單位安全管理制度建立及落實情況。
5.3.6參加施工組織設計中安全措施和施工過程中重大安全技術方案及安全文明施工二次策劃的審查；對危險性較大的工程安全施工方案或施工單位提出的安全技術措施的實施進行監督檢查。
5.3.7組織或參與安全例會和安全檢查，參與重大施工的安全技術交底，對施工過程進行安全監督和檢查，做好各類檢查記錄和監理日志。對不合格項或安全隱患提出整改要求，并督促專業監理人員閉環。
5.3.8審查施工單位安全管理組織機構、安全規章制度和專項安全措施。重點審查施工單位危險源、環境因素辨識及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，督促做好危險作業預控工作。
5.3.9監督施工單位現場各類安全防護設施、措施的管理情況。
5.3.10監督施工單位夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強風及冬季防凍、防滑、防火、防中毒的防范措施的落實情況。
5.3.11對施工單位應進行安全檢查簽證的工序或設施，適時進行安全檢查、簽證。
5.3.12檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。協調交叉作業和工序交接中的安全文明施工措施的落實。
5.3.13深入現場掌握安全生產動態，收集安全管理信息。發現重大安全事故隱患及時制止并向總監理工程師報告。
5.3.14.負責做好安全管理臺賬以及安全監理工作資料的收集和整理。
5.3.15.參加安全事故調查。
5.3.16負責監理部各項安全活動的總結上報工作。
5.3.17負責監理部內部安全教育、急救知識、消防器材使用的培訓工作，配合總監理工程師組織本項目監理人員的安全學習學習督促施工單位開展三級安全教育等安全培訓工作。
5.4專業監理工程師職責：
5.4.1負責本專業安全監理工作，對本專業安全施工負監理責任。
5.4.2負責編制本專業重要施工項目（工序）的“安全監理細則”，并實施安全旁站監理。
5.4.3接受總監和安全監理師的指導，學習安全監理知識，落實安全監理責任。
5.4.4負責本專業施工項目（工序）施工方案及安全技術措施的審查，提出監理意見。
5.4.5負責本專業施工的安全旁站、巡視、檢查，發現安全隱患，及時督促整改。
5.4.6正確處理安全、質量、進度之間關系，永遠把安全放在第一位。
5.4.6組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作。
5.5監理員職責：
5.5.1在專業監理工程師的指導下，開展現場監理工作。
5.5.2負責本專業施工的安全旁站、巡視、檢查，發現安全隱患，及時督促整改。
5.5.3正確使用安全防護用品，遵守現場安全規定，做到“三不傷害”。
5.5.4學習安全監理知識，落實安全監理責任。
5.5.5檢查施工單位和分包單位特種工的資質是否合法有效。
5.6資料管理員的安全責任
5.6.1在總監領導下，在監理人員指導下，建立各類安全監理管理臺帳。
5.6.2認真學習安全知識，執行公司及上級的安全管理制度。
5.6.3因工作需要進入現場，必須遵守現場一切安全規定，做好個人保護。
5.6.4進入現場發現安全隱患，應立即向監理部有關人員報告。
5.6.5負責監理部安全管理資料的整理與歸檔，保存好各種安全記錄。
6  安全監理工作控制要點
6.1施工準備階段：
6.1.1審核施工單位大中型起重機械等提升設備的“安全準用證”“安裝、拆除資質證”和“安全操作證”的合法性、有效性及機械管理制度。
6.1.2審查施工單位編制的“突發事件應急救援預案”框架結構是否符合規定；預案中制定的應急救援方法和措施是否合理、有效。
6.1.3審查施工單位特種作業人員安全操作證是否合法有效。
6.1.4審查施工項目部安全組織機構、安全管理體系（包括安全保證體系、安全監督體系）人員組成是否符合規定；安全組織機構人員配備是否滿足相關規定；安全管理人員資格證件是否合法有效。
6.1.5審查施工項目部安全管理制度的建立情況及其合法性和有效性。
6.1.6審核施工項目部對分包單位的資質審查情況。
6.1.7審查施工單位編制的“施工組織設計”中的安全技術措施、專項施工方案是否符合強制性標準。
6.1.8審查施工總平面圖是否符合安全文明施工要求。
6.1.9審查施工單位編制的“安全文明施工二次策劃”，是否符合國網公司《安全文明施工標準化規定》和業主一次策劃方案。
6.1.10審查施工單位入場前的“三級教育”、“班組安全教育”及體檢情況。
6.1.11向施工項目部索要企業安全資質及資源配制“報審表”及其附件。
6.1.12易燃易爆物品保管使用有專項制度，專人保管。
6.2施工階段：
6.2.1施工用電要有專項方案要報監理審查，使用前報監理要檢查簽證。
6.2.2 大中型腳手架，塔式起重機搭、拆要有專項搭設方案，并報監理審查后，報業主項目部批準。
6.2.3檢查車輛管理制度落實情況。
6.2.4施工人員進入施工現場的人員著裝必須符合安全規定。
6.2.5帶電區作業、在易燃易爆物品附近作業、爆破作業等危險作業項目要事先按程序申報批準，辦理安全施工作業票等手續。
6.2.6機械成孔灌注樁、管樁、人工挖孔樁均要要制定專項安全技術措施。
6.2.7檢查基坑開挖和基礎工程施工時的安全措施是否完備。
6.2.8深基坑作業要有專項方案，控制深基坑作業安全防范措施到位。
6.2.9檢查鋼筋制作現場布置及操作規程執行情況。
6.2.10房屋結構施工應檢查安全措施落實情況。
6.2.11焊接、氣割等施工時要檢查特殊工種是否持證上崗，并核對證件真實性；注意安全距離。
6.2.12構架吊裝時，施工專職安全員始終在現場。
6.2.13設備安裝施工技術措施中應有設備吊裝就位的安全技術措施。
6.2.14高壓試驗是否嚴格執行國家電網公司電力安全工作規程（變電部分）
6.2.15電氣二次調試時，調試方案要報監理審查備案。
6.2.16監督檢查施工單位安全管理制度的落實及安全保證體系、安全監督體系的有效運轉情況。
6.2.17監督檢查施工項目安全第一責任人，安監人員到崗、到位的履職情況。
6.2.18開展以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主的安全監理檢查，同時對環境保護、環境衛生、生活衛生和文明施工也應納入檢查內容。發現問題下達隱患整改通知單，并監督責任單位整改、閉環。
6.2.19腳手架搭拆作業前是否經過交底和雙簽字，是否嚴格按照“施工方案”執行，
6.2.20對重要及危險作業項目進行旁站安全旁站，及時、詳細填寫“安全旁站監理記錄表”，并對本次旁站監理工作進行總結。
7	安全監理方法及措施
7.1安全管理監理工作策劃：
7.1.1建立健全以總監理工程師理工程師為第一責任人的安全監理工作體系，明確各崗位監理人員的安全工作職責，是實現對安全進行有效管理的重要保障。
7.1.2監理項目部配備足夠的合格的監理人員并保證監理項目部的辦公設施、交通工具、通訊設施、檢測、計量儀器及監理人員個人安全防護用品等資源的投入能夠滿足現場監理工作需要。在工程開工前安排信息監理工程師購足有關安全方面的法律、法規、規程、規范等工程監理依據性文件滿足監理工作和監理人員的需要。
7.1.3安全監理的工作方法：
7.1.3.1文件審查：嚴格審查施工單位按規定上報監理的各類文件（包括管理文件、技術文件、資質資格證書、措施方案、計劃等）。
7.1.3.2安全監理檢查：按照相關規定對施工單位進行定期、季節、階段性安全檢查，發現問題口頭或書面通知責任單位及時整改，并做到閉環管理。
7.1.3.3安全旁站監理：按照監理部安全旁站計劃，對重要、危險、特殊、交叉等作業項目跟蹤進行安全旁站監理，執行安全監理細則，填寫安全旁站記錄表。
7.1.3.4安全檢查簽證：按檢查簽證要點和必須簽證的項目進行。（簽證項目見國網《電力建設工程施工安全監理管理辦法》第19條）
7.1.3.5安全監理巡視：根據施工活動的實際，對正在施工的部位或工序（如基礎開挖、導線展放和跨越、高邊坡施工、洞室開挖、易塌方地區施工、電器組裝等）進行定期或不定期的監理檢查。
7.1.3.6召開安全會議：協調解決現場存在的安全問題。
7.1.3.7發監理通知單：通知單包括安全隱患整改通知單和停工、復工令。要注意監理通知單的閉環管理。  ......
7.2施工準備階段：
7.2. 1依據已批準的《監理規劃》編制《安全監理工作方案》，經總監批準后，報建設單位。
7.2.2依據有關規定和安全監理工作的實際需要，確定監理部安全監理工作目標，并分解到專業監理組和個人。
7.2.3建立以責任制為中心的安全監理制度（《安全監理工作規定》附錄A要求建立的13種制度）。
7.2.4編制項目工程安全監理工作計劃、安全教育培訓計劃、安全監理檢查計劃、安全旁站監理細則編制計劃、安全技術措施審查計劃、大型機械審核計劃等。
7.2. 5自查安全監理人員資格是否符合相關規定。
7.2. 6向施工項目部索要企業安全資質及資源配制“報審表”及其附件。主要包括：營業執照、安全生產許可證、近三年安全生產業績、安全管理機構的設置、安全管理人員資格及配備情況。
7.2. 7審查施工項目部的安全管理制度是否完備、是否切實可行，是否有針對性，特別是對臨時用工的安全培訓管理是否可靠有效。審查施工項目部安全組織機構人員是否有力，人員配備是否合理；安全管理體系（包括安全保證體系、安全監督體系）人員組成是否符合規定；安監機構人員配備是否滿足相關規定；安監人員資格證件是否合法有效。
7.2. 8由安全監理工程師初步核查工程（含單位工程）開工條件中的安全條件.
7.2.9審核施工項目部對分包單位的資質審查情況。
7.2. 10審查施工單位編制的“施工組織設計”中的安全技術措施、專項施工方案是否符合強制性標準。其審查標準見國網《規定》第85條（6）及公司《安全技術措施監理規定》第14條。
7.2. 11審查施工總平面圖是否符合安全文明施工要求。
7.2. 12審查施工單位編制的“安全文明施工二次策劃”，是否符合國網公司《安全文明施工標準化規定》和業主一次策劃方案。
7.2. 13審核施工單位大中型起重機械等提升設備的“安全準用證”“安裝、拆除資質證”和“安全操作證”的合法性、有效性及機械管理制度。
7.2. 14審查施工單位編制的“突發事件應急救援預案”框架結構是否符合規定；預案中制定的應急救援方法和措施是否能“應急”使用，尤其是救援措施，普通施工人員在發生事故后是否能熟練使用，并能迅速減輕傷害、減少損失。
7.2.15審查施工單位特種作業人員安全操作證是否合法有效。（合法指：證是省、市安監部門發放；有效指：證在有效期內。此類證件有效期為2年，2年后應復審，不復審證件為無效證件，持此類證件上崗的特種作業人員，屬無證上崗）。
7.2.16審查施工單位編制的“安全技術措施計劃費用、項目”是否符合國網公司《規定》附錄H、I的規定。
7.2.17審查施工單位入場前的“三級教育”和“全員教育”情況。審查內容為：教育培訓計劃、培訓記錄、考評記錄、三級教育卡等。
7.2.18以上審查必須留有審查記錄。
7.3 施工階段：
7.3.1  監督檢查施工單位安全生產責任制、安全管理制度的落實及安全保證體系、安全監督體系的有效運轉情況。
7.3.2監督檢查施工項目安全第一責任人，安監人員到崗、到位的履職情況。
7.3.3按公司和監理部“安全檢查制度”、“計劃”進行定期安全檢查，成立檢查組織，編制安全檢查表，規定檢查時間。檢查發現的問題按公司《電力建設施工安全監理工作規定》中“安全隱患處理”一節處理。（整改通知單發出后，要復查、確認并實行閉環管理）。安全監理檢查的內容是：查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時對環境保護、環境衛生、生活衛生和文明施工也應納入檢查內容。
7.3.4通過安全旁站對施工安全進行控制：監理部根據工程進度和“安全旁站監理計劃”適時安排監理人員對重要、危險、特殊作業項目，依據“安全監理工作程序”進行安全旁站監理。監理人員跟班檢查，監督施工人員嚴格按“施工方案”、“安全施工技術措施”施工。發現問題及時督促施工單位按規定整改。監理人員詳細填寫“安全旁站監理記錄表”，并對本次旁站監理工作進行總結。
7.3.5通過檢查簽證對施工設施和工序進行控制：
7.3.6監理部對現場大中型起重機械、整體提升腳手架（或平臺）、模板整體升降設施、重要腳手架、重要跨越架、施工用電、施工用水、施工用氣等力能設施、危險品庫房等進行檢查簽證。
7.3.7對重大工序轉接（工程項目開工、土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動）進行檢查簽證。
7.3.8檢查簽證的要點是：ａ對設施安裝單位自查過程進行監督管理。ｂ對專業資質單位驗收過程及驗收手續進行核查。ｃ以書面簽字形式履行確認手續。
7.3.9通過監理部每月安全監理例會，協調、現場存在的安全問題，應留有簽到表、會議記錄或會議紀要。
7.3.10通過安全監理巡視對安全施工進行控制：
7.3.11檢查安全技術措施（方案）、作業指導書在施工過程中的落實情況：主要檢查安全技術措施（方案）、作業指導書的培訓、交底及雙簽字情況；施工人員在施工中的落實情況。
7.3.12檢查現場文明施工情況。
7.3.13檢查現場孔洞、臨邊、高空、危險等作業部位安全防護設施、安全警示標志的設置及懸掛情況。
7.3.14檢查安全工器具、個人防護用品的正確使用情況。
5.3.15檢查施工用電、腳手架的安全管理及現場實際情況。
7.3.16檢查消防設施的合理布設及實際管理情況。
7.3.17檢查落實防暑、防凍、防中毒、防汛、防火、防臺風、防煤氣中毒等的預防措施的編制及落實情況。
7.3.18檢查現場施工機械和運輸車輛的安全管理及運行情況（包括中小型機具、包工隊機具）。
7.3.19檢查安措費、文明施工費用計劃的落實及防護設施的合理配置情況（注意：“三寶”費用、勞動防護用品費用不得列入此項費用）。
7.3.20檢查特種人員的持證上崗情況。
7.3.21審查工程開工后，施工單位編制的分部分項工程的安全技術措施（方案），并檢查在施工中的落實情況。（重點檢查交底和雙簽字，河北省電力公司工程還應檢查“十不準落實卡”的落實情況）。
7.3.22檢查施工單位安全教育培訓是否按“計劃”進行，是否分專業、工種培訓，培訓時間是否符合規定。
7.3.23檢查施工單位購置的“三寶”是否符合國家標準（GB2810-810、GB60105-85、GB5725-110107），現場使用是否正確。
7.3.24檢查施工單位安全檢查、隱患整改、復查及閉環管理情況。
7.3.25根據制度規定，適時檢查施工單位安委會會議、安全工作例會、安全專業網絡例會是否按規定定時召開。
7.3.26 定期進行專項安全活動
8	安全旁站監理
8.1為加強工程施工重要項目或危險作業、特殊作業、重要工序的安全管理，對這些施工內容要采取旁站或現場見證等監理措施。
8.2安全旁站監理必須預先做好旁站計劃，旁站計劃應根據施工項目部的二級網絡進度計劃進行編制，經總監理工程師批準后實施。
8.3  通過安全旁站對施工安全進行控制：監理部根據工程實際和“安全旁站監理計劃”安排旁站監理人員，旁站監理人員依據 “安全旁站監理工作程序”及監理公司“標準化作業指導卡”對深基坑開挖、起重機械安拆、設備耐壓試驗等重要及危險作業項目實施旁站監理。旁站監理人員要跟班檢查，監督施工人員嚴格按“施工方案”、“安全施工技術措施”施工。嚴格執行“十不準落實卡”，發現問題及時督促施工單位按規定整改。監理人員詳細填寫“安全旁站監理記錄表”，并對本次旁站監理工作進行總結。
9 安全管理監理工作制度
9.1 項目監理部安全監理責任制
9.2監理部安全教育培訓制度
9.3 項目監理部例會制度
9.4 監理部安全檢查巡視及隱患處理制度
9.5 監理檢查簽證制度
9.6 安全監理細則編、審、批及交底制度
9.7 重大安全技術措施審查備案制度
9.8 安全文件審查備案制度
9.9 安全旁站監理、巡視監理工作制度
9.10 施工機械（機具）設備進（退）場報驗（報告）制度
9.11 安全監理業績考核及獎懲制度
9.12 安全事故報告、調查、處理制度
9.13 安全監理資料整理、歸檔制度
9.14施工分包安全監理制度
詳見南皮220kV變電站工程監理項目部《安全監理工作制度》
10  監理項目部危險源、環境因素辨識及預控措施
10.1監理項目部危險源辨識及預控措施
10.1.1基礎開挖塌方預控措施：
1）挖出的泥土應堆放在距坑邊1m以外，高度不大于1.5m.。
2）軟土場地的基坑邊不應堆土。
3）坑邊如需堆放材料或機械，必要時采取支護措施。
4）須經計算確定放坡系數，必要時采取支護措施。
5）作業人員之間保持適當距離。
6）禁止作業人員在坑內休息。
7）機械開挖時要有專人指揮，隨時注意周圍情況。
10.1.2跌落基坑井洞預控措施：
1）注意觀察現場情況。
2）按規范要求設置溝蓋板或防護欄桿，并設置警示標志，夜間應設紅燈示警。
10.1.3高空落物預控措施：
1）基坑周圍0.8m范圍內不得有物料或工器具，并有防止土石回落措施。
2）應盡量避免上下交叉作業。若卻有必要，必須采取可靠的安全防范措施。
3）腳手架的外側、斜道、平臺應設1.05m高的欄桿和18cm高的擋腳板或防護立網，在臨街和靠近帶電設施處應采取封閉措施。
4）作業人員佩戴工具袋，傳遞工器具或物料應使用繩索，嚴禁拋擲。
5）正確佩戴安全帽及安全防護用品。
6）清除高處的浮擱物。
10.1.4釘鐵器等扎腳預控措施
1）注意觀察現場情況。
2）物料定置擺放，并有明顯標志。
3）將朝天釘拔掉或打彎。
10.1.5高處墜落
預控措施：
1）正確使用安全帶，將安全帶栓在可靠牢固的位置，設專人監護。
2）合理安排斜面作業時間，遇大風天氣、雪天等惡略天氣停止作業。
3）高處作業人員在構支架根部及臨時拉線未固定好之前，嚴禁登桿作業。檢查無誤后方可作業，橫梁就位時，構架上的施工人員嚴禁站在節點頂上，橫梁就位后應及時固定。合理施工，盡可能減少和縮短作業人員在高處作業時間
4）按規范要求設置防護欄桿，并設置18cm高的擋腳板
5）規范使用合格的安全網。
10.1.6觸電預控措施：
1）用電安裝、維修等應由有資質的電工操作，并持證上崗。
2）施工用電按規范要求采用三相五線制。
3）用電設備應按規范要求接地。
4）電氣安裝階段應按規范要求使用合格規范的接地線。
5）調試階段臨時電源接引時必須一人進行一人監護。
6）正確使用絕緣防護用品。
10.1.7起重傷害預控措施：
1）審查起重機械的“安全準用證”、“安拆許可證”、“操作許可證”等資質，不合格者嚴禁進場。
2）劃分吊裝區域，嚴格執行“十不吊”。
3）在起吊過程中，應設專人負責，統一指揮。
4）吊物離地面10cm時，應停止起吊，檢查吊車支撐、鋼絲繩扣、吊物、吊物吊點是否正確，確認無誤后，方可繼續起吊，起吊要平穩。
5）要躲開吊物和其重臂的下方，不得在重物下方行走或逗留。
10.2監理項目部環境因素辨識及預控措施
10.2.1車輛排尾氣預控措施：
1）定期保養，及時更換不合格的零部件。
2）到政府職能部門進行尾氣檢測，檢驗合格并取得標志后上路。
10.2.2辦公垃圾預控措施：
1）應用現代化的辦公設施，盡量實現無紙化辦公，減少辦公垃圾。
2）辦公垃圾分類存放，集中處理。
10.2.3生活垃圾
1）貫徹“三節約”精神，減少生活垃圾。
2）生活垃圾分類存放，集中處理。
10.2.4
辦公、生活用電預控措施：
1）	下班或睡覺前對用電設備進行檢查，并關閉。
2）	對用電設備和線路進行日常檢查，發現問題及時由專業電工處理。
3）	禁止使用電爐子。
4）	電熱水器處應張貼“使用前請關閉電源”的標志，并嚴格執行。
10.2.5火災預控措施：
1）	配備足量的消防器材。
2）	廚房用火后應及時熄滅，并進行檢查。
3）	設立“吸煙室”，吸煙者應確認將煙頭熄滅后方可離開。
4）	設專人對消防情況進行檢查。

附錄：安全管理監理工作表式
附表一：安全旁站監理記錄表（JAQ6）
附表二：監理文件審查記錄表 (JAQ7）
附表三：監理安全巡視檢查記錄表（JAQ1）
附表四：監理安全旁站工作計劃表(JAQ8)
附表五：監理項目部危險源及預控措施表(JAQ4)

JAQ6：安全旁站監理記錄表
安全旁站監理記錄表
工程名稱:　　　　　　　　　　　　　　　　　　            編號:
現場工作內容	
作業地點	
作業項目
主要危險分析	（分析本作業存在的主要危險點及可能造成的危害）
施工現場安全文明施工評價	組織管理	（一是描述現場組織是否滿足安全施工要求：現場安全管理制度是否落實等；個人安全防護用品使用是否符合規定等）
	平面布置	（現場總體平面布置是否滿足安全施工要求：安全文明施工管理是否滿足規定要求）
	安全措施	（安全施工方案、安全措施現場執行情況）
現場主要問題	（現場出現的各類違反安全文明施工管理的現象以及各類事故隱患等）	監理有關措施	(針對現場情況，提出的監理指令，以及現場執行情況)
旁站時間	開始	   年  月  日  時  分	對應
作業	（開始旁站時現場作業狀況）
	結束	   年  月  日  時  分		（結束旁站時現場作業狀況）

旁站監理人員（簽名）：                          施工負責人（簽名）：
 
JAQ7：監理文件審查記錄表
監理文件審查記錄表
工程名稱:　　　　　　　　　             　　　　　　　　　編號:
文件名稱	（寫文件全稱）
送審單位	（文件編制單位）
接收時間		接收人（簽字）	
監理項目部審查意見：

總監理工程師 ：           
                                          專業監理工程師 ：         
日  期：       年   月   日
返回時間		接收人（簽字）	（送審單位人員）
審查意見
反饋情況	（送審單位對整改意見的反饋，如是否采納等，可附表）

JAQ1：監理安全巡視檢查記錄表
監理安全巡視檢查記錄表
工程項目名稱:　　　　　　　　　　　　　　                        　　編號:
巡視部位	（巡視部位、地點，及作業情況描述）
施工現場
安全文明
施工評價	
現場存在
的問題	（現場出現的各類違反安全文明施工管理的現象，以及各類事故隱患等）	監理
有關
措施	（針對現場情況，提出的監理指令，意見現場執行情況）
巡視時間

巡視監理人員（簽名）：

JAQ8：監理安全旁站工作計劃表
監理安全旁站工作計劃表
工程名稱：南皮220kV變電站工程                         編號：001
序號	安全工作內容	責任人	協助人	計劃起止時間
01	腳手架搭設	趙明歧	錢靜杰	2010.6.1-2010.8.1
02	主要設備耐壓試驗、送電試驗	馬國忠	郝建成	2010.11.25-2010.12.30
03	對深基坑開挖	趙明歧	郝建成	實施作業時
04	起重機械安拆	郝建成	趙明歧	實施作業時

JAQ4：危險點辨識及控制措施表

危險點辨識及控制措施表
工程名稱：南皮220kV輸變電工程                                                                              編號：001
作業項目	危險點	防范類別	預控措施

土方開挖

不了解地下設施;在挖掘機挖掘半徑內施工;夜間基坑周邊無安全圍欄未進行合理放坡或支護設施不完善; 蛙式夯機漏電開關損壞; 操作蛙式夯機不戴絕緣手套;	3	開挖前詢問電廠人員;設安全監護人;設安全圍欄、警示紅燈 合理放坡，加強監察; 
安全用電管理規定; 配發絕緣手套并檢查;
鋼筋運輸 	運送人員違章乘坐，造成人員傷害；
	2	嚴禁人員乘坐
腳手架搭建
	未帶工具袋或較大工具未系保險繩 安全帶未正確使用 作業人員身體狀況不佳
	3	加強監督檢查，佩帶工具袋 加強監督檢查及各級教育 班前會進行嚴格的“三查”

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