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班組安全管理基礎知識

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安全管理
理論和方法
企業安全管理理論與方法
內容
引言---管理者應明確的問題
班組安全管理概述
安全生產管理的必要性
安全管理基本概念
事故理論及其防治措施
課程內容
第一節 安全管理的必要性
慘痛的事故教訓
為了經濟利益
為構建和諧社會
為解決安全管理存在的問題
課程內容
 1、事故教訓驚醒必須加強安全管理
現代工業文明給人類帶來了利益、效率、舒適、便利，但同時也給人類的生存帶來負面的影響，其中最突出的問題之一，就是生產和生活過程中來自于人為的意外事故與災難的極度頻繁和遭受損害的巨大，技術的風險時時對我們的生存發出警告和威脅。
世界范圍內每年350萬人死于意外事故，其中由于職業工傷和職業病導致的死亡110萬人，交通事故導致死亡80余萬人。慘痛的生命與健康損害及財產巨大損失的教訓，迫使人們警醒！
近年以來，是我國1960年以來特別重大事故的第二個高發期！
2001.04.15
大連空難
死亡128人
2002.06.20
雞西城子河礦瓦斯爆炸
死亡124人
2009.11.21
鶴崗新興煤礦爆炸死亡108人
2004.10.20
鄭州大平礦瓦斯爆炸
死亡148人
2004.11.28
銅川陳家山礦瓦斯爆炸
死亡166人
2005.02.14
阜新孫家灣礦瓦斯爆炸
死亡214人
2005.08.07
梅州大興礦透水
死亡121人
2005.11.27
七臺河東風煤礦煤塵爆炸
死亡171人
2005.12.07
唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸
死亡108人
2008.09.08
襄汾塔兒山鐵礦尾礦庫潰壩
死亡277+4人
1
2
11
3
4
5
6
7
8
10
2007.12.05
洪洞縣瑞之源煤業瓦斯爆炸
死亡105人
9
2001年以來死亡100人以上事故
2、為了經濟利益必須加強安全管理
      安全經濟學研究的結果認為，安全的效益可從兩方面來評價，
安全的減損效益（減少人員傷亡、職業病負擔、事故經濟損失、環境危害等），一般安全的減損價值占GNP的2.5％；
安全的增值效益，即通過安全對生產的“貢獻率”來評價，一般可達到GNP的2－5％。
通常安全的投入產出比可達到１:６。
安全、生產、效益的關系
3、為建和諧社會必須加強安全管理
深刻理解四個問題
1）發展經濟的目的是提高人的生活水平和質量；
2）生命是只有一次和無價的，沒有任何理由以犧牲生命和健康換取經濟發展；
3）世界已經不再是過去的原始資本積累階段和模式；
    4）經濟持續發展首先是勞動力資源的可 
    持續。
4、為解決安全管理存在的問題必須加強安全管理安全管理面對的問題---難!
當前安全管理工作和安全行為的特點
非自覺性
無主動性
不講實效性
出于應付性
安全管理面對的問題---難!
安全管理工作問題的主要表現：
很多企業迫于安全法規及安全監管的約束，安全行為成了無奈之舉，致使安全規程措施制定的不少，但遵照執行的不多；
安全設備設施裝備的不少，但真正有效發揮作用的不多。
規程措施和制度只是寫在紙上，安全設備和設施只是擺設，僅作為應付安全監管部門和安全評價機構監管和評價的道具。 
安全管理面對的問題---難!——原因：
（1）事故的偶發性和事故損失的偶然性
事故的偶發性是指人的每一次不安全行為并非一定導致事故的發生；而且即使發生事故也不一定都造成嚴重后果，這就是事故損失的偶然性。
美國安全工程師海因里希經過大量的統計研究，得出了事故次數與其對人身的傷害程度之間存在著
     “1：29：300”的法則：
        即在330次事故中，有300次對人身無傷害，造成輕傷的為29次，而造成重傷或死亡的僅有1次。
        每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患；要消除一起嚴重事故，必須提前防控1000起事故隱患。 
安全管理面對的問題---難! ——原因：
（2）安全投入目的的預防性及其效果的滯后性、隱含性
          在安全上的投資，主要是指為了防止事故發生而構筑的建筑物和裝備的設備設施，以及在生產作業操作環節所采取的保險和增加可靠性的安全技術措施。這些安全上的裝備和措施都是預防事故發生的，而事故又具有偶發性和損失偶然性，因此其效果是非常間接的，并不立即體現出來，更難以估量效果又多大，這就是安全投資目的的預防性及其效果的滯后性和隱含性特點。 
安全管理面對的問題---難! ——原因：
安全裝備及措施所增加的支出和降低的效率卻是直接的、明顯的，這對于在市場經濟環境下追求經濟利益的企業或行為人來說是不情愿的。他們不愿意為預防偶然才可能發生的事故，或更夸張地說為那“萬一”而大量投入財力、物力和人力的。正因為如此，很多企業，特別是對安全生產要求極高的礦山企業（尤其是個體礦山）為了追求經濟利益、特別是眼前利益，往往忽視安全，在明知安全裝備不達標的條件下就冒險生產；員工也往往為了提高效率、節省體力、增加收入，而違章操作、冒險作業。
安全管理面對的問題---難! ——原因：
    （3）忽視安全需要
      正是由于事故的偶發性和事故損失的偶然性，使行為者產生了僥幸心理，無論是在生產操作還是在管理決策過程中，當安全需要與其他需要發生沖突時，往往就會忽視安全需要，進而導致了人的不安全行為。特別是在以下情況下，行為者往往選擇不安全行為：
         （1）當安全行為與節省時間發生沖突時；
     （2）當安全行為與節省體力發生沖突時；
     （3）當安全行為與舒適發生沖突時；
     （4）當安全行為與經濟利益發生沖突時。
第二節 班組安全管理概述?
班組是企業中基本作業單位，是企業內部最基層的勞動和管理組織。
在國有企業里，班組長不算“干部”，但實際上，班組長基本具備了“干部”的管理職能。因此，班組長也被稱為“兵頭將尾”。
班組長的特點：
    職位不高，決策不少；
    “麻雀”雖小，責任不小。
一、班組及班組工作的特點：
１.結構小——班組為企業最基層單位，結構最小，不能再分。
２.管理全——質量、安全、生產、工藝、勞動紀律……麻雀雖小，五臟俱全。
３.工作細——班組工作非常具體，需要班組長耐心、細致。
４.任務實——上面千條線，下面一根針，企業所有管理內容最終都要落實到班組。
５.群眾性——班組工作是一項群眾性很強的活動，需要班組長團結員工，集中大家的智慧和力量才能更好地完成。
二、班組及班組長的地位與作用
1、班組的地位與作用
（1）班組是企業中的基本作業和管理單位，是企業一切工作的基礎和落腳點。
（2）班組處于企業生產經營活動的第一線，具有保證企業管理目標實現的作用。
（3）班組是企業能人、強人的聚集庫，具有對企業的發展起“輸能”的作用。
（4）班組是企業活力的源頭，具有對企業活力的增強起支撐作用。
（5）班組是企業民主管理的基地，具有團結和穩定職工的凝聚作用。
（6）班組是企業職工的小家，具有育人和護人的熔爐作用。 
二、班組及班組長的地位與作用
2、班組長的地位與作用    班組長的地位是指班組長在企業管理中所處的位置。班組長是基層的管理者，是班組的領導者。班組長的地位班組中的領導者就是班組長，班組長是班組生產管理的直接指揮和組織者，也是企業中最基層的負責人，屬于兵頭將尾，是一支數量非常龐大的隊伍。
        班組是企業的“細胞”，班組管理是企業管理的基礎。
二、班組及班組長的地位與作用
2、班組長的地位與作用（續）
       現代企業的管理結構一般都是金字塔形樣式，基本上可以分為三層，即決策層（高層）、執行層（中層）、操作層（基層）。高層“動腦”，中層“動口”，基層“動手”。
     班組即為基層組織。
執行力的重要性
所謂執行力，指的是貫徹戰略意圖，實現預定目標的操作能力。是把企業戰略、規劃轉化成為效益、成果的關鍵。執行力包含完成任務的意愿，完成任務的能力，完成任務的程度。 
解決問題的能力不足，主要反映在執行能力欠缺，有效掌握與運用管理工具＋有效掌握與運用工藝技術＋工作經驗與心得＋……一項工作要得以順利開展，首先要有執行能力，即要“會做”。
毛澤東：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”
《把信送給加西亞》書中提到成功是一種心態，書中七條成功的定律：
專注目標，清楚地認識它，緊緊的盯住它
接愛良好的教育，擁有達到目標的充分知識
充分協調好自己的體能，全力以赴，奔向目標
有干勁
運用頭腦，發揮聰明才智，去克服困難
有著一種堅韌不拔的精神
信念的指引與理想的溝通。 
“送信”的象征意義：
    一種由主動性通往卓越的成功模式；一種主動進取，忠誠敬業的榮譽象征。
細節決定成敗
二、班組及班組長的地位與作用
2、班組長的地位與作用（續）
班組長有三個重要作用：
第一，班組長影響著決策的實施。因為決策再好，如果執行者不得力，決策也很難落實到實處。所以班組長影響著決策的實施，影響著企業目標的最終實現。
第二，班組長既是承上啟下的橋梁，又是員工聯系領導的紐帶。
第三，班組長是生產的直接組織者和參加者，所以班組長既應是技術骨干，又應是業務上的多面手。
3、班組長的使命　
        班組長的使命就是在生產活動承擔的主要責任。通常包括四個方面：
提高產品質量
提高生產效率
降低成本
防止工傷和重大事故
二、班組及班組長的地位與作用
　　１．生產管理；　　２．質量管理；　　３．技術工藝管理；　　４．勞動管理；　　５．設備管理；　　６．經濟核算；
           7 ．收入分配；　　 8 ．安全生產；
           9 ．文明生產；　　10．思想政治工作。 
三、班組管理的內容
四、班組對企業安全生產的作用
班組是企業安全生產的基礎
班組是生產安全事故的根源
班組是實現安全生產的根本
班組是安全管理的最基本單位
名詞、概念、術語是指其所代表的具有共同關鍵特征的一類事物或性質。 
名詞、概念、術語是通過語音或文字來表達或限定科學概念的約定性語言符號，是思想和認識交流的工具。
名詞、概念、術語使溝通交流更加方便和簡單。
第三節 安全管理基本概念

1、管理
字面含義：
   “管”是主其事，“理” 是治其事。管理就是管轄治理的意思。
字面含義： 
    “管”就是約束、引導、過問、負責；“理” 就是條理、文理、秩序、不亂。管理就是通過過問、引導、約束、負責，把事情做的有條理、有秩序、有條不紊。
管理就是“讓人做事”以取得預期的成果
讓：獨裁、民主、啟發、放任（如何讓？）
人：知人善任，用人所長，容人所短（讓誰做？）
做：規則型還是非規則型；經驗型還是科學型？是否容許自由創新（如何做？）
事：正確的事還是錯誤的事？目標還是過程（做何事？）
        
  管理，從根本意義上講，意味著用智慧代替魯莽，用知識代替習慣和傳統，用合作代替強制。
 —彼得 ? 德魯克
管理
管理的含義
    從管理職能的角度理解和把握管理的含義 ：
    所謂管理，是指一定組織中的管理者為了達到既定的目標，采取有效的手段和方法，對有關人、事、物、時間、技術、信息進行計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列活動過程。
管理的含義
    管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協調他人的活動，使別人同自己一起實現既定目標的活動過程。 
《世界百科全書》：管理就是對工商企業、政府機關、人民團體以及其他組織的一切活動的指導，其目的是使每一行為或決策有助于實現既定的目標。
2、安全：（這里指生產安全）指生產系統中人員免遭不可承受危險的傷害。“無危則安，無缺則全”。
安全：泛指沒有危險、不出事故的狀態。
3、危險：指系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。是指特定危險事件發
   生的可能性與后果
   的結合。
4、本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。
本質安全的內容：
1）失誤——安全功能
    指操作者即使操作失誤，也不會導致事故發生或自動阻止誤操作，能自動防止人的不安全行為。
2）故障——安全功能
   指設備、設施或生產工藝發生故障或損壞時，還能暫時維持工作或自動轉化為安全狀態。
  本質安全是安全生產管理預防為主的根本體現，也是安全生產管理的最高境界，是我們為之奮斗的目標。
1、生產安全事故
      是指生產經營單位在生產經營 活動(包括與生產經營有關的活動)中突然發生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失的,導致原生產經營活動(包括與生產經營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。

生產安全事故是指在生產過程造成人員傷亡、職業病、財產損失或其他損失的意外事件。
傷亡事故：企業傷亡事故指職工在企業生產活動中所涉及到的區域，由于生產過程中存在的危險因素的影響，突然使人體組織受到損傷或使其某些器官失去正常功能，以致傷者立即中斷工作的一切事故。
   （《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）分為20類）：
  1）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引 起的物體打擊）； 2）車輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）； 3）機械傷害（包括機械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）； 4）起重傷害（指起動設備或其操作過程中所引起的傷害）； 5）觸電（包括雷擊傷害）； 6）淹溺； 7）灼燙； 8）火災； 9）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）； 
   10）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）； 11）冒頂片幫； 12）透水； 13）放炮； 14）火藥爆炸（指生產、運輸、儲藏過程中發生的爆炸）； 15）瓦斯爆炸（包括煤粉爆炸）； 16）鍋爐爆炸； 17）容器爆炸； 18）其他爆炸（包括化學物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等）； 19）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等）和窒息； 20）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。 
生產安全事故等級劃分
	特別重大事故	重大事故	較大事故	一般事故
死亡數	≧30人	≧10人
﹤30人	≧3人
﹤10人	﹤3人
或重傷	≧100人	≧50人
﹤100人	≧10人
﹤50人	﹤ 10人
或直接經濟損失	≧1億元	≧5000萬
﹤1億元	≧1000萬
﹤5000萬
	﹤1000萬

依據
等級

注：重傷包括急性工業中毒。
《生產安全事故報告和調查處理條例 》（中華人民共和國國務院第493號令）2007年4月9日頒布 自2007年6月1日起施行 
6、事故隱患：也稱安全隱患，泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。
16號令：安全生產事故隱患（簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
（《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》國家安全生產監督管理總局第16號令自2008年2月1日起施行）
一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
引自國家安全生產監督管理總局第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，2007年12月22日公布，自2008年2月1日起施行。
7、危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。
危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其位置。
危險源存在于確定的系統中，不同的系統范圍，危險源的區域也不同。例如，從全國范圍來說，對于危險行業（如石油、化工等）具體的一個企業（如煉油廠）就是一個危險源。而從一個企業系統來說，可能是某個車間、倉庫就是危險源，一個車間系統可能是某臺設備是危險源；因此，分析危險源應按系統的不同層次來進行。
重大危險源：是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的場所和設施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。 
單元：指一個（套）生產裝置、設計或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產裝置、設計或場所。
臨界量：指對于某種或某類危險物質規定的數量，若單元中的物質數量等于或超過該數量，則該單元為重大危險源。
重大危險源辨識（GB18218—2000）
關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見(安監管協調字[2004]56號)
重大危險源申報的類別如下：
貯罐區（貯罐）；
庫區（庫）；
生產場所；
壓力管道；
鍋爐；
壓力容器；
煤礦（井工開采）；
金屬非金屬地下礦山；
尾礦庫。
事故隱患與危險源的區別
事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷。它實質是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態”，這種狀態可在人或物上表現出來，如人走路不穩、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患；也可表現在管理的程序、內容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。 
事故隱患與危險源的區別
危險源的實質是具有潛在危險的源點或部位，是發生事故的源頭，是能量、危險物質集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發的地方。
一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故。
實際中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯系在一起，因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現事故隱患。所以，在實際中有時不加區別地使用這兩個概念。 
危險源的三個構成要素
潛在危險性是指一旦觸發事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。
存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態和約束條件狀態。例如，物質的壓力、溫度、化學穩定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環境障礙物等情況。
觸發因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發因素。如易燃、易爆物質，熱能是其敏感的觸發因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發因素。因此，一定的危險源總是與相應的觸發因素相關聯。在觸發因素的作用下，危險源轉化為危險狀態，繼而轉化為事故。 
事故隱患與危險源的本質區別
（1）作為危險源它是客觀存在的，也不可能消除。
（2）事故隱患是人為的，必須予以消除的，如果重大危險源存在事故隱患，就具備了發生事故的物質條件和缺陷條件，只要在外界的激發或誘導條件作用下，必然要發生事故。
（3）危險源與事故沒有必然的聯系，事故隱患與事故卻有著必然的聯系。 
危險源、事故隱患、事故之間的關系
危險源
事故
事故隱患
安全措施
危險有害因素
P48頁
8、安全生產和安全生產管理
安全生產管理：簡稱安全管理，是為了保障員工的生命安全與身體健康，保護財產免遭損失，提高經濟效益而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的一系列活動。
安全生產：是為了使生產過程在符合物質條    件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。 
安全生產管理的目標
減少和控制危害
減少和控制事故
盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失
現代安全管理范疇：
                  ☆ 安全生產
                  ☆ 勞動保護
安全生產管理的內容 
       ⒈ 建立健全安全生產管理機構；
    ⒉ 建立健全安全生產規章制度；
    ⒊ 完善安全生產條件； 
    ⒋ 進行安全生產宣傳教育； 
    ⒌ 開展安全生產檢查； 
    ⒍ 加強生產現場安全生產管理；
    ⒎ 做好事故預防和事故處理工作。 
安全生產管理思想的發展
現代安全管理的原理和原則
事故理論及其防治措施
事故防控的工程技術方法
事故防控的管理方法
典型經驗介紹
第四節 安全管理理論和方法
一、安全生產管理思想的發展
階段	     時   代	  技 術 特 征	 認識論	    方 法 論
 Ⅰ	工業革命前	農牧業及手工業	聽天由命	無能為力
 Ⅱ	17世紀至本世紀初	蒸汽機時代	局部安全	亡羊補牢,事后型
 Ⅲ	20世紀初至50年代	電氣化時代	系統安全	綜合對策及系統工程
 Ⅳ	20世紀50年代以來	宇航技術與核能	安全系統	本質安全化,預防型
人類安全哲學發展進程
二、現代安全管理的原理和原則p36

系統原理 
人本原理
預防原理
強制原理
2.1系統原理
系統原理就是運用系統理論對管理進行系統分析，以達到科學管理的優化目標。系統原理的掌握和運用對提高管理效能有重大作用。掌握和運用系統原理必須把握系統理論和系統分析。
系統是指由若干相互聯系、相互作用的要素所構成的有特定功能與目的的有機整體。 
2.1.1事故系統
事故系統涉及四個要素，通常稱＂4Ｍ＂要素：
人(Men)─人的不安全行為是事故的最直接的因素；
機(Machine)─機的不安全狀態也是事故的最直接因素；
環境(Medium)─生產環境的不良影響人的行為和對機械設備產生不良的作用，因此是構成事故的重要因素；
管理(Management)─管理的欠缺是事故發生的間接、但是重要的因素，因為管理對人、機、境都會產生作用和影響。
認識事故系統因素，使我們對防范事故有了基本的目標和對象。
事故系統：
2.1.2安全系統
其構成要素是：
人─人的安全素質（心理與生理；安全能力；文化素質）；
物─設備與環境的安全可靠性（設計安全性；制造安全性；使用安全性）；
能量─生產過程能的安全作用（能的有效控制）；
信息─充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發揮）是安全的基礎保障。 
安全系統：
    從安全系統的角度出發，具有超前和預防的意義，因此，從建設安全系統的角度來認識安全原理更具有理性的意義，更符合科學性原則。
2.1.3系統原理對應的原則
（1）綜合原則：綜合運用經濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發揮社會、職工、輿論的監督作用。 
（2）整體原則：對構成事故系統或安全系統的所有要素同時進行管理和控制，不留死角和漏洞。
（3）整分合原則：即管理必須在整體規劃下，進行明確的分工、又在分工的基礎上進行有效綜合的原則。
（4）反饋原則：反饋是指系統的輸出反過來作用于輸入，從而影響再輸出。只有有效的信息反饋，才能進行正確地管理控制。
2.2預防原理
安全管理工作應當以預防為主，即通過有效的管理和技術手段，防止人的不安全行為  和物的不安全狀態出現，從而使事故發生的概率降到最低，這就是預防原理。      
預防和善后是安全管理的兩種工作方法。預防是在有可能發生意外人身傷害或健康損害的場合，采取事前的措施，防止傷害的發生。善后是針對事故發生以后所采取的措施和進行的處理工作。顯然，預防的工作方法是主動的、積極的，是安全管理應該采取的主要方法。
安全管理以預防為主，其基本出發點源自生產過程中的事故是能夠預防的觀點。
2.2.1運用預防原理的原則
（1）偶然損失原則   事故發生的后果（人員傷亡、健康損害、物質損失等），以及后果的大小如何，都是隨機的，是難以預測的。反復發生的同類事故，并不一定產生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。    
有的事故發生沒有造成任何損失，這種事故被稱為險肇事故。但若再次發生完全類似的事故，會造成多大的損失，只能由偶然性決定而無法預測。    
根據事故損失的偶然性，可得到安全管理上的偶然損失原則：無論事故是否造成損失，為了防止事故損失的發生，惟一的辦法是防止事故再次發生。這個原則強調，在安全管理實踐中，一定要重視各類事故，包括險肇事故，只有連險肇事故都控制住，才能真正防止事故損失的發生。 
2.2.1運用預防原理的原則
（2）因果關系原則   因果，即原因和結果。因果關系是指事物之間存在著一事物是另一事物發生的原因的關系。事故是許多因素互為因果連續發生的最終結果。一個因素是前一因素的結果，而又是后一因素的原因。事故的因果關系決定了事故發生的必然性，即決定了事故或遲或早必然要發生。    
掌握事故的因果關系，砍斷事故因素的環鏈，就消除了事故發生的必然性，就可能防止事故的發生。事故的必然性中包含著規律性。必然性來自于因果關系，深人調查、了解事故因素的因果關系，就可以發現事故發生的客觀規律，從而為防止事故發生提供依據。    
從事故的因果關系中認識必然性，發現事故發生的規律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段，這就是因果關系原則。 
2.2.1運用預防原理的原則
（3）3E原則   造成人的不安全行為和物的不安全狀態的主要原因可歸納為技術原因、教育原因、身體和態度的原因、管理的原因等四個方面。針對這四個方面的原因，可以采取三種防止對策，即工程技術（Engineering）對策、教育（Education）對策和法制（Enforcement）對策。這三種對策就是3E原則。    
技術對策是運用工程技術手段消除生產設施設備的不安全因素，改善作業環境條件，完善防護與報警裝置，實現生產條件的安全和衛生。
教育對策是提供各種層次的、各種形式和內容的教育和訓練，使職工牢固樹立“安全第一” 的思想，掌握安全生產所必需的知識和技能。
法制對策是利用法律、規程、標準以及規章制度等必要的強制手段約束人們的行為，從而達到消除不重視安全、違章作業等現象的目的。 
2.2.1運用預防原理的原則
（4）本質安全化原則   本質安全化原則來源于本質安全化理論。指從一開始和從本質上實現安全化，就可以從根本上消除事故發生的可能性，從而達到預防事故發生的目的。所謂本質上實現安全化指的是設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。    
本質安全化是安全管理預防原理的根本體現，也是安全管理的最高境界，實際上目前還很難達到，但是我們應該堅持這一原則。本質安全化的含義也不僅局限于設備、設施的本質安全化，而應擴展到諸如新建工程項目，交通運輸，新技術、新工藝、新材料的應用，甚至包括人們的日常生活等各個領域中。 
2.3強制原理
采取強制管理的手段控制人的意愿和行動，使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束，從而實現有效的安全管理。這就是強制原理。一般來說，管理均帶有一定的強制性。管理是管理者對被管理者施加作用和影響，并要求被管理者服從其意志，滿足其要求，完成其規定的任務。不強制便不能有效地抑制被管理者的無拘個性，不能將其調動到符合整體管理利益和目的的軌道上來。    
安全管理需要強制性是由事故損失的偶然性、人的“冒險”心理以及事故損失的不可挽回性所決定的。安全強制性管理的實現，離不開嚴格合理的法律、法規、標準和各級規章制度，這些法規、制度構成了安全行為的規范。同時，還要有強有力的管理和監督體系，以保證被管理者始終按照行為規范進行活動，一旦其行為超出規范的約束，就要有嚴厲的懲處措施。 
2.3.1與強制原理有關的原則
（1）安全第一原則   安全第一就是要求在進行生產和其他活動的時候把安全工作放在  一切工作的首要位置。當生產和其他工作與安全發生矛盾時，要以安全為主，生產和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。 
（2）監督原則   為了促使各級生產管理部門嚴格執行安全法律、法規、標準和規章制  度，保護職工的安全與健康，實現安全生產，必須授權專門的部門和人員行使監督、檢查和懲罰的職責，以揭露安全工作中的問題，督促問題的解決，追究和懲戒違章失職行為，這就是安全管理的監督原則。 
2.4人本原理
管理要按科學發展觀的要求,堅持以人為本,以調動人的積極性為根本,這就是人本原理。
管理作為一種社會活動,是靠人來展開的。人既是管理的主體,又是管理的客體,在一定的管理層次上既管理他人,又被人管理,上下銜接形成一條以人為主體的管理鏈。因此,一切管理活動均要以調動人的積極性、主動性和創造性為根本,使全體人員能夠明確整體目標、各自的職責、工作的意義和相互的關系,從而在和諧的氣氛中積極、主動和創造性地完成各自的任務。
安全管理工作中遵循人本原理更為重要,因為安全管理的主要目的之一是保證人的安全。要以人為中心,在為人創造優良、安全的作業條件和作業環境的同時,充分調動人的安全生產的積極性,防止見物不見人、見利不見人的錯誤認識和做法。另外,有效的安全管理也必須是人人管理、自我管理。
2.4.1對應人本原理的原則
（1）能級原則：能級原則的基本內容：①建立合理穩定的能級結構；②不同的能級主體應授予不同的權力，完成不同的職責；③不同能級的主體應給予與之相應的崗位。
（2）動力原則：動力包括物質動力、精神動力、信息動力。物質動力是指物質待遇及經濟效益。精神動力主要有理想、道德、信念、榮譽。信息包括消息、情報、指令等。
（3）參與管理原則：管理者要為員工創造提供機會，鼓勵員工參與管理，以增強員工的責任感，發揮他們的主觀能動性。
事故的特性
事故發生的原因
綜合論的事故模型
傷亡事故至因理論
三、安全事故理論
課程內容
1、因素因果性
        事故因素及其因果關系的存在決定了事故或遲或早必然要發生。
2、后果偶然性
       事故所產生的后果（人員傷亡、健康損害、物質損失等）以及后果的大小如何，都是難以預測的。反復發生的同類事故，并不一定產生相同的后果。
3、損失不可挽回性
        事故的損失一旦發生，往往會造成永久性的損害，尤其是人的生命和健康，更是無法彌補。
4、人為可控性
     事故是可以控制和預防的。
（一）事故的特性
一切事故皆可預防！ 
兩千年前的荀子說：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。”
（即：預防為上策，補救是中策，懲戒是下策。）

1
29
300
重傷或死亡
輕傷
無傷害
20世紀30年代，海因里希對跌倒事故的統計結果表明，在330起跌倒事故中，300起事故沒有造成傷害，29起引起輕微傷害，1起造成了嚴重傷害。
應該注意的是，事故是一種意外事件，本身并無輕重之分，只能說事故的結果為無傷害、輕微傷害或嚴重傷害。
在每次事故發生之前已經反復出現了無數次不安全行為和不安全狀態。
5、事故金字塔
6、事故的發生規律
1）事故多發時間
（1）節假日及其前后。操作人員思想受干擾多，工作時注意力容易分散。
（2）交接班前后。交接班前后的一個鄰近時間段，有人稱之為“注意力低峰”。
（3）凌晨04:00～06:00。通常人在凌晨是最發困的時候，思想較難集中。
2）事故多發季節
觸電—夏季；
雷擊—春夏之交雷雨季節；
火災—秋冬季。
3）事故的多發作業
 （1）高處作業。
 （2）地下作業。
 （3）帶電作業。
 （4）高速轉動作業。
 （5）有污染的作業。
 （6）交叉路口、陡坡、急轉彎、鬧市行車。
 （7）復雜操作。
 （8）單調的監控作業。
4）事故發生周期
周期理論介紹
人體生物周期也稱人體生物節律，20世紀初，德國內科醫生威爾赫母·弗里斯和奧地利心理學家赫爾曼·斯瓦波達通過長期的臨床觀察，發現了人的情緒和體力的周期變化，情緒的變化周期是28天，體力的周期變化是23天。20年之后，奧地利的阿爾弗里特·泰爾其爾教授在研究了數百名大中學生后發現人的智力變化周期是33天。 隨后人們又發現在每個周期的中間兩三天，人的智力、情緒、體力都不穩定，這幾天被稱為臨界日。臨界日以前的半個周期是高潮期，臨界日以后的半個周期是低潮期。人從出生開始智力、情緒、體力都按照 高潮期-臨界期-低潮期 的順序，循環往復地發生周期變化。 
人體生物節律周期在線查詢使用說明：
       輸入您的生日，和您要查看的日期，就能查出您在此日期前7天，后33天(共40天)的體力，情緒，智力和3種狀態的平均值的曲線變化，供您參考。
4）事故發生周期
（1）容易發生在人處于自己生物節律的臨界期或低潮期（體力、智力，情緒）
（2）事故發生率隨時間的變化往往呈波動性
體力：23天為一周期的“體力盛衰周期”，
情緒：人的感情和精神狀況則存在著一個從出生之日算起以28天為一周期的“情緒波動周期”，
智力：人的智力存在著一個從出生之日算起以33天為一個周期的“智力強弱周期”。
（二）事故發生的原因
1）人的因素
        人的因素是指人的不安全行為。各種生產事故，其原因不管是直接的還是間接的，都可以說是由于人的行為失誤所引起。 
2）物的因素
       物的因素指物的不安全狀態。由于物質的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在，就可能成為事故發生的原因。 
3）管理的因素
        人的不安全行為和物的不安全狀態，往往只是事故直接和表面的原因，發生事故的根源是管理的缺陷。 
事故原因體系：
人的不安全行為
操作錯誤，忽視安全、忽視警告
造成安全裝置失效
使用不安全設備
手代替工具操作
物體存放不當
冒險進入危險場所
攀、坐不安全位置
在起吊物下作業、停留
機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作
有分散注意力行為
不安全裝束（機械傷害）
對易燃、易爆等危險物品處理錯誤
分類號	不安全行為	分類號	不安全行為
7.01	操作錯誤，忽視安全，忽視警告	7.06	冒險進入危險場所
7.01.1	未經許可開動、關停、移	7.06.1	冒險進入涵沿
7.01.2	開動 、關停機器時未給信號	7.06.2	接近漏料處（無安全設施）
7.01.3	開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏等	7.06.3	采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區
7.01.4	忘記關閉設備	7.06.4	未經安全監察人員允許進入油罐或井中
7.01.5	忽視警告標志、警告信號	7.06.5	未“敲幫問頂”開始作業
7.01.6	操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）	7.06.6	冒進信號
7.01.7	奔跑作業	7.06.7	調車場超速上下車
7.01.8	供料或送料速度過快	7.06.8	易燃易爆場合明火
7.01.9	機械超速運轉	7.06.9	私自搭乘礦車
7.01.10	違章駕駛機動車	7.06.10	在絞車道行走
7.01.11	灑后作業	7.06.11	未及時了望
7.01.12	客貨混載	7.07	攀、坐不安全位置（如增臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）
7.01.13	沖壓機作業時，手伸進沖壓模	7.08	在起吊物下作業、停留
7.01.14	工件緊固不牢	7.09	機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊掃、清掃等工作
7.01.15	用壓縮空氣吹鐵屑	7.10	有分散注意力行為
7.01.16	其它	7.11	在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用
7.02	造成安全裝置失效	7.11.1	未戴護目鏡或面罩
7.02.1	拆除了安全裝置	7.11.2	未戴防護手套
7.02.2	安全裝置堵塞，失掉了作用	7.11.3	未穿安全鞋
7.02.3	調整的錯誤造成安全裝置失效	7.11.4	未戴安全帽
7.02.4	其它	7.11.5	未佩戴呼吸護具
7.03	使用不安全設備	7.11.6	未佩戴安全帶
7.03.1	臨時使用不牢固的設施	7.11.7	未戴工作帽
7.03.2	使用無安全裝置的設備	7.11.8	其它
7.03.3	其它	7.12	不安全裝束
7.04	手代替工具操作	7.12.1	在有旋轉零部件的設備旁作業穿過肥大服裝
7.04.1	用手代替手動工具	7.12.2	操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套
7.04.2	用手清除切屑	7.12.3	其它
7.04.3	不用夾具固定、用手拿工件進行機加工	7.13	對易燃、易爆等危險物品處理錯誤
7.05	物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等）顧放不當		
這是我國的《企業職工傷亡事故分類標準（GB6441-86）》中對不安全行為劃分的13類。
      生產安全事故中，人因事故的比例大概是多少？
NO.	事故原因	所占比例
1	不安全行為	88%
2	不安全狀況	10%
3	天災	2%
     由表可以看出，88%的意外事故是人為因素導致的，加上不安全狀況，有98%的事故是可以防止和避免的。 
    海因里希在20世紀50年代曾經調查了75000起工傷事故，統計分析發現：
美國杜邦公司通過對各類安全事故
的調查、統計、分析，認為96%的事
故都是由于人的不安全行為造成的。
不安全行為及所誘發的各種傷害組成了一座“危險金字塔”，不安全行為形成了金字塔的底層，各種傷害形成了金字塔的中層，死亡事故形成了金字塔的塔尖，金字塔底層越大，造成傷害和死亡的概率就越大。
對日本制造業1977年歇工4天以上的104638件事故系列分析表明，屬于不安全行為造成的事故有98910件，占94.5%，不屬于不安全行為的只占5.5%； 
根據日本1980年制造業的事故統計，在因事故傷亡的106162人中，大約有90%是由人的失誤造成的。
綜上可以說：管住了人就保證了安全！
（三）綜合論的事故模型
綜合論的事故模型（續）
這個理論綜合地考慮了各種事故現象和因素，因而比較正確，有利于各種事故的分析、預防和處理，是當今世界上最為流行的理論。美國、日本和我國都主張按這種模式分析事故。 
事故的產生過程是：由“社會因素”產生“管理因素”，進一步產生“生產中的危險因素”，通過偶然事件觸發而發生傷亡和損失。 
調查事故的過程則與此相反，應當通過事故現象，查詢事故經過，進而依次了解其直接原因、間接原因和基礎原因。
（四）傷亡事故至因理論
        事故至因理論是從大量的典型事故的本質原因的分析中所提煉出的事故機理和事故模型。
1、事故連鎖理論（多米諾骨牌效應）
海因里希連鎖理論

M
p
H
D
A
M
P
D
A
H
M：遺傳及社會因素(管理失誤)
P：人的缺點（個人原因、工作
      條件）
H：不安全行為，不安全狀態
D：事故
A：傷害
企業安全工作的中心，就是防止人的不安全行為，消除機械的或物質的不安全狀態，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。
海因里希事故因果連鎖理論強調了消除不安全行為和不安全狀態在事故預防工作中的重要地位，具有積極作用，但也有其局限性。 
海里因希事故因果連鎖
博德的管理失誤連鎖理論
    博德（Frank E Berd Jr.）1974在海因里希事故因果鏈鎖理論的基礎上，提出了與現代安全觀點更加吻合的事故因果鏈鎖理論——管理失誤連鎖理論。該理論強調安全管理是事故鏈鎖的最重要因素，是引起傷害事故的根本原因。 
在實際工作中，如果只抓住了作為表面現象的直接原因而不追究其背后隱藏的深層原因，就永遠不能從根本上杜絕事故的發生。
安全管理是事故連鎖中一個最重要的因素。安全管理工作的核心包括對人的不安全行為和物的不安全狀態的控制。
博德的管理失誤連鎖理論
2、能量意外釋放理論
       能量意外釋放論的出現是人們對傷亡事故發生的物理實質認識方面的一大飛躍。1961年和1966年，由吉布森(Gibson)和哈登(Hadden)提出：事故是一種不正常的，或不希望的能量釋放，各種形式的能量構成傷害的直接原因。于是，應該通過控制能量，或控制作為能量達及人體媒介的能量載體來預防傷害事故。根據能量意外釋放論，可以利用各種屏蔽來防止意外的能量釋放。 
能量意外釋放理論
能量類型	產生的傷害	事故類型
機械能	刺傷、割傷、撕裂、擠壓皮膚和肌肉、骨折、內部器官損傷	物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸
熱能	皮膚發炎、燒傷、燒焦、焚化、傷及全身	灼燙、火災
電能	干擾神經——肌肉功能、電傷	觸電
化學能	化學性皮炎、化學性燒傷、致癌、致遺傳突變、致畸胎、急性中毒、窒息	中毒和窒息、火災
能量類型與傷害
能量觀點的事故因果連鎖
美國：札別塔基斯
觀點：
傷亡事故都是因為過量的能量，或干擾人體與外界正常能量交換的危險物質的意外釋放引起的。
過量能量或危險物質的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態造成的。
管理失誤
個人原因、環境原因
不安全行為
不安全狀態
人員傷亡財產損失
作業安全分析
教育 訓練
思想工作
人員選擇
調查研究

減少數量
防護裝置及構造
急救、修理、更換調查、危險分析、安全意識
作業安全分析
設計    檢查
技術    維修
審查
能量意外釋放
3、故頻發傾向理論
        故頻發傾向是指個別人容易發生事故的、穩定的、個人的內在傾向。?
        1919年，由格林伍德和伍茲提出。法默、查姆勃等人提出了事故頻發傾向。  
1919年，英國的格林伍德和伍茲通過對許多工廠的傷亡事故數據的統計分析，結果發現：
某些工人較其他人更容易發生事故。
事故頻發傾向者是工業事故發生的主要原因。
一般來說，具有事故頻發傾向的人在進行生產操作時往往精神動搖，注意力不能經常集中在操作上，因而不能適應迅速變化的外界條件。
故頻發傾向理論
事故頻發傾向者的性格特征：????????????? 
感情沖動，容易興奮；
脾氣暴躁；
厭倦工作、沒有耐心；
慌慌張張、不沉著；
動作生硬而工作效率低；
喜怒無常、感情多變；
理解能力低，判斷和思考能力差；
極度喜悅和悲傷；
缺乏自制力；
處理問題輕率、冒失；
運動神經遲鈍，動作不靈活。

一方面通過嚴格的生理、心理檢驗等，從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動作特征等方面優秀的人才就業；（招聘）
另一方面一旦發現事故頻發傾向者則將其解雇。
故頻發傾向理論據此理論企業預防事故的手段：
四、現代安全管理的基本方法P39
                 ——安全系統工程方法
       系統安全理論是人們為預防復雜系統事故而開發、研究出來的安全理論、方法體系。所謂系統安全，是在系統壽命期間內應用系統安全工程和管理方法，辨識系統中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統在規定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度。
安全系統工程方法
        安全系統工程是采用系統工程的原理和方法，識別、分析和評價系統的危險性，并根據其結果調整工藝、設備、操作、管理、生成周期和投資費用等因素，使系統所存在的危險因素得到消除和控制，使事故發生概率減少到最低程度的一種現代安全管理方法。

應用安全系統工程幾種常用的方法
1.安全檢查表法（SCL）
2.預先危險性分析法（PHA）
3.事故因果分析法
4.事件樹分析法（ETA）
5.事故樹分析法（FTA）
6.系統安全評價 
7.系統安全預測

1、安全檢查表法（SCL）
為系統的發現被檢查對象的不安全因素，事先對檢查對象加以剖析，列出不安全因素，確定檢查項目，把檢查項目按系統順序編制成表，便于檢查，避免漏檢。
優點：
       全面性、系統性、標準化、規范化。是系統安全分析的基本方法。
缺點：
       與制表人經驗密切相關
高危行業安全生產檢查表
企業名稱：                               地址：
企業負責人（簽字）：             電話： 
序號	內容	要求	自查情況	督查情況
1	安全管理機構設置	設置安全管理機構或配備專職安全管理人員。		
2	安全生產責任制	安全生產責任制落實到人。		
3	安全生產操作規程	制訂安全操作規程，并貼在作業現場顯目處。		
4	安全生產檢查制度	檢查、整改情況有書面記錄，臺帳、檔案齊全。		
5	安全生產教育制度	新員工培訓后上崗，企業負責人、安全管理人員、特種作業人員須持證上崗。		
6	應急救援預案	制訂事故應急救援預案，建立應急救援隊伍，并定期組織演練。		
7	安全評價報告	已經過安全預評價或專項安全評價。		
檢查組組長（簽字）：
二OO四年  月  日

安全檢查表法
八、地下開采	八、地下開采	八、地下開采	八、地下開采	八、地下開采	八、地下開采
項     目	標 準	實況	項     目	標 準	實況
礦井安全出口
中段安全出口
采場安全出口
主卷破碎帶是否支護
采場頂板安全管理手段（礦柱支護、充填、崩落）
主運行平巷的人行道寬度
斜井人行道寬度
豎井有否梯子間	2個以上
2個以上
2個以上
必須支護
＞0.8米
＞1米		采場是否有低壓
照明
10、井口是否有防洪措施
11、排水系統排水能力是否符合要求
12、井下供電系統（設備）是否符合要求
13、提升運輸設施是否符合要求
14、火工材料儲運、發放、使用是否符合規定
15、井下風質、風速是否符合要求	必備
20小時排水
24小時涌水量
符合
符合
符合
符合	
××市非煤礦山企業安全生產檢查表
企業名稱：
檢查組組長（簽字）：
二OO四年  月  日
安全檢查表法
因果分析圖P33
料
機
人
管
環
法
事
故
大原因
中原因
小原因
2、事故因果分析法
3、預先危險性分析法（PHA）
定義： 在一項工程活動（如設計、施工、生產）之前，首先對系統存在的危險作宏觀概略的分析，或作預評價，就叫作危險性預先分析（Prelininary Hazard Analysis，簡稱PHA），又稱初步危險分析，或預備事故分析。 
目的：是判別系統的潛在危險，確定其危險等級，防止采用不安全的技術路線、使用危險性物質、工藝和設備等。如果必須使用時，也可以從設計和工藝上考慮采取安全措施，使這些危險性不致于發展成為事故。
特點：是把分析工作做在行動之前，可避免由于考慮不周而造成的損失。
（1）預先危險性分析的定義和目的
 （2）危險性預先分析步驟和分級
1） 根據經驗，分析對象出現事故的可能類型。
2） 調查危險源????即危險因素存在于哪個子系統中。調查可采用安全檢查表、經驗方法和技術判斷的方法。3） 識別轉化條件????
      即研究危險因素轉變為危險狀態的觸發條件和危險狀態轉變為事故（或災害）的必要條件，并進一步謀求防止辦法，檢驗這些辦法的效果。 
4）劃分危險等級???
?    即把預計到潛在危險性劃分危險等級。其分級的目的是要排列出先后順序和重點，以便優先處理。其分級方法和含意為：
   Ⅰ級  安全的，無人員傷亡或系統損壞。????
   Ⅱ級  臨界的，處于事故的邊緣狀態，暫時還不會造成人員傷亡和系統的損壞。因此，應予排除或采取控制措施。???
   Ⅲ級  危險的，會造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取措施。??
   Ⅳ級 破壞性的，會造成害難事故，必須予以排除。
 5）制定危險防范措施
?
      
?
?
4、事件樹分析法（ETA）
（1）定義
    事件樹分析（Event Tree Analysis，簡稱ETA）起源于決策樹分析（簡稱DTA—Decide Tree Analysis），它是一種按事故發展的時間順序由初始事件開始推論可能的后果，從而進行危險源辨識的方法。
 （2）功能
 	1）ETA可以事前預測事故及不安全因素，估計事故的可能后果，尋求最經濟的預防手段和方法。 
	2）事后用ETA分析事故原因，十分方便明確。 
	3）ETA的分析資料既可作為直觀的安全教育資料，也有助于推測類似事故的預防對策。 
	4）當積累了大量事故資料時，可采用計算機模擬，使ETA對事故的預測更為有效。 
	5）在安全管理上用ETA對重大問題進行決策，具有其他方法所不具備的優勢。 
5、事故樹分析法（ATA）
（Accident Tree Analysis，簡稱ATA）  
    方法起源于故障樹分析（簡稱FTA--Fault Tree Analysis），是安全系統工程的重要分析方法之一，它能對各種系統的危險性進行辨識和評價，不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潛在原因。用它描述事故的因果關系直觀、明了，思路清晰，邏輯性強，既可定性分析，又可定量分析。
事故樹分析程序
一般都有下面的十個基本步驟 
1）熟悉系統。要求要確實了解系統情況，包括工作程序、各種重要參數、作業情況。必要時畫出工藝流程圖和布置圖。 
2）調查事故。要求在過去事故實例、有關事故統計基礎上，盡量廣泛地調查所能預想到的事故，即包括已發生的事故和可能發生的事故。 
4）確定目標。根據以往的事故記錄和同類系統的事故資料，進行統計分析，求出事故發生的概率(或頻率)，然后根據這一事故的嚴重程度，確定我們要控制的事故發生概率的目標值。 
5）調查原因事件。調查與事故有關的所有原因事件和各種因素，包括設備故障、機械故障、操作者的失誤、管理和指揮錯誤、環境因素等等，盡量詳細查清原因和影響。 
6）畫出事故樹。根據上述資料，從頂上事件起進行演繹分析，一級一級地找出所有直接原因事件，直到所要分析的深度，按照其邏輯關系，畫出事故樹。 
7）定性分析。根據事故樹結構進行化簡，求出最小割集和最小徑集，確定各基本事件的結構重要度排序。 
3）確定頂上事件。所謂頂上事件，就是我們所要分析的對象事件。分析系統發生事故的損失和頻率大小，從中找出后果嚴重，且較容易發生的事故，作為分析的頂上事件。

10）定量分析。定量分析包括下列三個方面的內容： 
當事故發生概率超過預定的目標值時，要研究降低事故發生概率的所有可能途徑，可從最小割集著手，從中選出最佳方案。
方案利用最小徑集，找出根除事故的可能性，從中選出最佳。 
求各基本原因事件的臨界重要度系數，從而對需要治理的原因事件按臨界重要度系數大小進行排隊，或編出安全檢查表，以求加強人為控制。 
9）進行比較。要根據可維修系統和不可維修系統分別考慮。對可維修系統，把求出的概率與通過統計分析得出的概率進行比較，如果二者不符，則必須重新研究，看原因事件是否齊全，事故樹邏輯關系是否清楚，基本原因事件的數值是否設定得過高或過低等等。對不可維修系統，求出頂上事件發生概率即可。 
8）計算頂上事件發生概率。首先根據所調查的情況和資料，確定所有原因事件的發生概率，并標在事故樹上。根據這些基本數據，求出頂上事件(事故)發生概率。 
邏輯門符號：
a
B
A
限制門符號：表示事件B發生且滿足條件a時，
                      事件A才發生
事件符號：
頂上事件、中間事件符號：
        需要進一步往下分析的事件
基本事件符號：
       不能再往下分析的事件
省略事件符號：
      不能或不需要向下分析的事件
6、系統安全評價法
安全評價，國外也稱為風險評價或危險評價，它是以實現工程、系統安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，對工程、系統中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷工程、系統發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據。
根據《安全評價通則》(AQ8001-2007)分類，將安全評價分為如下四種 ：
1）安全預評價 
　　在建設項目可行性研究階段，根據相關的基礎資料，辨識與分析建設項目潛在的危險、有害因素，確定其與安全生產法律法規、規章、標準、規范的符合性，預測發生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結論的活動。 
2）安全驗收評價 
　　在建設項目竣工后正式生產運行前，通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況檢查安全生產管理措施到位情況，檢查安全生產規章制度健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目滿足安全生產法律法規、規章、標準、規范要求的符合性，從整體上確定建設項目的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價結論的活動。 
3）安全現狀評價 
針對生產經營活動中的安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產法律法規、規章、標準、規范要求的符合性，預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現狀評價結論的活動。 
安全現狀評價既適用于對一個生產經營單位的評價，也適用于某一特定的生產方式、生產工藝、生產裝置或作業場所的評價。 
4）專項安全評價 
　　專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等存在的危險、有害因素進行的安全評價，查找其存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。 
7、系統安全預測法
系統預測的概念
    所謂預測，就是根據過去的歷史資料和現在的實際情況，應用已知的客觀規律和有關的科學知識手段，對所關心的事物及環境在未來的變化和發展趨勢進行分析、探索、估計和評價，從而盡可能使人們對這些事物所采取的策略和措施，不僅符合當前的實際情況，而且也能最優地適應未來的發展。
系統安全預測
目的：對當前和歷史安全狀況、事故的主導內在原因及變化趨勢進行科學分 析，據此對未來發展作出預測，為正確決策提供可靠的依據。
x
y
x
y
x
y
x
y
1）定性預測方法
    用建立在邏輯思維、邏輯分析、邏輯判斷和邏輯推理、創造基礎上的定性方法所進行的預測叫作定性預測。
2）定量預測方法
   用建立在數學、統計學、數理邏輯、控制論運籌學等基礎上，通過圖表、數學模型、計算機模擬仿真進行的預測叫作定量預測。
常用的定量預測方法有：
時間序列預測法、因果關系預測法、層次分析法、模糊數學評綜合評價法。
五、事故防控的工程技術方法
消除潛在危險
降低潛在危險因素數值 
冗余 
閉鎖 
能量屏障 
時間防護 
薄弱環節
距離防護
堅固 
個體防護 
代替作業人員 
警告和禁止信息 
事故防控的工程技術方法
⑴消除潛在危險。即在本質上消除事故隱患，是理想的、積極、進步的事故預防措施。其基本的作法是以新的系統、新的技術和工藝代替舊的不安全系統和工藝，從根本上消除發生事故基礎。如選用本質安全性的電氣設備；采用深凹型的尾礦庫等。
⑵降低潛在危險因素數值。即在系統危險不能根除的情況下，盡量地降低系統的危險程度，使系統一旦發生事故，所造成的后果嚴重程度最小。如使用安全電壓或低電壓電氣設備，降低尾礦庫的高度等。
事故防控的工程技術方法
⑶冗余。就是通過多重保險、后援系統等措施，提高系統的安全系數，增加安全余量。如增加鋼絲繩強度；系統中增加備用裝置或設備等措施。
 ⑷閉鎖。在系統中通過一些原器件的機器聯鎖或電氣互鎖，作為保證安全的條件。如瓦斯電閉鎖；風電閉鎖；罐門信號閉鎖等。
⑸能量屏障。在人、物與危險之間設置屏障，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設備的安全。如建筑高空作業的安全網，隔爆電氣設備殼，反應堆的安全殼等，都起到了屏障作用。 
事故防控的工程技術方法
⑹距離防護。當危險和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時，應盡量使人與危險源距離遠一些。噪聲源、輻射源等危險因素可采用這一原則減小其危害。化工廠建在遠離居民區、爆破作業時的危險距離控制，均是這方面的例子。
⑺時間防護。是使人暴露于危險、在害因素地時間縮短到安全程度之內。如電器設備的繼電器的動作時間，延期爆破的總延期時間限制等。
⑻薄弱環節。即在系統中設置薄弱環節，以最小的、局部的損失換取系統的總體安全。如電路中的保險絲、鍋爐的熔栓、煤氣發生爐的防爆膜、壓力溶器的泄壓閥、回風井的防爆蓋等。
事故防控的工程技術方法
⑼堅固。這是與薄弱環節原則相反的一種對策。即通過增加系統強度來保證其安全性。如加大安全系數，提高結構強度等措施。
⑽個體防護。根據不同作業性質和條件配備相應的個人保護用品及用具。采取被動的措施，以減輕事故和災害造成的傷害或損失。如下井人員佩戴自救器，安全帽，風塵口罩等。
⑾代替作業人員。在不可能消除和控制危險、在害因素的條件下，以機器、機械手、自動控制器或機器人代替人或人體的某些操作，擺脫危險和有害因素對人體的危害。
⑿警告和禁止信息。采用光、聲、色或其它標志等傳遞組織和技術信息，以保證安全。如宣傳畫、安全標志、警告牌等。 （參見“安全警示標志”P66）
六、事故防控的管理方法
1．完善國家宏觀安全生產管理體制
20世紀后期，我國推行的是＂企業負責、國家監察、行業管理、群眾監督＂的安全生產管理體制。隨著國家經濟體制轉變和政府管理職能的轉變，當前我國的國家安全生產管理機制向著如下模式發展：
建立國家－企業－職工三方原則的安全生產管理機制，構建“國家監察－行業協調－企業自律－中介服務－工會監督”的職業安全衛生管理體制。 
事故預防與控制的管理方法
2、建立健全安全生產法律法規
安全生產法規是保障勞動者在勞動過程中安全與健康，以及生產財產安全的法律規范的總稱。
安全生產法規是黨和國家的安全生產方針政策的集中表現，是上升為國家意志的一種行為準則。它以法律的形式規定人們在生產過程中的行為規則，規定什么是合法的，可以去做，什么是非法的，禁止去做；在什么情況下必須怎樣做，不應該怎樣做，等等，用國家強制力來維護企業安全生產的正常秩序。因此，有了各種安全生產法規，就可以使安全生產工作做到有法可依、有章可循。誰違反了這些法規，無論是單位或個人，都要負法律上的責任。
事故預防與控制的管理方法
3、企業微觀的安全管理方法
   我國的很多企業根據安全管理基本理論，在安全生產的管理實踐中創出了很多行之有效的方法。這些方法對任何企業進行安全生產管理都是可以借鑒的。
   
事故預防與控制的管理方法
3、企業微觀的安全管理方法
   我國的很多企業根據安全管理基本理論，在安全生產的管理實踐中創出了很多行之有效的方法。這些方法對任何企業進行安全生產管理都是可以借鑒的。
   
事故預防與控制的管理方法
3、企業微觀的安全管理方法
   我國的很多企業根據安全管理基本理論，在安全生產的管理實踐中創出了很多行之有效的方法。這些方法對任何企業進行安全生產管理都是可以借鑒的。
   
      企業微觀的安全管理方法（1）“三化五結合”管理模式
“三化”
行為規范化
工作程序化
質量標準化
“五結合”
傳統管理與現代管理相結合
狠反“三違”與自主保安相結合
懲罰與思想教育相結合
主觀作用與技術裝備相結合
監督檢查與超前防范相結合 
企業微觀的安全管理方法
（2）手指口述安全管理法
      “手指口述”是一種安全確認的方法，它是一種從日本引進的方法，它的意義與作用在于能夠起到安全確認的作用。它簡單易學，實用操作性強。“手指口述”操作法，讓我們在工作中少出錯誤、少出紕漏，少出事故。   “手指口述”操作法是針對煤礦高危及操作環節復雜等特點，創新的一種通過心想（腦思）、眼看、口說、手指的指向性集中聯動而達到強制注意的科學規范的操作方法。
視頻：兗州煤業東灘礦 、新橋煤礦
企業微觀的安全管理方法
（3）“三不傷害 ” 活動
  開展不傷害他人
不傷害自己
不被別人傷害的三不傷害活動。
企業微觀的安全管理方法
（4）“四全”安全管理
全員－從企業領導到每個干部、職工（包括合同工、臨時工和實習人員）都要管安全；
全面－從生產、經營、基建、科研到后勤服務的各單位、各部門都要抓安全；
全過程－每項工作的各個環節都要自始至終地做安全工作；
全天候（一年365天，一天24小時），不管什么天氣，不論什么環境，每時每刻都要注意安全。
總之，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。
企業微觀的安全管理方法
（5）“5Ｓ”活動P54
指“整理、整頓、清掃、清潔、態度”。因為這５項的日語發音均以“Ｓ”起頭，所以稱為“５Ｓ”。開展“５Ｓ”活動，是通過人們的努力改變工作環境，養成良好的工作習慣和生活習慣，達到提高工作效率，提高職工素質，確保安全生產的目標。
企業微觀的安全管理方法
（6）人流、物流定置管理
       生產現場的人員活動路線及空間定位管理；使用的工具、設備、材料、工件等的位置規范、定位管理、文明管理。
 （7）三點控制
        對生產現場的＂危險點、危害點、事故多發點＂的強化控制管理。采取現場和車間掛牌標示方法強化管理。
企業微觀的安全管理方法
（8）八查八提高模式
一查領導思想，提高企業領導的安全意識；
二查規章，提高職工遵章守紀、克服“三違”的自覺性；
三查現場隱患，提高設備設施的本質安全程度；
四查易燃易爆危險點，提高危險作業的安全保障水平；
五查危險品保管，提高防盜防爆的保障措施；
六查防火管理，提高全員消防意識和來火技能；
七查事故處理，提高防范類似事故的能力；
八查安全生產宣傳教育和培訓工作是否經常化和制度化，提高全員安全意識和自我保護意識。
企業微觀的安全管理方法
（9）生產班組安全活動模式
         生產班組的每周安全活動要做到時間、人員、內容“三落實”。以安全生產必須落實到班組和崗位的原則，企業生產班組對崗位管理、生產裝置、工具、設備、工作環境、班組活動等方面，進行靈活、嚴格、有效的安全生產建設。
（10）三負責制
       企業各級生產領導在安全生產方面：
向上級負責
向職工負責
向自己負責
企業微觀的安全管理方法
11.安全檢查制
查思想認識，查規章制度，查管理落實，查設備和環境隱患；
定期與非定期檢查相結合；
普查與專查相結合；
自查、互查、抽查相結合。
其方法有：
四查法，即崗位每天查一次，班組車間每周查一次，廠級每季查一次，公司年查一次；
安全檢查表法，定項目，定標準，定指標，科學評分，定性與定量相結合的科學檢查方法。
企業微觀的安全管理方法
（12）安全目標管理法
    以安全指標體系為管理目標，進行科學管理。
總體目標
保證措施
保證措施
保證措施
保證措施
總體目標
總體目標
總體目標
目標自上而下層層分解
措施子上而下層層保證
企業微觀的安全管理方法
 （13）無隱患管理法
       無隱患管理法的立論是建立在現代事故金字塔認識基礎之上的，即任何事故都是在隱患基礎上發展起來的，要控制和消除事故，必須從隱患入手。推行無隱患管理方法，要解決隱患辨識、隱患分類、隱患分級、隱患檢驗與檢測、隱患檔案與報表、隱患統計分析、隱患控制等技術問題。
企業微觀的安全管理方法
（14）培育和塑造企業安全文化
企業安全文化是安全價值觀和安全行為規范的總和，是企業為實現既定的安全目標，在不斷總結安全生產管理經驗教訓的基礎上，形成的體現企業從業人員對安全生產工作的價值觀念、理想信念、思維方式、精神風貌、行為規范以及對傳統習慣有所“揚棄”的一種共識的文化氛圍。

企業微觀的安全管理方法
塑造和培育企業安全文化，就是要把安全生產塑造和培育成一種特定的文化，通過長期的、連續的、反復的對企業員工進行教育和培訓，并營造安全生產的氛圍，使“安全第一”、“預防為主”等安全思想、安全理念成為員工認同和接受的價值觀，使安全法規、安全制度、作業規程等行為規范深入人心，成為企業和員工自覺遵守的行為規范和準則，主動抵制違章指揮和違章作業，對自身應有的安全和健康權利自覺地進行維護，變“要我安全”為“我要安全”，變“他律”為“自律”。

典型經驗介紹： 白國周班組安全管理法
2009年11月3日，全國煤礦學習推廣“白國周班組管理法”推進班組安全基礎建設工作會議在河南鄭州召開。
國家總局發文要求非煤礦山推行白國周班組管理法
國家安全監管總局《關于學習推廣“白國周班組管理法”切實加強非煤礦山班組安全管理的通知》 
安監總管一〔2010〕138號
2010-08-16
白國周簡介
白國周，男，1970年出生，中平能化集團七星公司（原平煤集團七礦）的一名普通礦工，現任七星公司開拓四隊班長。然而就是這樣一個普通而又平凡的礦工，在平凡的崗位上創造了不平凡的業績。 
白國周出生在河南省寶豐縣的一個農民家庭，1987年因家庭困難不得不放棄學習來到煤礦當一名礦工。
在井下工作22年多，個人沒出過安全事故；當班組長近20年，所帶的班組沒出過安全事故；帶出了13名班組長，每個班組長所管的班組都沒出過安全事故。
“三勤”：勤動腦、勤匯報、勤溝通
“三快”：嘴快、腿快、手快 
“三細”：心細、安排工作細、抓工程質量細
“三到位”：布置工作、檢查工作、處理隱患到位
“三不少”：班前檢查、班中排查和班后復查不能少
“三必談”：對情緒不正常的工友、受到批評的工友必須談心，每月召開一次談心會
“三提高”：提高安全意識、崗位技能和團隊凝聚力
白國周班組管理法主要內容
可以概括為 “七個三” 
白國周班組管理法的實際運用
白國周在生產過程中，不斷探索班組安全管理的新方法。他先后總結提煉了理念引領法、班前禮儀法、指令處理法、“三不少”隱患排查法、“三必談”身心調適法、“三快三勤”現場管理法、互助聯保法、手指口述交班法、親情和諧法等“班組安全管理九法”，并堅持把這些管理方法運用到生產實踐中去，創造了22年沒有出現任何安全事故的奇跡。
主要內容可歸納為“強化理念” 、“治理隱患”和“親情教育”3個部分11個方面。對有效提高煤礦企業基礎管理水平和員工安全意識，對加強新時期煤礦班組建設，發揮班組長作用，調動礦山工人的積極性具有重要意義。
（一）安全理念法
        理念引領法主要包括提煉理念、宣灌理念、踐行理念。 
提煉安全理念：每人提煉自己的安全理念，粘貼在全家福下面。 
宣貫安全理念：利用班前會、班后會時間，采取看電視、讀書讀報等形式，組織工友學習安全知識，灌輸安全理念，加強安全教育；運用事故案例進行警示教育，組織工友討論，使大家時刻繃緊安全弦。 
踐行安全理念：牢記并踐行安全理念，使每個人的安全理念成為自己安全行為的準則和目標追求，內化于心，外化于行。 
（二）班前禮儀法
主要班前禮儀內容包括： 
值班領導點名，安排布置工作；
班長講評當班安全生產注意事項；
職工對有關工作和注意事項進行點評；
班長帶領大家進行安全宣誓；
更衣后，班長帶隊，集體下井。

（三）指令處理法
指令處理法主要包括指令、處理、監督。 
指令：班組人員集體到達工作面手指口述接班后，班長先進行隱患排查，發現問題用粉筆寫在明顯的地方，給這里工作的工友發出指令。 
處理：工友到崗后，先看班長的指令，并按要求進行處理，處理完畢后擦掉指令，開始工作。 
督查：堅持在工作中巡回檢查，逐一檢查指令執行情況，若發現新的隱患，指令專人及時處理。 
（四）“三必談”身心調適法
發現情緒不正常的人必談：注重觀察工友在工作中的思想情緒，發現情緒不正常、急躁、精力不集中或神情恍惚等問題的，及時談心交流，弄清原因，因勢利導，幫助解決困難和思想問題，消除急躁和消極情緒，使其保持良好心態投入工作，提高安全生產的注意力。 
對受到批評的人必談：對受到批評或處罰的人，單獨與其談心，講明批評或處罰的原因，消除其抵觸情緒。 
每月必須召開一次談心會：堅持每月至少召開一次談心會。工友聚在一起，暢所欲言，共享安全工作經驗，反思存在的問題和不足，相互學習、相互促進、取長補短、共同提高。 
（五）手指口述交班法
當班工作結束時，班長要向下一班班長進行手指口述交接班，將當班任務完成情況、未處理完的隱患和需要注意的問題，向下一班班長交代清楚。 
特殊工種崗位上的職工也要向下一班接班的職工進行手指口述交接班，未處理完的問題要口傳口、手交手，詳細地交代給對方，待對方同意并接班后方可離崗，隨當班人員一起集體升井。 
（六）互助聯保法
主要包括集體上下班、相互觀察、師徒連帶。 
集體上下班：入井、升井時，由班長舉旗帶隊，全班人員列隊到達工作面或升井到達地面，避免個人單獨入井、升井時發生違章行為。 
相互觀察：針對施工過程中出現動態安全隱患的實際，要求全班每個人都能做到既是施工者，又是安檢員，時刻注意觀察工友身邊的工作環境，并能做到相互提醒、相互幫忙、互助聯保。 
師徒連帶：班里新工人拜老工人為師，簽訂師徒合同，結成一幫一對子。工作中，老工人帶領新工人下井，傳授相關安全技能，并對新工人進行幫助和約束。出現違章，師徒共同受到處罰；沒有違章，且師傅所帶新工人業務水平有明顯提高的，對師傅進行獎勵。 
（七）“三不少”隱患排查
班前檢查不能少：堅持接班前，對工作環境及各個環節、設備依次認真檢查，排查現場隱患，確認上一班遺留問題，并指定專人進行整改。 
班中排查不能少：堅持每班對各個工作地點進行巡回檢查，重點排查在崗職工精神狀況、班前隱患整改情況和生產過程中的動態隱患。 
班后復查不能少：當班工作結束后，對安排工作進行詳細復查，重點復查工程質量和隱患整改情況，發現問題及時組織處理，處理不了的現場向下一班職工交代清楚，并及時匯報。 
（八）“三快三勤”現場管理法
“三快”即嘴快、腿快、手快。
嘴快：安排工作說到、說詳、說細、說清、說明，發現工作不到位或哪里容易出現問題就及時提醒。 
腿快：認真落實“三不少”制度，對班組所管的范圍，不厭其煩地巡回檢查，每個環節、每臺設備都及時檢查到位。 
手快：無論到哪個地方，發現隱患和問題，現場能處理的當即處理，處理不了的及時匯報。 
“三勤”即勤動腦、勤匯報、勤溝通。 
勤動腦：結合生產現場實際，對遇到的困難和問題，勤動腦、勤思考，并靈活運用各種方法，迅速組織處理。 
勤匯報：對發現的隱患和問題，尤其是可能影響下一班安全生產和工程進度的，及時向上級匯報，使上級在第一時間能掌握生產一線的工作動態，合理分工，科學調度，統籌安排。 
勤溝通：經常與隊領導溝通，了解隊里的措施要求；與上一班和下一班人員溝通，了解施工進度和施工過程中存在的問題；經常與工友溝通，掌握工友工作和生活情況。 
（九）親情和諧法
親情：準確掌握班里每個工友的家庭詳細情況。工友過生日，組織大家一起去慶賀；誰家有困難，組織大家一起去看望；工友心里有解不開的疙瘩，組織大家一起去開導；逢年過節，工友都帶著家人一起聚會、一起熱鬧。 
文明：針對井下職工習慣性說臟話、開玩笑過火等不文明現象，要求班組成員做文明人、行文明事、上文明崗，避免因傷和氣影響團結，避免因不良情緒影響安全生產。 
民主：分配工資時，廣泛征求工友的意見，根據生產任務、安全狀況、工程質量、文明生產等日常考核情況進行分配，并找幾名班組成員全程監督。 
和諧：工友在工作中偶犯錯誤，不亂發脾氣，生硬批評，而是循循善誘，因人施教，耐心指出問題的根源；遇到問題時，不自作主張，和工友一起協商解決。
謝謝!

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