1、安全生產標準化發展歷程????
??? 安全生產標準化在我國已經歷了近30年的發展歷程。上世紀80年代，冶金、機械、煤礦等領域率先開展了企業安全生產標準化活動，先后推行了設備設施標準化、作業現場標準化和行為標準化。隨著人們對安全生產標準化認識的提高，特別是在上世紀末，職業安全健康管理體系引入我國，風險管理的方法逐漸被部分企業所接受，從此使安全生產標準化發展為設備設施維護標準化、作業現場標準化、行為動作標準化、安全生產管理活動的標準化等方面。
??? 2、安全生產標準化發展歷程????
??? 總結發達國家安全生產績效優良企業的經驗、回顧國內外企業安全生產發展歷程，結合我國企業安全生產現狀和需求，認為安全生產標準化是安全監管手段和監管機制的創新，是企業安全發展的必經階段。
??? “風險預控管理”為核心的“標準化體系”
??? 3、安全生產標準化現實意義
??? （1）安全生產標準化是落實企業安全生產主體責任的重要途徑。
??? （2）安全生產標準化是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。
??? （3）安全生產標準化是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據。
??? （4）安全生產標準化是有效防范事故發生的重要手段。
??? 4、安全生產標準化建設的特點
??? （1）全過程、全方位、全員、全天候；
??? （2）人、機、環境、管理；
??? （3）體現安全與生產、安全與健康、安全與環境之間的內在聯系和統一性。
??? （4）體現“風險管理、過程控制、持續改進”的思想。
??? 5、安全生產標準化建設的內涵
??? （1）企業安全生產監管機構是安全工作的職能部門，其工作質量和績效關系到企業全體的安危興衰，“正人先正己”，必須首先使其工作規范化和標準化，并做出表率。
??? （2）生產班組是企業的生產經營的基層細胞，保持班組安全、有序、文明、健康的活動，整個車間才能生機勃勃，因而班組必須要有安全工作標準。
??? （3）從事生產經營活動的作業場所，每一個環節、每一個崗位，其作業現場和操作程序等，均可采用預先設定的安全生產質量標準來加以控制。
??? （4）通過開展安全監管部門、生產班組、作業現場三個方面的安全達標活動，逐步實現企業全過程、全員的安全生產標準化。
??? （5）各項工作的安全標準必須符合國家有關法律、法規、規章、規程，達到國家或行業技術標準和管理標準。
??? （6） 通過安全達標活動，保障生產經營單位的生命安全、職業健康及其合法權益，保護企業財產不因事故遭受損失。
??? （7） 通過達標活動，創建安全文明單位，推動社區安全文明建設，實現國泰民安、安全發展！促進全社會經濟建設健康、協調、可持續發展。
??? 6、安全生產標準化建設的原則
??? （1）政府推動、企業為主
??? 安全生產標準化是企業安全生產工作滿足國家安全法律法規、標準規范要求，落實企業主體責任的重要途徑，是企業安全管理的自身需求。
??? （2）總體規劃、分步實施
??? 各級政府在制定安全生產標準化達標方案時，必須摸清轄區內企業的規模、種類、數量等基本信息，按照分級屬地原則，依據企業大小、素質、能力、時限等實際情況，進行總體規劃，整體推動所有企業全面開展建設工作。????????
??? （3）立足創新、分類指導
??? 各地在推進安全生產標準化建設過程中，存在企業量多面廣、工作任務重問題，因此要從本地的實際出發，充分發揮市縣安監部門的主動性和積極性，創新評審模式，提高創建質量。。
??? （4）持續改進、鞏固提升
??? 企業安全生產標準化的重要步驟是建設、運行、檢查和持續改進，是一項長期工作。外部評審定級僅僅是檢驗建設效果的手段之一，不是安全生產標準化建設的最終目的。企業建設工作不是簡單整理文件的過程，需要根據安全生產規章制度，實施運行，不可能一蹴而就。達標之后，每年需要通過進行自評和改進，不斷檢驗建設效果。????????
??? 7、安全生產標準化建設的核心內容
??? 建立在危險源辨識、風險評價與控制基礎之上，涉及企業的所用人員、作業和活動。
??? 主要包括:
??? （1）設備設施維護標準化；
??? （2）作業現場標準化；
??? （3）行為動作標準化；
??? （4）安全生產管理標準化。
??? 第二章 安全生產標準化體系的建立
??? 1、企業安全生產標準化建設流程
??? （1）策劃準備及制定目標
??? 策劃準備階段首先要成立領導小組，由企業主要負責人擔任領導小組組長，所有相關的職能部門的主要負責人作為成員，確保安全生產標準化建設組織保障；成立執行小組，由各部門負責人、工作人員共同組成，負責安全生產標準化建設過程中的具體問題。
??? 制定安全生產標準化建設目標，并根據目標來制定推進方案，分解落實達標建設責任，明確在安全生產標準化建設過程中確保各部門按照任務分工，順利完成各階段工作目標。?????
??? （2）教育培訓
??? 安全生產標準化建設需要全員參與。教育培訓首先要解決企業領導層對安全生產標準化建設工作重要性的認識，加強其對安全生產標準化工作的理解，從而使企業領導層重視該項工作，加大推動力度，監督檢查執行進度；其次要解決執行部門、人員操作的問題，培訓評定標準的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關人員應該做哪些工作，如何將安全生產標準化建設和企業日常安全管理工作相結合。
??? （3）現狀梳理
??? 對照相應專業評定標準（或評分細則），對企業各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現場設備設施狀況進行現狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷；對于發現的問題，定責任部門、定措施、定時間、定資金，及時進行整改并驗證整改效果?，F狀摸底的結果作為企業安全生產標準化建設各階段進度任務的針對性依據。
??? （4）管理文件制修訂
??? 安全生產標準化對安全管理制度、操作規程等要求，核心在其內容的符合性和有效性，而不是對其名稱和格式的要求。企業要對照評定標準，對主要安全管理文件進行梳理，結合現狀摸底所發現的問題，準確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環節，提出有關文件的制修訂計劃；以各部門為主，自行對相關文件進行修訂，由標準化執行小組對管理文件進行把關。
??? （5）實施運行及整改
??? 根據制修訂后的安全管理文件，企業要在日常工作中進行實際運行。根據運行情況，對照評定標準的條款，按照有關程序，將發現的問題及時進行整改及完善。
??? （6）企業自評
??? 企業在安全生產標準化系統運行一段時間后，依據評定標準，由標準化執行小組組織相關人員，開展自主評定工作。
??? 企業對自主評定中發現的問題進行整改，整改完畢后，著手準備安全生產標準化評審申請材料。
??? （7）評審申請
??? 企業要通過《冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統》完成評審申請工作。具體辦法，請與相關安全監管部門或評審組織單位聯系。企業在自評材料中，應當將每項考評內容的得分及扣分原因進行詳細描述，要通過申請材料反映企業工藝及安全管理情況；根據自評結果確定擬申請的等級，按相關規定到屬地或上級安監部門辦理外部評審推薦手續后，正式向相應的評審組織單位（承擔評審組織職能的有關部門）遞交評審申請。
??? （8）外部評審
??? 接受外部評審單位的正式評審，在外部評審過程中，積極主動配合，由參與安全生產標準化建設執行部門的有關人員參加外部評審工作。企業應對評審報告中列舉的全部問題，形成整改計劃，及時進行整改，并配合評審單位上報有關評審材料。外部評審時，可邀請屬地安全監管部門派員參加，便于安全監管部門監督評審工作，掌握評審情況，督促企業整改評審過程中發現的問題和隱患。
??? 2、企業安全生產標準化建設關鍵環節
??? （1）成立安全生產標準化建設領導小組
??? 建立安全生產標準化管理體系，首先(也是最重要的)是領導重視，承諾人、財、物的保證，而成立安全生產標準建設領導小組就是具體的體現。
??? 領導小組成員應當包括領導小組負責人（管理者代表），安技、環保、設備、動力、工藝、技術、生產、供應、工會、人事、教育、行政等人員。
??? （2）初始狀態評審
??? 1）確定評審范圍；組成評審組；對評審組進行培訓；做好評審前的準備：收集相關資料、文件、法律法規等；
??? 2）重點培訓：危險、有害因素識別、評價方法；如何確定重大危險源；如何評價現有的控制水平。
??? 3）收集、整理相關資料，進行現狀分析評估；
??? 4）相關的法律法規遵守情況；
???? 5）對企業現有的或計劃的作業活動進行危險、有害因素辨識和風險評價（含已有的措施計劃能否消除危害或控制風險）；
??? 6）評價現有的規章制度、程序文件、操作規程等是否滿足《基本規范》并有效、適用；
??? 7）整理以往的資料：安全評價、“三同時”、傷亡事故、職業病、健康監護、作業環境監測、裝置設備監測等資料；
??? 8）完善組織機構、資源配置、職責分工；
??? 9）進行危險、有害因素辨識和評價；
??? 10）分析和落實整改措施，消除和控制風險；
??? 11）總結并制訂下一步計劃。
??? （3）策劃安全生產標準化管理體系的內容和要求
??? 根據初始狀態評審，找出企業目前的安全管理體系與安全生產標準化評定標準的差距，依據法律法規的要求，進行體系策劃與設計，有以下主要內容：
??? 1）主要根據危險、有害因素辨識、評價的結果，根據企業現有的實際情況，制定企業的職業健康安全（環境）方針、目標和管理方案；2）根據危險、有害因素和法律法規要求，根據企業的實際情況，確定是否調整企業的組織機構，確定企業組織機構的職責；
??? 3）根據企業安全生產標準化管理體系，策劃設計運行控制程序
??? 3、安全生產標準化建設的策劃
??? （1）企業安全生產的第一責任人：企業主要負責人是安全生產第一責任人，全面負責安全生產工作，作出明確的、公開的、文件化的安全承諾；
??? （2）承諾遵守法律法規，承諾持續改進，并確保安全承諾轉變為必需的資源支持。
??? （3）安全生產方針--主要負責人應依據國家法律法規，結合企業實際，組織制定文件化的安全生產方針和目標。
??? 安全生產方針應滿足以下要求：①形成文件（要有針對性，不僅僅是口號式），并得到本單位所有從業人員的貫徹和實施；②承諾符合或嚴于相關法律法規的要求；③與企業的職業安全健康風險相適應；④與企業的其他方針和目標具有同等的重要性；⑤公眾易于獲得；⑥承諾企業持續改進。
??? 安全生產目標應滿足以下要求：①與方針相符，形成文件；②達到或超過法律法規和相關方的要求；③盡可能予以量化；④一般目標每年要進行修改，并提高指標水平