? 中國石油長慶油田分公司甲醇廠是一個以天然氣為原料的化工企業,由于工廠地處陜北毛烏素沙漠邊緣,交通和自然環境差。建廠過程中,部分安全設施和生活后勤保障設施不配套。因為是國內第一套10萬t/a的甲醇廠,工藝過程不盡完善,員工來自油田的7個單位。隨著甲醇廠實行扁平化管理后,實施新的用工機制、新的管理體制等等,逐漸暴露出在HSE工作中的作用不強等問題,客觀上要求進一步加強班組HSE建設。如何加強班組HSE建設,就顯得非常重要、必要和迫切。
??? 一、當前班組HSE建設過程中存在的問題
??? 1.班組安全管理標準較低,員工的“低、老、壞”的毛病存在,現場“臟、亂、差”的問題突出。
??? 2.班組整體的風險和危害辨識水平低,既缺乏理論指導,也缺乏實際操作經驗,不能對風險和危害進行控制和削減,突發事件時,處理問題能力差。
??? 3.班組安全活動不落實,千篇一律、枯燥無味,應付廠里檢查,為了完成任務,走過場、形式主義思想嚴重。
??? 4.班組的HSE知識教育培訓效果不理想。員工帶著“義務感”接受安全教育,主動性差,教育培訓注重組織形式,輕視教育培訓效果,重骨干教育,輕普通員工教育,形成安全教育兩張皮,上緊下松。從整體來看,員工HSE知識比較欠缺,已經不適應科學技術和當前社會生產經營活動發展的需要。
??? 5.安全生產意識不強,工作中檢查的自覺性差,巡回檢查走過場、流于形式,檢查不到位的問題突出,現場作業中違章違紀現象還繼續存在。
??? 6.員工的積極性沒有調動起來,骨干沒有發揮出以點帶面的作用。
??? 7.班組成員相互之間的協調、協作不力、班組缺乏凝聚力、向心力、親和力。
??? 二、進一步加強班組HSE建設的重要性
??? 班組是工業企業的基層組織,是防范各類事故的前沿陣地,是安全工作的落腳點,是單位搞好安全工作的基礎,也是“安全工作重點在基層,核心在崗位”的具體體現。據大量事故安全分析,工業事故90%以上發生在班組,80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業和設備隱患沒能及時發現和消除造成的,班組安全管理的成功與否將直接影響到企業的安全生產。因此,加強班組HSE建設,是企業加強健康、安全與環境管理的關鍵,也是減少傷亡和各類災害事故的最切實、最有效的辦法。
??? 三、班組HSE建設的幾點看法
??? 結合HSE管理體系的要求和生產實際形狀,借鑒標準化的統一、簡化、協調、優選原理,班組HSE建設應該放在以下內容上。
??? 1.規范作業現場管理
??? (1)機、泵、容器、管線等設備、設施運轉正常無隱患。
??? (2)護欄、護罩、安全門、安全梯等防護設施牢靠無缺損。
??? (3)生產現場嚴格控制泄漏,裝置整體泄漏率不超過3%,關鍵設備、要害部位、易燃易爆等危險化學品泄漏率不超過0.5%。
??? (4)壓力表、安全閥、阻火器、。防爆片等安全附件齊全,按期檢查維護,靈敏有效。
??? (5)按規定定期檢查維護消除設施、器材,使其保持功效。
??? (6)定期檢查和維護可燃氣體報警儀,污水處理設施、通風裝置、接地設施、火炬等設施、儀器、設備,確保可靠有效。
??? (7)易燃易爆場所電氣設備符合有關防火防爆規范。
??? (8)妥善管護緊急救援設備、集體防護用品以及工具,做到存放整齊有序,符合規范要求。
??? (8)危險和有害源控制有效,標識清楚。
??? 2.作業程序標準化
??? (1)班組所有作業都應嚴格執行安全操作規程、HSE作業指導書。
??? (2)特種作業實行作業票管理制(如工業動火)。
??? (3)裝置檢維修作業和大型施工作業必須按《HSE作業計劃書》要求施工作業。
??? (4)崗位員工按《HSE巡回檢查表》內容巡檢,利用初始風險識別知識進行風險識別,對識別出的屬于班組和崗位應整改的問題,要及時安排整改,班組沒有能力整改的要及時上報。
??? (5)生產崗位員工的重點設備應實施HSE崗位作業指導卡。
??? (6)崗位員工單獨作業時,按照安全操作規程或HSE崗位作業指導卡自我控制、自我約束、標準操作。
??? (7)相鄰作業、關聯作業、交叉作業時,崗位員工除自我遵守安全操作規程外,還要按HSE作業指導書、HSE作業計劃書做到密切配合、互相監督。
??? (8)班組無違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象。
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