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????? 4、作業過程監督。承包商應遵守的規定：進入生產裝置的施工人員必須按規定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽及勞動防護用具；嚴格執行《安全用火管理制度》和《進入設備作業安全管理制度》及高處作業安全規定；進入生產裝置的施工車輛，必須辦理車輛進入該區的“許可證”。

????企業主管部門、基層單位應與承包商建立作業協調聯系制度，使承包商及時了解企業的HSE要求；承包商應定期組織員工進行安全活動，傳達業主提出的HSE信息，開展HSE管理活動。承包商應建立書面應急預案，對其雇員進行應急培訓，明確生產裝置內作業有關的關鍵設備、重要儀表的部位和易燃易爆、有毒有害物料的放空點、脫水點、排凝點、采樣點以及防護、控制、處理的辦法。

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????? 承包商應向企業HSE管理部門及相關部門報告所有應與承包商現場工作有關的事故和未遂事件。

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????? 5、業主應制定對承包商HSE表現情況的管理考核規定，對監督檢查過程中發現的不符合情況，按規定進行處理。

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???? 工程管理部門應將承包商在施工作業期間HSE綜合表現記錄存檔，并作為以后選擇承包商的重要依據。

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供應商的管理

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????? 企業應對供應商制定資格預審、選用和續用標準。

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???? 企業供應部門應建立供應商資格認證和評價制度，制定資格預審、選用和續用標準，及時淘汰不符合要求的供應商；應建立采購供應責任追究制度，保證采購設備、材料的質量并符合HSE要求；應建立供應商質量保證金的制度，經常識[FS:PAGE]別、控制與采購有關質量危害和商業風險；應建立供應商的公開競標制度；應建立采購供應材料（設備）的檢驗制度。

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???? 裝置（設施）的設計與建設是HSE管理體系實施環節的第二個要素，是HSE管理體系中的關鍵要素。管理體系通過對裝置（設施）的規劃、設計、建設等諸環節實施全過程HSE監督管理，保證裝置（設施）在運行壽命期間能夠保持良好的安全、環保和健康狀態，實現裝置安、穩、長、滿、優生產的目的。

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????? 裝置（設施）的設計與建設HSE管理要素全面系統地規范了新建、改建、擴建和重大技術改造過程中各個階段的HSE監督要點和管理要求。充分體現了HSE監督管理要從設計源頭抓起的全新的管理監督理念，從而從根本上杜絕由于設計、建設原因而引起的各類事故和裝置缺陷。現就管理監督內容分別作簡要介紹：

（一）總則內容

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???? 完善的設計是實現裝置本質安全的源頭，優良的建設安裝質量是保證裝置（設施）安全可靠運行的基礎。總則對建設項目按勞動安全衛生和環境保護設施“三同時”的監督原則，設計、建設過程中應遵循的標準、規范及HSE管理協調提出3條原則性要求。

??? 1、 新建、改建、擴建裝置（設施）的安全衛生與環境保護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

????2、設計單位應嚴格遵守公司有關安全衛生與環境保護的技術管理制度、規定、要求，不斷完善設計。

??? 3、 企業應建立工程項目的協調管理機制，統籌建設項目的規劃、設計、建設、安裝、試車、驗收等工作。

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（二）安全衛生預評價和環境影響評價要求

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????? 根據國家有關規定，企業應在建設項目的可行性研究階段，組織開展安全衛生預評價和環境影響評價。

????? 勞動安全衛生預評價、環境影響評價報告必須經企業和地方有關部門審查，審查批準后，建設（工程）項目方可正式進入可行性研究報告的批復程序。沒有進行安全衛生預評價、環境影響評價或安全預評價和環境影響評價，沒有獲得地方主管部門批準的建設項目，不得進行可行性研究報告的批復，更不得進行初步設計。

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（三）資質、審核與責任管理內容

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????? 資質、審核與責任是二級管理要素中一項重要管理監督內容，突出了HSE超前管理的監督理念。其管理監督重點是建設項目的評價、設計和建設安裝必須選擇有相應資質等級的單位或人員承擔，建立建設項目規劃、設計、施工HSE管理機制、控制程序和嚴格的審查、會簽批復制度，從而保證勞動安全衛生和環境保護設施的設計、建設、安裝滿足或優于國家的法規、標準要求，達到控制非標設計的目的。同時對落實設計部門高層管理者和設計人員的HSE責任提出具體要求。

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????? 1、 資質的監督內容。企業建設項目主管部門應根據HSE管理要求，建立資質審查管理機構和管理審批程序。委托具有評價資格的單位進行建設（改造）項目的勞動安全衛生預評價和環境影響評價。

????? 2、審核的內容。審核主要是針對設計各個階段的HSE監督內容，審查設計標準、規范的執行情況。審核分為可行性研究報告階段的審核、初步設計審核和施工圖設計審核3個階段。

????? 3、施工圖設計審核。施工圖設計時，應充分落實和不斷完善初步設計所確定的安全衛生、環境保護的措施和要求；實施設計單位自行監督；引進技術及成套引進裝置的建設項目，國內設計單位應對外商施工圖中的安全衛生環保設施的設計加以監督。

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（四）責任

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????? 責任是本管理要素重要內容，目的是落實管理者和設計人員的HSE職責，充分體現“誰主管、誰負責”管理原則，推行設計項目終身負責制，對委托人、審查審核人和設計人員實行責任追究制度。

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（五）設備采購與安裝

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????? 裝置（設施）的設備、設施的采購和安裝直接關系到裝置（設施）在運行壽命周期內的安全、穩定、可靠運行，建設單位應根據HSE管理要求，建[FS:PAGE]立設備、設施的采購和安裝管理機制和控制體系，確保采購、安裝的勞動安全衛生和環境保護設備、設施符合國家、企業有關標準、規范。