1 目的

　　對重要環境因素和職業健康安全風險因素有關的運行和活動進行策劃，及有關的服務、產品、活動進行控制，確保安全生產。

　　2 適用范圍

　　適用于對集團公司生產管理過程中的環境和職業健康安全風險進行控制。

　　3 職責

　　3.1  集團公司生產副總經理對本程序負責。

　　3.2  集團公司/分公司工程技術部門按照職責范圍分別組織對所屬施工項目的環境和職業健康安全管理方案進行審核并檢查執行情況。

　　3.3  集團公司/分公司安全質量管理部門負責組織制定和提供有關環境和職業健康安全管理文件；負責施工過程中環境和職業健康安全運行情況的監察與督導。

　　3.4  集團公司/工程項目管理公司/分公司分別負責對所屬項目經理部的環境和職業健康安全運行情況進行監督、檢查和指導。

　　3.5  集團公司/分公司辦公室（公安部門）負責對機關辦公區的環境和職業健康安全進行控制。

　　3.6  項目經理部負責制定施工項目的環境和職業健康安全管理方案，并負責具體實施。

　　4 工作程序

　　4.1  為確保對與環境因素和職業健康安全風險有關的活動、產品、服務得到有效控制，減少環境污染，降低風險，提高職工職業健康安全水平，項目經理部在開工前應對本項目的環境因素和危險源進行充分調查、參照公司已經辨識、評價發布的《環境因素清單》、《重要環境因素清單》、《危險源清單》、《重大風險源清單》，識別并相應建立本項目的清單。如果項目調查存在新的環境因素和危險源，按照《環境因素識別與評價程序》和《危險源的辨識、風險評價與控制程序》執行，以對集團公司、分公司形成的清單進行補充完善。

　　4.2  項目經理部應依據環境因素和風險因素評價結果，制定目標和指標計劃表，策劃控制措施，控制措施包括：

　　a) 目標和管理方案；

　　b) 運行控制措施；

　　c) 應急準備與響應程序;

　　d）培訓；

　　e) 監視和測量。

　　4.3  項目經理部對識別出的重要環境因素、重大風險因素制定控制措施和事故救援應急預案；根據目標/指標實現的需求對符合《方針、目標、指標和管理方案控制程序》中4.3.1.1要求的重要環境因素、重大風險因素制定管理方案，并具體實施與控制。對一般環境和風險因素通過法律、法規和其他要求、運行控制要求及日常檢查來控制。對易造成環境和職業健康安全目標指標偏離的過程或活動，項目經理部施工技術管理部門、設備管理部門等應編制詳細地專項安全技術措施或操作規程，以指導作業人員進行施工作業，并實施過程控制。

　　4.4  安全技術交底

　　工程施工以前項目經理部技術部門將制定的環境和職業健康安全管理方案、風險控制措施及施工組織設計、安全技術措施、操作規程等向施工人員分級進行交底，所有的技術交底應有記錄。

　　4.5  各單位應層層落實《安全生產責任制》。集團公司、分公司、項目經理部應建立安全生產委員（安全生產領導小組），明確職責，規范程序。建立和完善安全生產保證體系（包括機構體系和制度體系）。定期召開生產交班會，監督、檢查和通報環境、安全和其他重要的管理工作情況。

　　4.6  各項目經理部合理配備人、財、物，依據集團公司管理體系文件對環境影響和風險進行控制。

　　4.6.1對產生的施工噪聲、粉塵及污水的排放，各項目經理部應按集團公司《施工噪聲控制辦法》和《施工現場揚塵、污水排放管理辦法》的有關規定對施工現場的施工噪聲、揚塵及污水排放實施控制和管理。

　　4.6.2對辦公、施工生產、服務中產生的固體廢棄物，按集團公司《固體廢棄物管理辦法》中的有關規定對固體廢棄物實施控制和管理，各項目經理部行管部門指定人員統一進行處理。如委托相關方處理，應對相關方的能力進行調查評價，確認具備處置能力后方可簽署委托協議。

　　4.6.3對集團公司各單位辦公、施工生產和服務過程中能源資源的消耗，執行集團公司《節能降耗控制管理辦法》中的有關規定。

　　4.6.4易燃易爆物品的運輸、貯存、使用、廢棄處理等，必須設有防火、防爆設施，嚴格執行集團公司《易燃、易爆品、防火控制辦法》中的有關規定。使用和貯存地點，要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發生火種的一切隱患。

　　4.7  施工作業人員應配齊適合本工種作業的勞動保護用品，并正確使用。

　　4.8  針對施工現場存在的環境因素和危險源，應設置明顯的警示標識，以提高個人防范和保護意識。

　　4.9  在相關方（人員）進入施工現場進行作業、指導、學習或參觀訪問時，除進行環境、安全教育或簽約外，各單位應予識別風險、控制和管理，防止環境污染和傷害相關方（人員）或員工。

　　4.10 選擇物資供方、工程/勞務分包方時，在合同中或附加協議中對供方提出環保和職業健康安全要求。在物資供方的物資、工程/勞務分包方人員第一次進入施工現場時，項目經理部對其進行環境和職業健康安全風險評價，將有關環保和職業健康安全方面的程序和要求通告相關方，并對其行為進行監控，擇優使用符合集團公司環境和職業健康安全管理要求的供方。在運行過程中，項目部要對物資供方、工程/勞務分包方進行相應的監控和測量。

　　4.11 項目經理部生產副經理（領工員）負責施工活動中環境和風險因素的控制，環保監測/節能人員和安全員負責施工過程的環保、勞保與安全防護的協調工作并進行監督檢查，填寫《環境和職業健康安全日常檢查記錄表》。

　　4.12 集團公司/分公司公安部門（辦公室）負責對本機關辦公區易燃、易爆物品的控制。集團公司/分公司辦公室負責本機關固體廢棄物的管理、處置，負責制定本機關的節水、節電、紙張管理措施，并監督落實。

　　4.13 集團公司安全質量監督管理處負責環境和職業健康安全運行情況的監察與督導，分公司每半年對項目部進行一次環境和職業健康安全的全面檢查，項目經理部每季度進行一次自查，當出現不符合時執行《不符合、糾正和預防措施控制程序》。

　　4.14 各級工會、宣傳部門應組織相應活動進行宣傳和發動工作，提高員工環境保護和安全防護意識，營造全集團公司安全文明生產氛圍。

　　5 相關/支持性文件

　　5.1  《記錄控制程序》  QB/ZTSJ-CX-02

　　5.2  《方針、目標、指標和管理方案控制程序》 QB/ZTSJ-CX-03

　　5.3  《環境因素識別與評價程序》 QB/ZTSJ-CX-04

　　5.4  《危險源辨識、風險評價與控制程序》  QB/ZTSJ-CX-05

　　5.5  《應急準備與響應控制程序》 QB/ZTSJ-CX-17

　　5.6  《不符合、糾正和預防措施控制程》 QB/ZTSJ-CX-23

　　5.7  《建設項目環境保護管理條例》

　　5.8  《環境噪聲污染防治法》

　　5.9  《城市區域環境噪聲標準》

　　5.10 《建筑施工場界噪聲限值》

　　5.11 《中鐵十局集團有限公司施工技術管理辦法（試行）》

　　5.12 《中鐵十局集團有限公司安全生產監督管理辦法》

　　5.13 《中鐵十局集團有限公司勞動防護用品管理辦法》

　　5.14 《中鐵十局集團有限公司安全質量管理委員會工作細則》

　　6  記錄

　　6.1環境和職業健康安全技術措施交底 

　　（可參照15-5表格式，也可與技術交底記錄合并使用）

　　6.2環境和職業健康安全日常檢查記錄表

　　6.3建筑施工場地噪聲測量記錄

　　6.4水(電)量消耗節超情況報表

　　6.5材料消耗節超情況報表

　　6.6  《危險品收發臺賬》