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射線防護安全管理及檢測工作質量控制

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射線防護安全管理及檢測工作質量控制
杭州市特種設備檢測院  夏福勇

一、 射 線 防 護 安 全 管 理
主 要 內 容
 1. 輻射安全與防護法律法規概述 
-2. 法律法規對辦理放射源各項業務的相關要求 
3. 放射源的監督管理和應急響應 
與γ射線工業探傷行業密切相關的輻射安全與防護法律法規體系主要由國家法律、國務院條例、監管部門規章、監管部門相關文件和要求、國家標準/地方標準和工作導則組成。
1. 輻射安全與防護法律法規概述

國家法律
國務院條例
監管部門規章
監管部門相關文件和要求
國家標準\地方標準和工作導則
《中華人民共和國放射性污染防治法》主席令  第六號
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》國務院令  第449號
《放射性物品運輸安全管理條例》國務院令  第562號
《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》環辦函[2010]390號征求意見中
《放射性廢物安全管理條例》國務院法制辦 征求意見中
《放射性物品運輸安全許可管理辦法》環保部令  第11號
《放射性物品道路運輸管理規定》交通運輸部令?2010第6號
《關于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》環發[2007] 8號
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法（2008修訂）》環保部令  第3號
《工業γ射線探傷衛生防護標準》
《DB/核技術利用放射性廢物、廢放射源收貯準則等》
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》環保總局令  第31號 
與γ射線工業探傷行業密切相關的輻射安全與防護法律法規  ① —⑩
（按施行時間排列）	與γ射線工業探傷行業密切相關的輻射安全與防護法律法規  ① —⑩
（按施行時間排列）	與γ射線工業探傷行業密切相關的輻射安全與防護法律法規  ① —⑩
（按施行時間排列）	與γ射線工業探傷行業密切相關的輻射安全與防護法律法規  ① —⑩
（按施行時間排列）	與γ射線工業探傷行業密切相關的輻射安全與防護法律法規  ① —⑩
（按施行時間排列）	與γ射線工業探傷行業密切相關的輻射安全與防護法律法規  ① —⑩
（按施行時間排列）
施行時間	2003年10月1日	2005年12月1日	2006年3月1日 	2007年1月15日	2008年12月6日
發布文號	國家主席令第六號	國務院令第449號	國家環境保護總局令  第31號	環發〔2007〕
8號文件	環保部令第3號
名 稱	《中華人民共和國放射性污染防治法》	《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》	《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》 	《關于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》	《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法（2008修訂）》
施行時間	2010年1月1日	2010年4月16	2010年11月1日	2010年12月28	2011年1月1日
發布文號	國務院令第562號	環辦函[2010]390號	環保部令第11號	國務院法制辦	交通運輸部令2010年第6號
名 稱	《放射性物品運輸安全管理條例》	《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》（征求意見稿）	《放射性物品運輸安全許可管理辦法》	《放射性廢物安全管理條例》
（征求意見稿）	《放射性物品道路運輸管理規定》
2. 法律法規對辦理放射源各項業務的要求
對于涉源單位來講，與放射源相關的主要業務包括：
許可證的辦理/變更/延續/注銷、放射源的轉讓、放射源異地使用、放射源進出口、放射源的運輸、放射源的收貯等。
對于以上各個環節，相關法律法規都做出了明確要求。
目前，各項業務的辦理與以往最大的不同就是環保部門網絡化放射源監管系統投入使用。過渡階段，計算機網絡和紙質辦公手段同步使用，互為補充。涉源單位應盡快掌握網絡辦公流程。
涉源單位主要業務流程：

許可證的辦理/變更/延續/注銷

放射源的轉讓審批、異地使用

放射源的運輸、交接

γ探傷設備的現場操作

廢源回收貯存
2.1 許可證相關業務的申報
2.1.1 輻射安全許可證及其使用
根據《放污法》第二十八條規定，“生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照國務院有關規定申請領取許可證”，為實施《防護條例》中第五條中規定的許可證制度，《許可管理辦法》第二條強調“應當依照本辦法的規定，取得輻射安全許可證（以下簡稱許可證）”，許可證分為正本和副本，具有同等法律效力。
《許可管理辦法》第四條中規定：
“生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證，由國務院環境保護主管部門審批頒發。”
“前款規定之外的輻射工作單位的許可證，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門（以下簡稱“省級環境保護主管部門”）審批頒發。”
 “一個輻射工作單位生產、銷售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質的，只需要申請一個許可證。”
2.1.2 輻射安全許可證的審批
使用放射性同位素、射線裝置的單位申請領取許可證，應當具備下列條件：
（一）使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源，使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的，應當設有專門的輻射安全與環境保護管理機構，或者至少有1名具有本科以上學歷的技術人員專職負責輻射安全與環境保護管理工作；其他輻射工作單位應當有1名具有大專以上學歷的技術人員專職或者兼職負責輻射安全與環境保護管理工作；依據輻射安全關鍵崗位名錄，應當設立輻射安全關鍵崗位的，該崗位應當由注冊核安全工程師擔任。
（二）從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業知識及相關法律法規的培訓和考核。（三）使用放射性同位素的單位應當有滿足輻射防護和實體保衛要求的放射源暫存庫或設備。（四）放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
2.1.2 輻射安全許可證的審批
（五）配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監測儀器，包括個人劑量測量報警、輻射監測等儀器。使用非密封放射性物質的單位還應當有表面污染監測儀。
（六）有健全的操作規程、崗位職責、輻射防護和安全保衛制度、設備檢修維護制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓計劃、監測方案等
（七）有完善的輻射事故應急措施。
（八）產生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，還應具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達標排放的處理能力或者可行的處理方案。 
2.1.2 輻射安全許可證的審批
      生產、銷售、使用放射性同位素的射線裝置的單位，應當按照環境保護部審定的輻射安全培訓和考試大綱，對直接從事生產、銷售、使用活動的工作人員以及輻射防護負責人進行輻射安全和防護知識教育培訓（以下簡稱輻射安全培訓），并進行考試，對考核合格的人員頒發證書，證書的格式由環保部制定；考試不合格的，不得上崗。取得輻射安全培訓合格證書的人員，應當每三年接受一次再培訓，不參加再培訓的人員或者再培訓考核不合格的人員，其輻射安全培訓合格證書自動失效。輻射安全培訓分為高級、中級和初級三個級別。其中生產、銷售、使用I類放射源，使用I類射線裝置， ※ 使用γ射線移動探傷設備的應當接受中級或者高級輻射安全培訓。中、高級輻射安全培訓由國家級培訓機構開展，其他由省級培訓機構開展。
國家環保部批準的輻射安全與防護國家級培訓機構 
單位名稱	姓  名	辦公室電話	傳  真	手  機
南華大學	于  濤	0734-8282432	0734-8282552	13307346686
清華大學	吳其反	010-62776333	010-62776333	13601074963
四川大學	楊朝文	028-85470013	028-85470013	13668140931
四川大學	吳麗萍	028-85412258	028-85470013	13981850655
四川大學	梁勇飛	028-85412258	028-85470013	13608012615
蘇州大學	涂  彧	0512-65880035	0512-65880035	13862042140
蘇州大學	朱本興	0512-65880052	0512-65880035	13862078045
中國輻射防護
   研究院	盧金祥	0351-2203442	0351-2202030	13934619804
中國原子能科學研究院	肖雪夫	010-69357288	010-69358270	13693126455
中國原子能科學研究院	彭立新	010-69358832	010-69358270	13801366542
浙江省輻射環境監測站	孫亞敏	0571-28869168	0571-28869168	13588811969
2.2 放射源的轉讓和異地使用
2.2.1放射源的轉讓
2.2.1.1關于放射源轉讓的法律要求
《防護條例》和《許可管理辦法》中規定——“申請轉讓放射性同位素，應當符合下列要求：
（1）轉出、轉入單位持有與所從事活動相符的許可證；
（2）轉入單位具有放射性同位素使用期滿后的處理方案；
（3）轉讓雙方已經簽訂書面轉讓協議。”    《防護條例》 第十九條                                             
    “轉讓放射性同位素，由轉入單位向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門提出申請，并提交符合《防護條例》第十九條規定要求的證明材料。省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門應當自受理申請之日起15個工作日內完成審查，符合條件的，予以批準；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。”     
    “放射性同位素的轉出、轉入單位應當在轉讓活動完成之日起20日內，分別向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門備案。” 
2.2 放射源的轉讓和異地使用

2.2.1.2 網絡化放射源監管系統操作流程
       放射源的轉讓有兩大部分，生產廠家銷售放射源和普通單位之間的放射源轉移[1]。二者最大的不同在于使用的系統，前者登錄“監管系統”，后者登錄“申報系統”。
■生產廠家銷售放射源
       生產單位轉讓一枚新生源之前，需首先登陸監管系統的生產單位管理模塊，填寫銷售申請表（放射源轉讓審批表），提交后監管系統自動將申請表中源放入到該生產單位臺賬中。申請表流轉到監管系統并經過環保部門審批通過后（生產單位進行裝源、辦理運輸、發貨），生產單位進入監管系統的生產單位管理模塊，找到該審批表對應的源，進行銷售臺賬發貨處理，發貨時填寫放射源編碼，發貨操作后此審批表上的放射源進入待備案狀態，等待轉入方環保部門備案。備案后，該枚源將進入轉入方臺賬。
[1] “普通單位之間的放射源轉移”主要適用于放射源經銷商與使用單位之間的轉移。
2.2 放射源的轉讓和異地使用
■普通單位之間的放射源轉移
生產單位轉讓已有放射源而非新生源時，按照普通涉源單位處理，進入申報系統填寫審批表即可。其他非生產單位轉讓放射源均按普通單位處理，登錄“申報系統”。
普通單位之間的放射源轉移流程：
轉出單位登錄申報系統填寫放射源轉讓審批表
→轉出單位打印表格并蓋章
→轉入單位所屬監管部門網上審批
→轉入單位所屬監管部門蓋章
→進行轉讓交易
→轉出單位到所屬監管部門進行備案
→轉入單位到所屬監管部門進行備案
→轉入單位到所屬監管部門網上備案 
2.3 放射源的運輸
2.3.1 法律法規依據：
 《放射性物品運輸安全管理條例》國務院令第562號
 《放射性物品運輸安全許可管理辦法》環保部令第11號
 《放射性物品道路運輸管理規定》交通運輸部令2010年第6號
　申請從事非經營性放射性物品道路運輸的單位，向所在地設區的市級道路運輸管理機構提出申請時，應當提交下列材料：（一）《放射性物品道路運輸申請表》，包括申請人基本信息、擬申請運輸的放射性物品范圍（類別或者品名）等內容；（二）單位負責人身份證明及復印件，經辦人身份證明及復印件和委托書；（三）有關部門依法批準生產、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明；（四）放射性物品運輸容器、監測儀器檢測合格證明；（五）對放射性物品運輸需求的說明材料；（六）有關駕駛人員的駕駛證、道路運輸從業資格證及復印件；（七）有關專業技術人員的工作證明，依法應當取得相關從業資格證件的，還應當提交有效的從業資格證件及復印件。
運輸資質許可
2.4 放射源的收貯
2.4.1 法律依據
《防護條例》第二十三條規定：“持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存的，應當在該活動完成之日起20日內向其所在地省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門備案。”
《許可管理辦法》第三十八條、三十九條規定，“生產、進口放射源的單位在銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源時，應當與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回合同。使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應當按照廢舊放射源返回合同規定，在放射源閑置或者廢棄后3個月內將廢舊放射源交回生產單位或者返回原出口方。確實無法交回生產單位或者返回原出口方的，送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存。使用放射源的單位應當在廢舊放射源交回、返回或者送交活動完成之日起20日內，向其所在地省級環境保護主管部門備案。”
2.4.2 監管系統網絡操作流程
生產廠家回收放射源時，首先由送源單位向生產廠家提出回收廢舊放射源，待生產廠家回收后，由生產廠家登錄監管系統，添加放射源收貯臺賬，并打印出廢舊放射源回收（收貯）備案表[1]蓋章后交送源單位，送源單位將備案表蓋章后交生產廠家，送源單位到所屬監管部門進行備案（監管部門登錄監管系統進行備案，信息入庫，臺賬里的放射源狀態為“已備案”），生產廠家定期將備案表送所監管部門備案。
[1] 生產廠家回收放射源備案表一式四份，送交單位、生產單位及各自所在地的省級環保部門各一份。
2.5 γ射線探傷裝置的使用
2007年，國家環保總局制定了《關于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》（8號文件），“要求”中對放射源生產單位、探傷裝置生產單位、探傷裝置使用單位分別做了明確的要求。
    2008年1月1日后，不符合《要求》的γ射線探傷裝置不得繼續使用。

（一）至少有1名以上專職人員負責輻射安全管理工作。
（二）從事移動探傷作業的，應擁有5臺以上探傷裝置。
（三）每臺探傷裝置須配備2名以上操作人員，操作人員應參加輻射安全與防護培訓，并考核合格。
（四）必須取得省級環境保護主管部門頒發的輻射安全許可證。
（五）探傷裝置的安全使用期限為10年，禁止使用超過10年的探傷裝置。
2.5.1使用γ射線探傷裝置單位的要求
2.5.1使用γ射線探傷裝置單位的要求
※ （六）明確2名以上工作人員專職負責放射源庫的保管工作。放射源庫設置紅外和監視器等保安設施，源庫門應為雙人雙鎖。探傷裝置用畢不能及時返回本單位放射源庫保管的，應利用保險柜現場保存，但須派專人24小時現場值班。保險柜表面明顯位置應粘貼電離輻射警告標志。（七）制定探傷裝置的領取、歸還和登記制度，放射源臺帳和定期清點檢查制度。定期核實探傷裝置中的放射源，明確每枚放射源與探傷裝置的對應關系，做到賬物相符，一一對應。核實時應有2人在場，核實記錄應妥善保存，并建立計算機管理檔案。
2.5.1 使用γ射線探傷裝置單位的要求
   （八）每個月對探傷裝置的配件進行檢查、維護，每3個月對探傷裝置的性能進行全面檢查、維護，發現問題應及時維修，并做好記錄。嚴禁使用銘牌模糊不清或安全鎖、聯鎖裝置、輸源管、控制纜、源辨位置指示器等存在故障的探傷裝置。
   （九）探傷作業時，至少有2名操作人員同時在場，每名操作人員應配備一臺個人劑量報警儀和個人劑量計。個人劑量計應定期送交有資質的檢測部門進行測量，并建立個人劑量檔案。（十）每次探傷工作前，操作人員應檢查探傷裝置的安全鎖、聯鎖裝置、位置指示器、輸源管、驅動裝置等的性能。

2.5.1 使用γ射線探傷裝置單位的要求
（十一）探傷裝置必須專車運輸，專人押運。押運人員須全
程監護探傷裝置。
（十二）室外作業時，應設定控制區，并設置明顯的警戒線
和輻射警示標識，專人看守，監測控制區的輻射劑量水平。
（十三）作業結束后，必須用輻射劑量監測儀進行監測，確
定放射源收回源容器后，由檢測人員在檢查記錄上簽字，方
能攜帶探傷裝置離開現場。
（十四）探傷裝置轉移到外省、自治區、直轄市使用的，使
用單位應當于活動實施前填寫“放射性同位素異地使用備案
表”，先向使用地省級環境保護主管部門備案，經備案后，
到移出地省級環境保護主管部門備案。異地使用活動結束后
，使用單位應在放射源轉移出使用地后20日內，先后向使用地、移出地省級環境保護主管部門注銷備案。
2.5.2 使用γ射線探傷裝置單位的要求
（十五）更換放射源時，探傷裝置使用單位應向所在地省級環境保護主管部門提交《放射性同位素轉讓審批表》，申請轉入放射源。探傷裝置使用單位、放射源生產單位應當在轉讓活動完成之日起20日內，分別將1份《放射性同位素轉讓審批表》報送各自所在地省級環境保護主管部門備案。
（十六）發生或發現輻射事故后，當事人應立即向單位的輻射安全負責人和法定代表人報告。事故單位應根據法規要求，立即向使用地環境保護主管部門、公安部門、衛生主管部門報告。
2.5.1 使用γ射線探傷裝置單位的要求
（十七）使用固定γ射線探傷室的單位可參照從事移動γ射線探傷工作的單位進行管理。固定γ射線探傷室應滿足下述要求：1．探傷室建筑（包括輻射防護墻、門、輻射防護迷道）的防護厚度應充分考慮γ射線直射、散射效應。2．探傷室應安裝固定式輻射劑量儀，劑量率水平應顯示在控制機房內，并與門聯鎖。
     3．應配置便攜式輻射檢測報警儀，該報警儀應與防護門鑰匙、探傷裝置的安全鎖鑰匙串結一起。4．探傷室工作人員入口門外和被探傷物件出入口門外應設置固定的電離輻射警告標志和工作狀態指示燈箱。探傷作業時，應由聲音警示，燈箱應醒目顯示“禁止入內”。5．γ射線探傷室的各項安全措施必須定期檢查，并做好記錄。
3 放射源的監督管理和應急響應
3.1 放射源、射線裝置的分類
3.1.1 放射源的分類 ※
    按照放射源對人體健康和環境的潛在危害程度，從高到低 將放射源分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類，V類源的下限活度值為該種核素的豁免活度。
（一）Ⅰ類放射源為極高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾分鐘到1小時就可致人死亡；
（二）Ⅱ類放射源為高危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡；
 （三）Ⅲ類放射源為危險源。沒有防護情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；
 （四）Ⅳ類放射源為低危險源。基本不會對人造成永久性損傷，但對長時間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復的臨時性損傷； 
（五）Ⅴ類放射源為極低危險源。不會對人造成永久性損傷。 
3.1.1 放射源的分類
核素
名稱	Ⅰ類源
（貝可）	Ⅱ類源
（貝可）	Ⅲ類源
（貝可）	Ⅳ類源
（貝可）	Ⅴ類源
（貝可）
Ir-192	≥8×1013
2162Ci	≥8×1011
21.62Ci	≥8×1010
2.162Ci	≥8×108
2.162×10-2Ci	≥1×104
2.162×10-6Ci
Co-60	≥3×1013
810.8Ci	≥3×1011
8.108Ci	≥3×1010
0.8108Ci	≥3×108
8.108×10-3Ci	≥1×105
8.108×10-6Ci
Se-75	≥2×1014
5405Ci	≥2×1012
54.05Ci	≥2×1011
5.405Ci	≥2×109
5.405×10-2Ci	≥1×106
5.405×10-5Ci
3.1.2 射線裝置的分類
根據射線裝置對人體健康和環境可能造成危害的程度，從高到低將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。按照使用用途分醫用射線裝置和非醫用射線裝置。
（一）Ⅰ類為高危險射線裝置，事故時可以使短時間受照射人員產生嚴重放射損傷，甚至死亡,或對環境造成嚴重影響； 
（二）Ⅱ類為中危險射線裝置，事故時可以使受照人員產生較嚴重放射損傷，大劑量照射甚至導致死亡； 
（三）Ⅲ類為低危險射線裝置，事故時一般不會造成受照人員的放射損傷。

其中工業探傷加速器、X射線探傷機均屬于II類射線裝置。
3.1.2 射線裝置的分類
Ⅱ類射線裝置	放射治療用X射線、電子束加速器	工業探傷加速器
Ⅱ類射線裝置	重離子治療加速器	安全檢查用加速器
Ⅱ類射線裝置	質子治療裝置	輻照裝置用加速器
Ⅱ類射線裝置	制備正電子發射計算機斷層顯像裝置（FET）用放射性藥物的加速器	其它非醫用加速器
Ⅱ類射線裝置	其他醫用加速器	中子發生器
Ⅱ類射線裝置	X射線深部治療機	工業用X射線CT機
Ⅱ類射線裝置	數字減影血管造影裝置	X射線探傷機
3.2 輻射事故的分級與類型
輻射事故:是指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到意外的異常照射。
  輻射事故的分級
 ※ 根據輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。
                          ——《防護條例》 第四十條
輻射事故的分級
特別重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡。
重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾。
較大輻射事故，是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。 
一般輻射事故，是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。 
輻射事故的應急處理和報告程序
發生輻射事故后，輻射工作單位是處理輻射事故的主體，應積極主動做好事故處理的各項工作；
首先應當立即啟動預先制定的應急方案，采取應急措施；
※ 事故發生后，應根據事故的類型和可能的發展結果，向當地負責事故處理的環境保護主管部門、公安部門、衛生主管部門報告事故的時間、地點、事故類型等；
所有事故都應該報告到事故發生地省、自治區、直轄市人民政府的環境保護主管部門，并抄告環保部；有關放射源丟失、被盜和可疑故意引起的輻射事故應同時報告公安部門；發生人員受的照射劑量可能達到對人體產生危害時，應同時報告衛生主管部門。
3.4 典型違法行為及其相關法律責任
《防護條例》第四十九條至第五十八條中，對違反法律的各種行為應承擔的法律責任進行了詳細闡述。執法手段包括: 警告, 限期整改, 停工整改, 吊銷許可證, 承擔刑事責任, 罰款等。
下面對幾個典型的違法行為和其所承擔的法律責任做一下梳理。
發生的違法違規行為	應承擔的法律責任
轉入、轉出放射性同位素未按照規定備案；將放射性同位素轉移到外省、自治區、直轄市使用，未按照規定備案；將廢舊放射源交回生產單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存，未按照規定備案	由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發證機關暫扣或者吊銷許可證。
在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置，未按照國家有關安全和防護標準的要求劃出安全防護區域和設置明顯的放射性標志；未經批準擅自在野外進行放射性同位素示蹤試驗。	由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
不按照規定設置放射性標識、標志、中文警示說明；不按照規定建立健全安全保衛制度和制定事故應急計劃或者應急措施； 不按照規定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故。	由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他有關部門依據職權責令限期改正；逾期不改正的，責令停產停業，并處二萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 
發生的違法違規行為（續）	應承擔的法律責任（續）
違反防護條例規定，造成輻射事故	由原發證機關責令限期改正，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。因輻射事故造成他人損害的，依法承擔民事責任。
未按照規定對制造的一類、二類放射性物品運輸容器統一編碼的；未按照規定將制造的一類、二類放射性物品運輸容器編碼清單報國務院核安全監管部門備案的；未按照規定將制造的三類放射性物品運輸容器的型號和數量報國務院核安全監管部門備案的	由國務院核安全監管部門責令限期改正；逾期不改正的，處１萬元以上５萬元以下的罰款。 
通過道路運輸放射性物品，未經公安機關批準通過道路運輸放射性物品的，運輸車輛未按照指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標志的，未配備押運人員或者放射性物品脫離押運人員監管的	由公安機關責令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3.5 γ射線探傷場所監督檢查技術程序
探傷場所的檢查重點是采取措施防止放射源被盜或者失控，避免人員誤入正在照射的場所受到意外輻射照射。
監督檢查的內容主要包括單位基本情況、γ射線探傷機和放射源基本情況、輻射安全防護設施與運行、管理制度、法規執行情況、上次檢查改進情況和存在的主要問題。
單位基本情況： 
單位名稱：	單位名稱：
法定代表人（或負責人）：	電話：
單位地址：      省（市）    市（區、縣）    鄉、鎮及街（路）    號
聯系人：           電話：            
傳真：             E-mail：                                	單位地址：      省（市）    市（區、縣）    鄉、鎮及街（路）    號
聯系人：           電話：            
傳真：             E-mail：                                
輻射安全許可證號：                許可種類與范圍：	輻射安全許可證號：                許可種類與范圍：
移動探傷機臺數：	移動探傷機臺數：
輻射安全與環保管理機構名稱：
負責人：              電話：	輻射安全與環保管理機構名稱：
負責人：              電話：
γ射線探傷機和放射源基本情況（每臺探傷機填一份）：
探傷機生產廠家			出廠日期	出廠日期	出廠日期	出廠日期		
探傷機編號	                            	                            	設計的最大額定裝源活度	設計的最大額定裝源活度	設計的最大額定裝源活度	設計的最大額定裝源活度	設計的最大額定裝源活度	
現用放射源	核素名稱	核素名稱	核素名稱	核素名稱	出廠日期	出廠日期	出廠日期	出廠日期
現用放射源	放射源編碼□□□□□□□□□□□□	放射源編碼□□□□□□□□□□□□	放射源編碼□□□□□□□□□□□□	放射源編碼□□□□□□□□□□□□	放射源編碼□□□□□□□□□□□□	放射源編碼□□□□□□□□□□□□	放射源編碼□□□□□□□□□□□□	放射源編碼□□□□□□□□□□□□
上次檢查至今
曾換源	次數	換源日期	換源日期	出廠活度	出廠活度	放射源編碼	放射源編碼	環保批準號
上次檢查至今
曾換源	1							
上次檢查至今
曾換源	2							
上次檢查至今
曾換源	3							
輻射安全防護設施與運行
序號	檢查項目	檢查項目	設計建造	運行狀態	備注
1	A
探
傷
機	源容器電離輻射標志			
2	A
探
傷
機	放射源編碼卡			
3	A
探
傷
機	安全鎖和專用鑰匙			
4	A
探
傷
機	鑰匙不在鎖上時，安全鎖仍能鎖死			
5	A
探
傷
機	安全鎖與源聯鎖			
6	A
探
傷
機	遙控裝置與源聯鎖			
7	A
探
傷
機	源位指示器（源容器內外和距離）			
8	A
探
傷
機	源離開源容器聲音提示			
9	A
探
傷
機	故障保護裝置（自動）			
10	A
探
傷
機	緊急回源裝置			
11	A
探
傷
機	手動回源裝置			
12	A
探
傷
機	貯存場所保安措施			
輻射安全防護設施與運行
13	B
固
定
式
探
傷
室	場所分區			
14	B
固
定
式
探
傷
室	場所外電離輻射警示標志			
15	B
固
定
式
探
傷
室	防護屏蔽			
16	B
固
定
式
探
傷
室	出入口工作狀態顯示			
17	B
固
定
式
探
傷
室	便攜式輻射報警儀與鑰匙串在一起			
18	B
固
定
式
探
傷
室	門機聯鎖			
19	B
固
定
式
探
傷
室	場所內固定式輻射劑量儀			
輻射安全防護設施與運行
20	C
移動式探傷	場所分區			
21	C
移動式探傷	警示標志和警戒線			
22	C
移動式探傷	場所內文字說明、聲音、光電等警示			
23	D
監測設備	便攜式劑量監測儀			
24	D
監測設備	個人劑量計			
25	D
監測設備	個人劑量報警儀			
26	E
應急物資	個人防護用品			
27	E
應急物資	應急處理工具			
28	E
應急物資	滅火器材			
29	E
應急物資	放射源應急屏蔽材料或容器			
管理制度
序號	檢查項目	檢查項目	成文制度	執行情況	備注
1	A
綜合	輻射安全與防護管理制度			
2	A
綜合	運行安全操作規程			
3	A
綜合	安全防護設置的維護與維修制度			
4	A
綜合	保安管理制度			
5	A
綜合	運輸管理制度			
6	A
綜合	放射源管理規定			
7	B
監測	監測方案			
8	B
監測	監測儀表使用與檢驗管理制度			
9	C
應急管理	輻射事故應急預案			
10	D
人員管理	輻射工作人員健康管理制度			
11	D
人員管理	個人劑量管理制度			
12	D
人員管理	培訓/再培訓管理制度			
法規執行情況
序號	檢查內容	檢查結果	檢查結果	檢查結果
序號	檢查內容	有	無	備注
1	許可證			
1.1	持證單位的名稱、地址、法定代表人是否進行了變更			
1.1	變更后是否辦理許可證變更手續			
1.2	持證單位是否改變或超出所從事活動的種類或者范圍			
1.2	改變或超出后是否按原申請程序重新申領許可證			
1.3	持證單位是否新建、改建、擴建使用設施或者場所			
1.3	是否按原申請程序重新申領許可證			
1.4	許可證是否在有效期內			
1.4	超出有效期后，是否已在辦理許可證更換或延續			
法規執行情況
2	環評			
2.1	持證單位是否新建、改建、擴建使用設施或者場所			
2.1	是否有環境影響評價審批和驗收批文			
2.2	是否有場所退役			
2.2	是否有環境影響評價審批和驗收批文			
3	監測			
3.1	工作區域和環境輻射水平測量檔案			
3.2	個人劑量監測記錄			
3.3	監測儀器比對或刻度檔案			
法規執行情況
4	放射源管理			
4.1	放射源臺賬			
4.2	是否有放射源進出口			
4.2	進出口審批檔案			
4.3	是否有放射源的轉讓			
4.3	轉讓審批或備案檔案齊全			
4.4	增減放射源是否辦理副本增減項			
4.5	放射源的轉移使用是否備案			
4.6	是否有放射源返回廠家或送貯的具體情況記錄			
4.6	審批或備案檔案齊全			
4.7	廢源返回廠家或送貯的具體情況記錄			
法規執行情況
5	運輸活動管理			
5.1	運輸監測報告			
5.2	運輸活動備案			
5.3	運輸方式及資質證明文件			
5.4	運輸容器管理檔案（備案、編碼及保養維護檔案等）			
5.5	放射性物品運輸管理檔案（運輸說明書、應急響應指南、裝卸作業方法、安全防護指南等）			
法規執行情況
6	輻射安全設施管理			
6.1	探傷裝置的性能檢查維護記錄			
6.2	安全防護設施維護與維修工作記錄			
7	事故與事件			
7.1	是否發生輻射安全事故或事件			
7.1	輻射安全事故或事件是否按規定報告			
8	人員管理			
8.1	輻射工作人員健康管理檔案			
8.2	輻射工作人員上崗前培訓/再培訓檔案			
9	年度評估報告

二、 無損檢測工作的質量控制
         無損檢測工作質量具體體現在工程項目上，工程項目無損檢測質量管理的目的是為了能夠及時、準確，真實、有效完成檢測工作，并且檢測工作可追溯。《特種設備檢驗檢測機構核準規則》第三號修改單要求，無損檢測機構質量管理體系中，應當明確以各自獨立工程項目方式開展檢測項目時技術與質量控制要求，包括針對項目管理的指令流程與方式（項目檢測資源與相關責任人的配置規則）技術與質量管理的方式與控制手段（含檢測過程的控制、質量監督機制、過程檢測結果的審核與通知方式、檢測報告的出具等內容）。
1、無損檢測項目部資源與相關責任人員配備原則
1）無損檢測項目部的基本組織結構

項目經理
項目技術負責人
表面檢測班組
項目檢測責任人員
   現場檢測負責人
 文 件資料員
超聲波檢測班組
設備管理員
射線檢測班組
安全、質量負責人
安全員

質量管理小組
2）無損檢測項目部相關責任人員的配置原則
項目各質量管理崗位其實際為無損檢測機構總部在項目上的關鍵管理人員的代理人，其具體行使所代理崗位在檢測項目的職責，使其總部的質量保證體系在檢測項目進行過程中能夠有效運行。所以對于項目技術負責人、質量負責任、檢測責任師等崗位的任職條件應參照《特種設備檢驗檢測機構核準規則》的要求。
  《特種設備檢驗檢測機構質量管理體系要求》第十八條 （六）檢測工程項目還應明確與檢測有關的管理人員、檢驗檢測人員和關鍵崗位人員的崗位說明書或崗位職責。
  無損檢測機構總部對項目部的所有責任人員應有正式書面任命文件。項目所用檢測方法的持Ⅱ級（或以上）無損檢測資格證的檢測人員應不少于兩名。
3）現場檢測辦公條件
  現場檢測辦公條件應滿足核準規則中對試驗場所的要求，《特種設備檢驗檢測機構核準規則》附件二、“特種設備檢驗檢測機構基本條件 四、無損檢測機構（五）具有一定的場地設施” 無損檢測工程項目的場所布局應注重適用性而不是要求面積。
4）設備和器材的配置原則
  在滿足工程項目無損檢測正常實施的情況下，設備的配備應有具體的計劃（由于一些設備的時效性，運輸手續等問題）并應有能力根據項目建設進展保證設備按計劃進入項目現場；同時在項目上運行的設備還要納入無損檢測機構的質量管理體系。
2、檢測工程項目技術與質量管理的方式與控制手段
1）《檢測方案》的編制原則和作用
    經審批的《檢測方案》是指導整個項目檢測過程的綱領性文件
  《檢測方案》應由檢測機構總部的技術負責人批準。
  《檢測方案》其須具備針對性、符合性、和可操作性。
        檢測機構應采用技術交底形式保證項目部參與檢測人員熟悉、了解《檢測方案》的具體內容，并有能力實施。技術交底應有相應的記錄。
《檢測方案》一般應包含下列內容：
  建設工程項目的總體概述
  承攬檢測裝置的特點、難點及工期要求
  檢測工程量預估及采用的檢測方法
  項目部人員配置
  設備的配置及調遣計劃
  專用工藝措施
  質量保證措施
  HSE措施
2）無損檢測委托（指令）接收控制
無損檢測委托有以下幾種形式
總體委托、分項、分步委托
       總體委托是施工單位針對工程按驗收規范要求可能發生的總體檢測項目逐一列表，然后匯總為一個總表在工程開工前提供給檢測單位，作為檢測單位和施工單位在工程進行過程中查漏補遺的參考。（此不作為正式委托，但對檢測工作的開展十分重要）
       分項、分步委托為工程建設過程中的正式委托文件，其是施工單位根據現場實際發生的檢測需求填報（檢驗批次、人員等）經監理審批模式，現場的檢測活動依據此項委托進行。此項委托的正確性決定了整個檢測行為的正確與否,所以檢測項目管理必須對其進行控制。
       接受確認職責應由責任人員（責任師、技術負責人）擔任，并應建立接收記錄。所以對工程整體檢測情況的了解、對驗收規范和檢驗標準的了解是我們接收、確認委托正確性的基本條件。作為現場的檢測單位要有意識、有要求、有渠道去掌握現場的工程項目建設信息，變被動為主動，及時向項目建設單位、監理單位提出合理的、對工程質量有利的建議和要求，使自身檢測工作處在一種有序的狀態中。
3）檢測工藝卡的編制、選擇
  檢測工藝卡的編制、審核人員首先應現場確認其所選擇的工藝內容能夠在現場得以實施。
  檢測工藝卡編制人員應同現場操作人員進行技術交底，并應設立發放接收記錄。接收工藝卡的操作人員應有能力保證其在現場檢測得到具體實施。
4）原始記錄的填報
  原始記錄要包含足夠的信息，并且保證該檢驗檢測在盡可能接近原條件的情況下能夠復現。記錄應包括檢驗檢測的執行人員以及結果校核人員的標識。
  對于超聲、磁粉、滲透等檢測方法都為根據現場檢測痕跡、波形確認檢測結果，所以檢測原始記錄應有相應的結果校核人員簽字。射線檢測由于其分為經過現場拍片、暗室處理、底片評定三個階段，所以可分為底片透照記錄、底片評定記錄，底片透照記錄要有參與底片形成人員的簽字，底片評定記錄應由評片人員和結果校核人員簽字，二者共同組成射線檢測原始記錄。
  原始記錄原則上應是工藝卡內容現場實施的記錄，但如果由于現場條件臨時變化，阻礙了工藝卡的實施，在檢測標準允許的范圍內可由現場技術人員進行修訂（如焦距的變化、設備故障等），并在原始記錄中說明。檢測結束后此變更工藝參數的原始記錄須由項目技術負責人簽認。
5）檢測結果、信息發布
檢測信息的反饋包括一些檢測通知書、檢測指令反饋單、檢測周報、月報。作為檢測工作結果信息的發布平臺，工程檢測項目應對其有嚴格的控制程序，從發布時機、發布接收對象、編制、審核要求等作出具體的規定。一般為：
發布時機：檢測完工24小時內檢測結果反饋     ]
發布接收對象：施工單位、監理單位、（建設單位、總包單位）
檢測結果、信息審核應由責任人員擔任（責任師、技術負責人）
6）檢測項目質量監督機制設立
  無損檢測項目部應建立現場工藝紀律監督檢查機制，由技術負責人負責組織相關責任人員（定期）不定期對正在實施檢測的現場進行檢查，以確認現場檢測的工藝紀律得到遵守、原始記錄的真實有效，并做好檢查記錄。對于現場違反檢測工藝紀律的行為，要有處罰機制并啟動相應的補救程序。
  檢測機構應根據自身企業特點，設立一套對檢測項目部工作質量的監督抽查機制，其目的確保檢測機構的質量方針、目標在檢測項目能夠得到有效體現，這種機制可設立為：
  由檢測機構總部組織主要質量管理人員對檢測工程項目進行定期（不定期）工作質量抽查；
  對項目進行內審；
  設立監督員進行巡查。
 7）同建設單位、監理單位、施工單位的協調方式
a）以周報、月報形式定期向建設單位、監理、施工單位公布檢測質量信息。
  b）對于現場存在的一些影響、阻礙、制約檢測工作的行為、現象及時以《工程聯絡單》的形式通報各方，申明檢測單位的立場和要求，指出問題造成的不良后果，避免由于情況惡化和相關單位的不作為造成檢測單位承擔最后的所有質量責任。
  c）對現場檢測發現的重大質量問題（工藝性缺陷、違反焊接工藝、施工單位弄虛作假等）及時通報建設單位，并積極協助建設單位分析原因及時反饋整改情況。
  d）積極參加建設單位、監理單位組織的定期質量例會，并能及時提出有助于工程質量的建議。
f）工程項目建設過程中無損檢測工作和相關單位存在的聯系：
同設計單位的聯系：
     設計文件中的檢測技術要求，（參加設計交底活動）
     現場檢測要求、方法變更需設計單位同意。有書面文件證明。
同監理單位的聯系：
     進場人員、設備、技術文件審批。（申報監理單位）
     檢測委托的簽認。檢測委托需監理人員簽字。
      檢測結果的接收。
      結算檢測工作量的簽認。（監理簽認委托匯總）。
      參加監理例會，服從監理對現場檢測工作的協調，管理。
同施工單位的聯系：
      檢測總體委托的編制。
      檢測委托的現場條件確認。
      檢測結果的接收。
      返修后檢測委托。
同建設單位的聯系：
      建設單位的合同要求。
      建設單位的現場檢測管理辦法。
      影響檢測正常進行的問題申報。

3、檢測工程項目中存在的質量問題
1）、檢測工程項目中人員配備不足
            管理人員、技術人員、作業人員-------- 數量、資格、能力
2）、檢測工程項目中設備配備不足，材料控制不嚴；
         不同方法所需的設備、儀器、材料的選擇
3）、質量體系控制不到位--------建立、實施、監督
4）、作業指導文件沒能起到指導作用--------編制、實施
5）、檢測資料不完整、不規范、不真實——亂、錯、假
6）、信息溝通、反饋不及時通暢
       錯過最佳檢測時機，使得檢測質量受到影響，甚至無法進行。
7）、違規、弄虛作假
      投機取巧、拍假片、出假報告；如何杜絕假證、假人、虛假檢測結果。
8)、告知、分包、接受監督監察、監督檢驗-----
       不告知、非法分包、躲避監檢。
拍假片
關于對違反《行業自律公約》的單位予以譴責的決定
????   按照《對違反特種設備無損檢測行業自律行為調查處理工作程序》，在協會秘書處的組織下，對岳陽長達無損檢測公司、四川佳成油氣管道質量檢測有限公司、河南豫電安裝工程檢測有限公司、新疆正業工程技術有限公司等四家單位進行了針對投訴問題的調查與核實，發現其分別存在違規設立分公司（以設立的所謂分公司，為當地無資質單位提供掛靠或出租資質）、現場檢測質量管理嚴重失控（甚至發現同一位置重復拍片造假的情況）、資產與人員歸屬關系未徹底理清等問題。?????   經特種設備無損檢測機構2011年年會與會代表討論，認為上述機構的行為，已違反了《特種設備無損檢測行業公約》的規定，損害了行業聲譽。現據會議集體表決意見決定，對上述四單位予以譴責。?????   希望業內各個單位引以為戒，從自身做起，自覺遵守行業公約，共同努力塑造良好的行業形象。?                                                         
                                                         中國特種設備檢驗協會
                                                       二○一一年十一月三十日
4、典型案例分析
案例一、  無損檢測人員資格虛假  
背景：某長輸管道項目要求對于穿、跨、越部分進行100%射線和100%超聲波檢測（GB50369），參建檢測單位現場僅有一人具備超聲資格，當時項目負責人認為僅缺一個審核人，為了使項目的效益更大（內部承包制）便偽造了另一人的超聲波資格復印件，在進行人員資格申報時被發現。
分析：首先這是一種偽造國家證件的違法行為。無損檢測資格證是國家對個人從事無損檢測工作的行政許可。為了保證無損檢測報告真實有效，TSG規范規定最少應由兩名有資格的人員出具（檢測、審核）檢測報告 ，因此盡管偽造了資格證，但如果其簽發報告仍為無效報告，屬虛假報告。
處置措施：偽造證件當事人被清除出項目，將該標段超聲波檢測工作委托給其它標段檢測單位。
案例二：施工單位擅自變更委托的檢測方法

背景:某化工項目地管按GB50235要求 5%射線檢測，碰頭口（黃金口）100%射線檢測，施工單位擅自將檢測委托方法變更為100% 超聲波檢測，檢測單位依據委托進行了檢測。
分析：對于檢測方法的變更，GB50235標準明確要求超聲波替代射線檢測必須經由設計單位（建設單位）同意，大家都知道超聲波檢測由于其局限性在管道檢測中是不如射線檢測的，所以標準首推射線檢測。施工單位深知其中的區別，所以其為了現場方便和提高一次合格率擅自將檢測方法改為超聲波檢測。檢測單位對于各種檢測方法在工程項目的應用必須全面了解，同時對于檢測方法的變更必須見到相應的審批文件（建設單位審、批設計變更）才可具體實施。
處理措施：對部分超聲波檢測焊口進行射線復驗，結果為不足60%合格，最終項目建設單位決定對所有碰頭焊口進行射線復檢。
案例三：射線工藝紀律執行錯誤
背景：某乙烯改擴建項目，冷區低溫管線（-154°）多為奧氏體不銹鋼304材質，厚度3～5mm，編制的專用工藝卡采用X射線機檢測，檢測單位為趕進度，采用Ir192源C7膠片進行檢測，底片靈敏度根本達不到標準要求，但原始記錄、報告均填寫X射線檢測。
分析：對于低溫管線（-29°SH3501、 設備-40° GB150）射線檢測比例為100% 。由于管徑小、管壁較薄施工單位焊接速度相應較快，同時冷區的空間相對集中，所以給檢測工作進度帶來些困難，但檢測單位采取的這種應對措施是在以犧牲工程質量為代價，低溫管線由于其低溫脆性對于根部的咬邊、未熔合、凹陷等都有著明確的要求，Ir192透照的底片不能使這些缺陷能夠真實顯現（線質硬寬容度大、散射線的影響等），所以JB4730標準對其的使用厚度也有明確的界定。檢測單位在原始記錄、檢測報告填寫X射線檢測，說明是明知故犯，蓄意虛假檢測。
處理措施：對前期檢測單位用Ir192進行檢測的底片全部作廢，低溫管線焊口采用X光機進行全面復驗，對后面的焊口要求檢測單位采用X光機進行檢測。如現場條件不具備通過向建設單位申請，確認批準后可在標準范圍內采用Se75 C4膠片進行檢測。
案例四、超聲波檢測工藝紀律執行錯誤
背景：某成品油長輸管道工程￠508×11mm，按GB50369要求采用100%超聲波檢測，5%射線復驗，在項目檢查中發現部分超聲波焊口探頭移動區打磨寬度不足2.5KT。
分析：探頭移動區寬度是保證超聲波掃查焊縫整體的根本條件，長輸管道的防腐一般是在預制場完成，現場僅留焊接部位寬度，有些不能滿足超聲波檢測的2.5KT探頭移動區寬度，因此需要我們無損檢測人員在焊接前就要對現場的管子進行檢查，對于不能滿足超聲波檢測的管子及時提出處理意見，否則焊接完成后處理相對困難，不提出問題則認為檢測單位認可其狀態，不但給現場檢測帶來困難造成漏檢，并且一旦發生質量事故則由于檢測單位未按標準工藝進行檢測要承擔主要責任。
處理措施：對已發現的不能滿足超聲波檢測的焊口處理后進行重新檢測，同時由檢測單位出具《工程聯絡單》交監理和防腐廠，明確要求出場時要預留超聲波檢測寬度。
案例五、滲透檢測工藝紀律執行錯誤
背景：某一體化工程
液體壓力罐區的球罐，
柱腿和球皮板表面的
連接焊縫按標準要求
進行100%滲透檢測，
由于此焊縫為球皮板
廠家預制焊縫，所以
涂有防銹漆，承擔此
項工作的檢測單位現
場未將防銹漆去除，不按標準滲透檢測工藝進行檢測。
分析：這是一起嚴重的不負責任檢測行為。體現了現場檢測人員和檢測單位的責任心和職業道德有待提高，也會給工程質量埋下隱患。處理措施：清退現場實施滲透檢測人員。由施工單位負責對焊縫表面進行全面打磨，監理單位旁站，檢測單位按標準工藝重新進行滲透檢測。
案例六、虛假拍片、虛報檢測工作量
背景：某化工自備電廠擴建100噸鍋爐，中交驗收底片審查發現圖紙標注直徑為￠48，而底片顯示￠32，繼續審查發現部分底片直徑大于100mm管線僅拍2張底片但卻出具6張片的檢測報告，直徑小于100mm管線僅拍一張底片但卻出具3張檢測報告。
分析：首先這是一起嚴重的虛假檢測行為。由于工程較小（1800多張底片）由施工單位將檢測工作分包給一家檢測單位，但現場檢測人員從未參與過電廠的檢測工作，對鍋爐的結構建設方式不了解，跟不上安裝進度，為了滿足施工單位的交工要求采用這種虛假檢測現象。
另由于其未按標準要求完成規定檢測底片數量，于是在報告上采取虛報的形式以騙取檢測檢測工程款。
處理措施：將所檢測底片全部作廢，施工單位停工整改，由建設單位重新委托有資質檢測單位歷時一個月進行了全面重新檢測，確保了工程質量。
案例七、隱瞞返修情況提供虛假檢測信息
背景：某煉化改擴建工程，管道焊口進行20%射線檢測，檢測單位在檢測過程中將存在返修的焊口返修合格后不按返修處理（返修片不加返修標記R,缺陷底片抽出），造成施工單位一次合格率99%的虛假信息。
分析：施工單位在施工合同簽訂都會承諾焊接檢測一次合格率，并且會同效益掛鉤，同時還會同申報優質工程有關。所以施工單位為了其承諾的目標（一般為不低于96%）會誘使現場檢測人員幫助其達到目標，采用的手段賄賂現場檢測人員、高價收購存在缺陷的返修底片等。
這種情況的危害性在于人為中斷了整個檢測的過程，返修后擴探的重要程序得不到實施（對于不合格焊口，按焊工進行加倍擴探），現場不合格的焊工、不合格焊口（由于人為、環境、氣候等因素造成的）得不到有效的發現。檢測單位雖然在表現形式上（底片、報告）看似不違規，但實際上為一點蠅頭小利壓上了整個檢測公司的信譽，同時也給工程質量埋下了隱患。
處理措施：終止檢測公司在工程的檢測工作，對其前期檢測的底片進行100%審查，存在問題的全部委托其它檢測公司按標準進行擴探。
案例八、施工單位重復委托合格焊口現象
背景：某化工項目，對檢測單位底片審查發現存在不同焊口底片影像相同的現象，由于時間相距較大，且基本排除檢測單位虛假檢測的行為，檢測單位人員對現場檢測焊口進行了指認，進一步調查證實，施工單位將已檢測合格焊口重新涂漆、編號，進行了二次委托檢測。
分析：施工單位的改制造成目前項目施工分包情況十分嚴重，并且分包隊伍的焊接合格率同個人收入有著直接關系，因此一些分包隊伍就動起了歪腦筋，采用欺騙的手段蒙騙檢測單位，使檢測單位被動的變成其幫兇。這個案例同樣提醒我們檢測單位，要有防范此類問題出現的意識，具備發現此類情況的專業能力(底片比對、檢測焊口現場確認 ，一般都是形式相同的部位如閥組、機泵配管等)，減少由于外部因素對我們檢測工作造成的不利影響。
處理措施：將該分包單位清除出施工現場，由監理牽頭對該區域管線按標準要求進行重新委托檢測。
案例九：超聲波虛假檢測
背景：某煉化工程全廠系統管網￠530*14mm（近200道焊口），原設計20%射線檢測，由于檢測單位和施工單位配合問題，致使管線未能及時完成射線檢測而安裝到9米管廊頂端，增大了檢測難度，檢測單位提出了一個變更為超聲波檢測的申請，并提出了工藝保證措施承諾由Ⅲ級人員現場完成檢測，根據標準要求相關責任單位（設計、建設、監理）都簽字同意，檢測單位完成超聲波檢測后出具了合格報告。在檢查中發現此管線的超聲波檢測存在嚴重的違規，現場管線探頭移動區未按工藝要求打磨除漆，表面無進行超聲檢測的痕跡。
分析：這是一起典型的由于施工、檢測
單位的工序配合問題而造成的虛假檢測
的案例。此類型管線的檢測按標準要求
每道焊口均要求20%檢測，所以要求施
工單位、檢測單位要有充分的溝通和現
場協調機制，200道焊口不是一時就能
焊接完成的，檢測單位的被動執行檢測
形式致使其無能力了解現場的安裝動態，
也未及時提出自身的要求。情況出現后，
檢測單位為了自身的工作方便杜撰了無
法進行射線檢測的理由申請變更超聲波檢測并得到批準。此時檢測單位本應積極組織，認真實施檢測以保證工程質量，但由于職業道德的缺失，現場工作難度大，超聲波檢測的特點造成的僥幸心理，使得現場檢測人員在現場不具備檢測工藝條件的情況下進行檢測，甚至對于高空難度大的焊口未進行檢測直接出具合格報告，檢測單位在工程項目的質量保證責任完全喪失，檢測活動帶給工程的是質量隱患。
處置措施：責令檢測單位全面整改，對此類焊口重新進行超聲波檢測，監理監督檢測過程的實施，同時對超聲波檢測進行10%的射線復驗。建設單位依據合同對檢測單為進行了經濟處罰。
       通過上述分析可以看出，無損檢測單位要想在工程項目建設中行使好自身的職責，真正做到及時、準確、真實、有效、可追溯的檢測效果，除了有嚴格的自身內部質量保證體系外，自身職業道德教育以及同外部的協調、對工程項目的建設信息了解等也非常重要。因此檢測單位在工程建設進程中要盡可能的擺脫被動檢測的局面，加強自身專業素質的培養，通過自身的努力增強在項目建設中的地位，同建設單位、監理單位、施工單位建立信息同享機制，實時掌握項目建設的動態；雖然要做到這些還有一些困難（第三方無損檢測的市場定位還為上升到全面實施的狀態），目前檢測單位在項目建設中還處于弱勢，但大家要相信，只要我們一直努力勢必會使無損檢測工作質量得到根本提高，給無損檢測事業帶來一個健康的發展空間。

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