本網據“安全、環境與健康”報導：

隨著中國加入WTO，國內市場國際化的趨勢將更明顯。HSE管理體系采取積極的預防措施，可以提高企業安全、環境與健康管理水平，可以減少各類事故發生，樹立良好的企業形象，可以促進企業的管理與國際接軌，有利于企業順利進入國際市場。同時，企業通過HSE管理體系的誰，將使自己置于社會和廣大員工的監督支持之下，民眾將更加關注我們的表現。因此，企業要更加堅定地進行HSE管理體系的貫標，不斷完善和提升企業的HSE管理水平。筆者認為，要穩步實施HSE管理，企業要重點做好以下幾件事，過好“五關”。

1 加強HSE教育和培訓，過好教育、培訓關

實施HSE管理體系是一項復雜的系統工程，涉及到企業管理的方方面面，困難多、任

務重，需要各單位全體員工共同參與、齊心協力來完成。從總部到各二級單位，各級領導干部要高度重視，認真規劃，周密部署，精心組織，嚴格實施，確保到位。某一部分人懂了、執行了，或某幾個單位實施了，并做得出類拔萃、獨樹一幟，僅是一道亮麗的風景線，不能算是企業的成功。因此，要高度重視人員培訓，抓好HSE技能培訓和行為訓練，特別是培訓好領導干部和專業技術骨干。通過層層的HSE教育、培訓，廣泛宣講實施HSE管理體系的目的、意義和要求，大力普及有關常識，使HSE管理深入人心，使每位干部、職工都能掌握有關的HSE知識，提高對HSE的認識，并積極參與自覺遵循HSE管理程序，使HSE管理之花開遍企業的每個角落。

2 落實各級人員的HSE責任制，加強考核，過好責任制兌現關

有了HSE管理體系文件，建立了組織機構、網絡，明確了各級人員的職責，未必能夠

運轉通暢。要加強組織領導，明確各級人員的在實施HSE管理體系中的責任，把推行HSE一體化管理納入主要領導的工作日程，切實提供人力、物力、財力保障，同時認真組織進行考核，做到嚴格細致、持之以恒，并根據考核的結果，嚴格承兌制度，該獎的獎、該罰的罰，才能使HSE管理體系各環節動轉暢通無阻。

3 做好風險評價的動態管理工作，過好風險評價關

風險評價是一個不間斷的過程，是所有HSE要素的基礎，不是在體系建立之初進行一次風險評價就一勞永逸的事，而是一個動態的管理過程。各單位的主管領導（管理者代表）應直接負責并制定風險評價實施辦法，每隔一段時間或采用新工藝、新設備、新原料時，都應重新進行風險評價，識別與業務活動有關的危害、影響和隱患，并對它們進行科學的評價分析，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍。通過風險評價能搞清本單位HSE管理體系運行過程中可能的HSE影響，并對以往的HSE管理進行總結，確定風險削減措施和評價風險控制措施的有效性，找出優勢和不足，根據風險評價的結論，結合本單位的實際情況，制定析的具體的預防危險和控制風險的措施，編制出風險評價報告，將本單位的生產、經營活動對HSE的不利影響（風險）降到最低。

各單位在進行風險評價的時候，要將環境影響因素評價納入到整個風險評價程序（實施辦法）之中進行。

4 及時對各類應急預案進行分析，并組織演練，過好應急預案演練關

應急預案是對意外事故或緊急情況的處理方案，不同的情況應有不同的應急預案。但

是，制定了應急預案并不意味著萬事大吉，如果不對應急預案組織演練，不及時對應急預案進行評估，應急預案也就形同虛設，應急就無從談起。只有對應急預案進行演練，才能驗證其有效性，發現問題及時修改，使應急預案在動態管理中不斷完善。同時，對應急預案組織演練也是教育廣大干部職工的一種有效手段，可以使之積極參與到各種HSE管理活動之中。

5 定期進行各層次的內部審核和管理評審，過好審核評審關

持續改進是每個體系的共同要求，我們只有按照企業HSE管理體系文件的要求，結合本單位HSE實施程序，定期或在新的情況發生時嚴格進行HSE管理體系內部審核和必要的管理評審，完善體系、找出體系運行中存在的問題，積極采取糾正和預防措施，不斷提高我們抵御風險和防止事故的能力。