2 監督人員能力建設和素質建設

　　2.1 能力建設

??? 在能力建設方面，監督站按照“五個加強．三個結合”的工作思路．走“監督--評價--指導服務”一體化的監督路子。建立月度例會和基層月度走訪制度，對存在安全生產責任制落實不夠、工作組織不力等問題的單位進行解剖．從體制和機制上分析問題，共同研討解決問題的辦法。轉變觀念，定期到問題較多的基層隊了解安全生產情況，幫助基層查找和整改隱患，為基層提升管理水平服務。對檢查出的問題加大反饋復查力度，按照“四不放過”原則和“隱患按事故處理”的原則，落實問題的具體責任和責任人，一追到底，并在監督公報中進行曝光和處罰。采取監督檢查與強制培訓相結合的工作方式，強化對直接責任人的教育和管理，對直接責任人強制脫產辦培訓班。

　　2.2 素質建設

??? 在素質建設方面，抓了三件事。一是建立了學習日制度。監督站每周組織一次學習活動，通過學習技術標準、監督技能，豐富專業知識，練好內功，提高監督人員的認知力和協調解決問題能力。二是積極打造精干高效的監督隊伍。規定各個專業監督組必須對監督檢查的結果進行分析，學習運用科學評估的方法,發現安全問題，解決安全問題。每個監督組每年要進行2次的專題調研，形成較高質量的調研報告，為領導決策和部門管理提供可靠依據。三是規范文明用語，做出服務承諾。發現和解決問題是監督站的宗旨，指導和服務于基層是監督站的鄭重承諾。監督站專門制定了5條承諾和10條文明用語，全部上墻提示．用以指導和規范自身的監督行為，樹立良好的監督上作形象。

　　3 監督檢查反映出的安全管理問題及對策建議

??? 通過有效的監督檢查和分析，采油廠深層次的安全問題被挖掘出來：三級單位安全管理力量薄弱，文化素質不高；上下聯動作用運行不力，橫向科室的安全生產職責未履行到位．安全承包流于形式；基層安全工作方法簡單，存在好人主義；安全管理創新程度不夠，本質化安全程度提升緩慢等．為針對性地制定安全對策提供了可靠的依據。

　　3.1 建立高素質的安全管理監督隊伍

??? 進一步強化安全管理隊伍網絡建設，在集輸泵站、熱采管理區、加油站等要害部門要設置專職安全員或安全工程師。要求安全管理人員應具備三方面條件：一是較強的責任心，有吃苦奉獻精神；二是較高的綜合素質，具備豐富的實踐經驗和專業技術知識；三是較強的工作協調能力。安全環保部門在人員選拔、配備、調整和使用上嚴格把關．發揮指導決策作用。

　　3.2 弘揚勝采安康文化建設

??? 安全文化具有凝聚力、影響力和導向力。積極發動基層干部職工開展具有勝采特色的安康文化建設活動，通過形式多樣、貼近職工生產生活的活動形式，構建采油廠“以人為本、關愛生產”的理念。倡導和鼓勵基層單位開展安全警示語、車廂安全文化、安全技術革新等活動，教育職工做到"三不傷害”，實現“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的安全生產理念轉變．逐步形成健康、有序的安全文化氛圍，構筑采油廠安全生產長效機制。

　　3.3開展HSE管理體系內部審核工作

??? 規范審核過程，每年組織兩次HSE內審，把監督檢查與體系審核改進結合起來。在主要生產科室和單位中，培訓一批技術過硬、工作稱職的內審員．通過自檢、互檢等方式，審核體系要素，檢查、指導和評價部門的HSE職責履行情況，對出現的偏差、不符合項進行糾正并跟蹤審查。定期通報科室安全承包、落實安全責任制和問題查找整改情況，保持體系持續改進。
?