二、內部管理體系審核的審核范圍
審核的目的明確后,審核組長和受審核方應確定審核范圍。內審的范圍應該是企業管理手冊所覆蓋的所有部門和要素。當然由于審核時間的限制,以及各部門、要素的重要程度和以前審核時發現問題的多少、大小不一等原因,在編制審核計劃時要有所側重。在標準中是這樣敘述的,審核應選擇對健康、安全與環境有顯著影響的活動(區域)。
審核的內容:
1.審核管理手冊和書面程序的符合性
──體系、程序、規范等是否符合體系標準
──HSE體系運作是否符合管理手冊和程序的規定
──是否被企業職工充分理解和執行
──企業內與體系相關的所有部門是否堅持依照規定的程序辦事
2.審核管理手冊和書面程序的有效性
──管理手冊和各程序是否適合于HSE承諾、方針、目標
──是否在不斷改進中達到“最佳”
──健康、安全與環境管理是否符合技術規范要求
3.作為提高內部管理的有效手段
──發現不符合和潛在不符合問題
──改進健康、安全與環境管理活動
──滿足相關方的需要
三、HSE管理體系內審的特點
審核根本的目的在于發現問題并致力于改進,因此是一項需經常開展的管理活動;并且它是一項正式的活動,根據程序,有企業、有計劃地進行安排;審核結果應形成文件即審核報告,發現的不符合項應采取糾正措施;審核必須得到管理者的支持,這是管理者介入體系管理的重要手段,審核結果需管理者評審,不符合項需管理者企業糾正措施的實施。實踐已經證明,沒有最高管理者的支持,內審不能順利進行,也不會產生期望的效果;審核應由有資格的人員進行,審核人員應依據客觀證據,不能因情緒或偏見而左右事實。
審核員開展內部審核是比較困難的,主要表現在:都是同事,難以產生權威效應;最高管理者等人的支持往往因人事或環境的因素打折扣;審核結果涉及員工或集體的榮譽和利益;有水平、有能力、懂管理、技術高而又有充裕時間的內審員隊伍難以建立。
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