3.2構建統(tǒng)一的方針、指標體系，為一體化管理提供指導方向
　　方針:以人為本、以法為綱、精益求精、永保安康。
　　目標、指標：
　　*重大設備:公司級設備完好率>95%,綜合設備完好率>90%，大修計劃完成率>90%，故障停機率<1%；
　　*工傷控制:重大隱患整改率>95%，一般隱患整改率>90%，“三違”次數(shù)占職工人數(shù)的比例>3%;
　　*重大火災事故控制:消防設施、器材合格率>95%,單位義務消防隊員人數(shù)>30%;
　　*職業(yè)危害控制:年職業(yè)病體檢人數(shù)占職工總人數(shù)的比例>30%，危險危害物治理達標率>80%(按月控制);
　　*產(chǎn)品質量控制:產(chǎn)品合格率100%，二級焦灰分<13.2%進廠原煤平均灰分比上年下降0.5個百分點，原料煤:原煤灰分Ad≤20%，主焦精煤灰分Ad≤9.5%，焦炭二、三級焦符合GB1996-94的規(guī)定指標;氣化焦符合Q/PJHOO1-99標準的規(guī)定指標。
　　3.3構建統(tǒng)一的運行、過程控制體系，確保體系的正常運行　　
　　運行和過程控制體系是一體化管理體系的中心環(huán)節(jié)，包括機構和職責，培訓，信息交流，文件化，文件和資料控制運行、過程控制，質星體系程序，合同評審，顧客提供產(chǎn)品的控制，搬運、貯存、包裝、防護和交付，服務，產(chǎn)品標識和追溯性管理要素等。一體化管理體系就是通過對要素的有效控制，來實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的有效控制。
　　3.3.1優(yōu)化管理機構與職能
　　按照一體化管理體系的要求，改革公司在安全與質量管理職責上重復和各自為政的不合理的模式。堅持精簡高效的原則，盡皇避免和減少部門職能交叉，做到合理分工、加強協(xié)作、賦予權限，調整原有組織結構使其適應一體化管理體系的要求。
　　3.3.2編制規(guī)范性文件
　　一級體系文件:管理手冊。
　　二級體系文件:程序文件。分別為危害解識程序;風險評價程序;風險控制程序;法律、法規(guī)及其他要求保持遵守程序;目標管理程序;OSH管理萬案制定、買施、評審程序;質量計劃程序;培訓管理程序;信息交流管理程序;文件和資料管理程序;生產(chǎn)運行管理程序;生產(chǎn)設備管理程序;交通安全管理程序;消防安全管理程序;職業(yè)病防治管理程序;作業(yè)場所有害物防護管理程序;產(chǎn)品過程控制程序;采購物資管理程序;合同評審程序;搬運、貯存、安裝、防護和交付程序;服務程序;產(chǎn)品標識和追溯性程序;對分包方管理程序建設項目管理程序應急預案與響應管理程序;檢驗、測量和監(jiān)測管理程序;檢驗.測量和監(jiān)測設備管理程序;檢驗、測量和監(jiān)測狀態(tài)程序;不臺格品的控制程序;記錄和記錄管理程序;統(tǒng)計技術應用程序;糾正與預防措施程序;內部審核程序;獎懲、考核管理程序;管理評審程序。
　　三級體系文件:作業(yè)文件、作業(yè)規(guī)程、記錄等(略)。
　　3.3.3文件一體化管理　　
　　體系文件是體系運行的基礎，也是評價改進體系所必不可少的依據(jù)。為保證作業(yè)現(xiàn)場擁有有效版本的文件，使需要了解文件內容的人都能看到，制定了文件管理程序，實現(xiàn)有效管理。
　　3.3.4強化培訓
　　*決策層的培訓:進行體系標準和管理手冊內容的培訓，明確決策層領導在體系建設中的關鍵地位和作用，掌握體系的原理、原則、功能及控制萬法;